第一篇
一、完善监督审计约束体系
农村的主管机构应采取有效合理的手段完善审计监管约束体系，不定期以及定期对农村的专门资金的应用状况进行的监督以及审计，发挥外部监管作用的真实意义。农村内部在依赖“农民理财小队”检查监管的程度上，联系互审以及自查，将规范凭证、档案以及帐薄当做日常审查的一个基本工作。通过齐抓共管，上下联系，不仅能够规避资金的缺少，减少开支环节的问题。一定程度上可以减少治理“小金库”、假账等违纪事情的发生，违法乱纪行为能够得到合理的制约。
二、加大民主理财、财务公开的力度
制约农村领导干部的职权的滥用的有效方法就是增强财务公开、民主理财的水平。增加对民主财务管理的职员的国家法规、政策的培训学习以及财务指引，增强农村居民对参加理财认识的提升，让农村居民变成真正意义上的监管员；并且，由农村的主管机构组织成员逐月审核农村经济的财务公开栏，有关账目要如实定期的向村民们公布，让农村居民能够经常地监督财政机构的工作。因此建设经常性的财务监督管理体系，有效的实行两条线的收支，为了社会主义下的农村的构建，提高农村财务管理的透明度，建立稳定和谐的财务管理的环境。
三、实行会计委派体系
会计委派体系是从上级的财政机构招聘一级培训一些人员从事会计，派发到下级部门来就职，被委派的会计工作员的工资、人事关系和所在公司脱离的体系。会计委派体系在农村来推行，不但能够改善一些领导独大的现象以及财会管理的相关人员有较强的工作依赖性的事情发生，还可以提升农村财会管理人员自身的素质以及道德水平，财会队伍的稳定能够得到有效的保障，违法乱纪事情的产生能够合理及时的规避，财务管理的监督能够得到强化，逐渐规范农村的财务事项。
四、定期进行财务检查、强化财务监督
第一，对于农村的财务管理事情，需要从农村经济的主管机构详细认真的检查每年农村的财务，及时解决发现的问题。第二，互查互审的工作有效的展开。主管机构能够汇总农村的财务会计，审查队伍从这里选出，对农村的财务核算的方法、内容还有帐薄、报表、凭证等材料全面的进行审查，并及时告知检查的结果。让农村的领导干部可以依法办事、依法进行财务管理，使财务管理的人员可以依法自己理财，让农民可以及时合理的监督检查，对于稳定农村经济的发展有很大的提高。
五、推进农村财务管理信息化建设
电算化在农村的财务管理有助于农村财务管理的信息化建立，有助于提升农村的财务管理的水平以及档次，质量以及效率能够得到大幅度的提升，可以合理有效的提升农村财务的经济管理也是农村财务管理的主要方法。伴随着农村财务经济的逐渐发展，应采取积极的现代化财务管理方法，主动的尝试以及探索新的农村财务管理方法，逐渐改善农村的财务管理体系。榆次同时，资金运用的有效投入，软硬件设备的配置，可以正常的运行财务管理的体系，农村的财务管理有效的利用现代化管理方法。
六、结束语
综上所述，农村经济的财务管理体制还有着许许多多不容忽略的事项。国家应该合理的构建有关的法规法律，农村经济的财务管理责任由政府以及党委一起支撑好，减轻矛盾，紧密联系干部以及群众，全面发展农民、农村、农业财务经济的管理，一起促进农村的绿色以及透明的经济的发展！
作者：王丽华 单位：内蒙古赤峰市敖汉旗兴隆洼镇政府
第二篇
一、全面推行农村财务委托代理
1、委托代理程序
村集体经济组织发生的财务收支业务,按照如下程序进行:经手人取得有效的原始凭证;注明用途并有经手人签字(盖章);交民主理财小组集体审核,对合理合法准予入账的票据,由民主理财小组或其组长签字(盖章);再报经集体经济组织负责人审批同意并签字(盖章);由村报账员于报帐日到乡镇农村经济管理服务中心报帐;乡镇农村审计人员对村组上报的原始凭证进行帐前审计,对符合规定且有村民主理财小组印章的凭证再加盖审计章,方可入帐,否则不得入帐。同时乡镇农村经济管理服务中心对经帐前审计不准入帐的票据,填写《审计违纪事项登记表》,并装订归档备查。
2、实行电算化管理
