一、石油工程项目造价管理中存在的问题
施工作业中，建设单位中从事造价管理工作的人员未深入到现场踏勘或者踏勘不仔细，没有及时对一些关键环节加以掌控，实地监督错位管理现象显著，存在较大的设计变更随意性等，这些问题的存在给项目造价控制带来了极大的困难性，造价管理职能作用未得到发挥。未做好项目竣工决算的审核工作，当项目竣工后，从事造价管理工作的人员将重心全部放在了计算上，没有认真全面的审核竣工决算资料，要不然就是过于依赖其他管理部门的签认，造价管理效率低下。在一些具有较大投资的一二类项目中，没有及时有效的进行造价分析，也不认真的找出导致预算和决算两者间存在差异的原因，不总结工作中发生的失误，严重阻碍了造价管理工作的正常运行。
二、加强石油工程造价全过程管理的具体措施
1.工程前期论证立项阶段的造价管理
在该阶段中，造价管理要主动的进入到项目可行性研究工作中制定详细完善的投资估算，明确具体的投资规模后应对项目今后作业过程中可能存在的一些因素如环境因素、市场价格变动因素等对项目造价造成的影加以充分考虑，规避各类风险，采用动态估算的方式，将投资估算自身具有的对项目投资有效控制的作用淋漓尽致的发挥，严抓工程论证环节，避免高投资立项的发生。对于不具备较高经济评价效益的项目不可盲目实施，对于没有任何效益的项目要坚决说“不”，时刻保障企业效益与投资效益。
2.工程作业阶段
首先，确保设计质量，做好设计预算管理工作；项目立项后，接下来就进入到了设计环节，其明确的造价成本大概在整体投资中占到百分之九十或以上。设计质量如何对工程质量及其造价的高低起到了决定性的作用。集技术与经济为一体的设计能够节省大概百分之五到百分之十的造价，所以，作为设计与评审工作者在满足各类要求的同时要时刻观察设计是否具备安全先进性、经济合理性，尽可能节省工程造价，采用高效技术、优质方案等方式合理控制设计预算，使其不超过投资估算范围，切实做到降本增效的目的，推动造价管理工作的顺利运行。
其次，施工作业阶段是项目发生工程投资的核心部分，设计中所提到的一切非确定性的自然因素都会出现在施工作业过程中，如环境变化、地质等，凡是设计中可以预见和确立的工程量的造价成本均在合同预算环节被全面有效控制，但对于一些非确定性因素虽不会过多的影响到造价，一般为百分之五到百分之十，但这在投资庞大的石油工程项目中是不容忽视的，所以，建设单位应强化施工现场管理工作，避免设计变更情况的发生、提高工程各方的业务水平，严防浪费。
3.项目竣工决算阶段
建设单位应明确决算工作者的责、权、利，凡是决算中有吊儿郎当行为的人员，一旦发现给予严厉的惩处，确保决算的严谨可靠性。同时，查看决算资料单位精确度，在进行各类资料的对比后，查看数据是否是统一的、现场签证工作量是否量化等情况；查看设计变更及合同的合法与否；查看现场签证、主管部门决算意见等各类决算资料内的有关部门签字的齐全与否，若不齐全应当做无效资料等。
在一些特殊性工程或一二类项目中要做好造价分析工作，首先详细对比投资估算、合同预算、设计预算、竣工决算，以准确获悉中间的造价变动情况，对导致该情况发生的因素进行分析，为今后的造价控制奠定坚实基础。其次，通过成本分析法，对投资运行情况进行分类分析，查看决算与实际是否相近，以确保设计调整、专业定额的修订中有有利的依据。最后，通过经济评价法，基于项目经济效益开展后期评估，以确保建设资金中具有较高的投资效益。
三、结论
综上所述可知，项目实施所有环节中，必须树立起投资控制意识，认真全面分析工程实施中的所有造价信息，明确具体的造价控制目标，提高建设资金的利用率，促进企业效益提升的同时实现社会效益目标。
作者：裴巧卉 单位：中油辽河工程有限公司