事业单位成本核算创新论

一、事业单位成本核算存在的问题

(一)缺乏成本管理意思

事业单位有一大部分的经费是政府提供的，事业单位没有了紧迫感，办事效率低下，无法满足社会的需要，甚至出现亏损，缺乏成本管理意思，成本管理可以节约资源，并发现事业单位在运行中存在的问题从而改正它，让事业单位能够有效运行并达到合理利用资源的局面。

(二)成本管理理念的落后

社会在发展，经济在提高，可是相对于经济与社会而言，我国事业单位的成本管理理念却相对落后，在知识经济的年代，我们需要与时俱进的管理方式，成本核算管理理念的落后制约了事业单位的发展与提高，甚至出现了倒退现象，事业单位的发展需要理念的创新，成本核算管理理念也需要创新，先进的理念可以指导事业单位更好的发展，我们应摒弃落后的成本管理理念，为事业单位的发展注入新鲜血液，让成本控制实现利润的增长和业务的提高。

二、事业单位成本核算的功能

(一)成本核算有助于实现事业单位资源有效利用

事业单位的资源包括人力资源与社会资源这两种，有效将两种资源结合起来并合理利用是实现事业单位资源配置的目标。人力资源的有效利用可以提高工作人员的办事效率，让他们的工作有一个合理分配，达到成本最低化，利润最大化的运营状态。只有在人力资源合理配置下事业单位的运行效率才能有所提高，事业单位如果要想将社会资源实现合理配置，就必须借用成本核算的管理这一必要措施，成本管理可以避免资源的浪费，提高企业的经营效益。

(二)成本核算有助于事业单位提高经济效益与社会效益

多数事业单位是以社会效益为主而兼有经济效益而服务于社会，经济效益与社会效益同时并存，这是事业单位的一大特点。社会效益服务于社会，经济效益有利于自身单位的发展，如何使事业单位经济效益与社会效益进行有机统一，从而达到一个相对的平衡点，可以利用成本核算这一手段。现阶段，我国对事业单位的经济援助相对有限，事业单位大多数情况下需要依靠自身的力量，自主经营，自负盈亏。利用成本核算可以让事业单位提高社会效益的同时要兼顾经济效益，在提高自身的效益的同时，更好服务于社会。

(三)成本核算有助于考核事业单位工作情况

事业单位与其他企业不同，它要肩负社会与经济的双重责任。成本的核算可以有效的降低资源的浪费，节约成本从而实现经济效益的提高。因此，事业单位实现成本核算有助于事业单位经济职能的实现。我国对事业单位的经济发展已经越来越重视，开始对事业单位的成本进行考核，主要关注点在单位成本和服务成本上，国家想借用成本的考核测试一个事业单位的经济效益，从而推算这个事业单位是否可以实现社会效益，因此，成本核算对事业单位的发展有很重大的现实意义，同时也有助于国家和社会对事业单位的管理和监督。

(四)成本核算有助于推动事业单位改革

事业单位进行成本核算可以发现事业单位有哪些资源的使用是不合理的，在哪些方面可以节约成本。发现这些问题，可以使事业单位一步步改进，实现事业单位的发展。事业单位的根本核算主要是人力资源的核算与调节，通过成本核算，可以将人力资源很好的调配，达到最优化状态，这样才能提高事业单位的工作效率，使多余的工作人员发现自己的优缺点，寻找自己的出路，这样也是社会效益实现了优化组合。

三、事业单位成本核算的创新路径

社会在发展，经济也是在向着更高的方向前进，事业单位作为社会的一份子也需要发展，发展的途径必须要有创新的支持，只有创新，才能让事业单位有所改变和有所提高。事业单位的创新之路可以效仿会计的一个总体趋势，以权责发生制为基础，建立资金的核算机制，让成本核算真正运行在事业单位的工作中，通过成本核算，可以有效促进事业单位会计核算工作的进一步发展。

(一)加强事业单位成本管理完善与健全事业单位采购、领用及其保管审批制度，把成本核算与收入分配进行有机结合，把成本核算作为各部门的年度考核的重要指标，强调各个部门与个人的参与，让

每一个员工都参与到成本管理中来，节约成本，把成本核算渗透到每一项经济活动中去，不留死角。人人参与，从意识上提高对成本核算的重视，是事业单位成本核算创新的基础。

(二)事业单位进行成本核算必须实行固定资产的折旧制度

事业单位可以通过试行固定资产的折旧制度，来创建“累计折旧”的项目，根本目的即是为了对事业单位固定资产的价值损耗进行客观真实的记录与反应。此外，由于不同的单位存在不同的情况，对于实行内部成本核算的单位可以将折旧费用列入成本之中，对于不实行成本核算的单位可以只列折旧费用不列支出。

(三)事业单位进行成本核算需要建立资本金核算制度

资本金制度作为经济实体运行的基础，是一个事业单位具备法人资格、依法享有民事权利、履行民事义务的经济保证。此外，事业单位建立资本金核算制度还能适应投资主体多元化的趋势，通过对投资主体的利益进行核算来进一步保障事业单位的发展。

四、结束语

事业单位有着社会效益与经济效益的双重责任，事实证明事业单位的发展离不开创新这条道路，事业单位的创新是成本的核算的创新，事业单位应以权责发生制为基础，利用权责发生制实现事业单位的经济管理和成本核算，要实行固定资产折旧，是资源得到有效利用不至于浪费资源。事业单位需要成本核算与创新来实现事业单位经济的提高和社会效益的提高。

作者：王培云 单位：随州市园林设计院