全市16个乡镇,523个核算单位全部实行了会计电算化管理。购置了会计核算专用微机,全市使用统一的财务软件,每个乡镇设置2-3名专职会计电算化操作员。对专职操作人员进行了农村会计业务和计算机操作技能的培训,经考试合格,颁发了会计从业资格证书。农村会计电算化实行了市乡联网,实现了农村财务报表网络汇总和信息共享,市农村经济管理总站对各核算单位记账情况进行监督,提高了工作效率,提升了农村财务管理水平。同时严格控制了村级不合理开支,有效的堵塞了村级组织胡花乱支、挥霍浪费集体资金的漏洞,促进了农村财务管理向规范化、制度化、法制化发展。
二、建立民主管理机制
农村集体经济组织重大的财务活动和财务事项,如集体土地征用、变卖、出租,集体企业改制,资产发包、拍卖,大额举债,“一事一议”筹资筹劳等,必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定,确保农民群众对集体经济组织财产的知情权、参与权、决策权和监督权。
1、建立民主理财小组
规范选举村民主理财小组成员是抓好村级民主理财工作的前提,全市298个村均成立了民主理财小组。民主理财小组成员由农村集体经济组织成员大会或成员代表大会选举产生,理财小组由3-5人组成,一名负责人,负责召集日常理财和联络、协调工作。
2、理财小组的权利
参与制定本集体经济组织的财务计划和各项财务管理制度;检查审核本集体经济组织财务帐目及相关的经济活动事项;否决本集体经济组织不合理开支;监督检查本集体经济组织财务公开;向乡镇经管部门反映本集体经济组织财务管理中存在的问题。
3、理财小组的义务
按期召开民主理财会议,制定民主理财章程,开展民主理财活动;接受本集体经济组织成员委托查阅、审核财务帐目;向本集体经济组织成员大会或成员代表大会报告民主理财情况;向本集体经济组织提出财务管理方面的意见和建议;配合农村审计部门做好农村审计工作;保守本集体经济组织的财务和商业秘密。
4、理财小组的工作
一是开展民主理财。理财小组每次理财要做好记录并签字盖章,统一归档,以便查阅;理财小组印章由组长或成员专人保管,不得由村干部和财务人员代为保管,民主理财小组印章在每次开展理财业务时集中使用,对符合要求的原始凭证等会计资料盖章确认,对不符合要求的不予盖章,民主理财印章只用于民主理财,不能私用、外借和代盖。民主理财小组在理财时重点对村级财务收支的真实性、合规性进行审核,审核财务收支手续是否合法合规、符合财务制度的规定,付款人、经手人、审批人印章是否齐全;对手续不全的票据限期完善手续,违背财务制度规定的支出不予入账,坚持谁审批、谁负责,落实相关责任人的责任。二是监督检查财务公开。对村集体经济组织各项财务制度的执行情况、财务公开情况进行监督检查,听取村民对财务公开的意见和建议,对财务公开中发现的问题提出处理意见。
三、规范管理财务公开
财务公开是民主监督的重要手段。村里的各项事务透明度高,干群关系就融洽,干部在群众中就有威信;反之,干群之间就容易产生矛盾,村组干部就很难得到群众的拥护和支持。农村集体经济组织的所有财务活动,都按照农业部监察部颁布的《村集体经济组织财务公开暂行规定》进行公开,接受群众监督。我市财务公开做到了五统一:即统一公开时间,每年7月30日和次年1月30日为全市农村财务统一公开日;统一公开内容,农村财务公开的主要内容包括各项收入、各项支出、各项财产、债权债务、收益分配等;统一公开形式,公开时先召开村民大会或村民代表大会进行公布,由村文书、村民主理财小组和乡镇农村经济管理服务中心会计对群众提出的疑问给以解答;统一设置固定公开栏,将公开内容张榜公布;公开后统一装订归档备查。乡镇农村经济管理服务中心负责全程监督村级财务公开,并照相归档。通过财务公开,真正做到了“给群众一个明白,还干部一个清白”,促进了农村基层民主政治建设和党风廉政建设。
四、加强农村财务制度建设
为规范管理农村财务,有效解决农村财务管理中存在的问题,在严格执行《村集体经济组织会计制度》的基础上,建立了财务审批制度、现金银行存款管理制、债权债务管理制度、资产台帐制度、农经信息化帐务处理制度、农经信息化操作管理制度、农经信息化软、硬件维护管理制度,使农村财务管理有规可依,有章可循。
五、提高农村财务人员整体素质
为提高农村财务管理人员的政治素质和业务水平,加强农村党风廉政策建设,每年对全市农村财务管理人员和主管财经的村级干部进行培训。主要培训内容是《村集体经济组织会计制度》、《农村集体资产及财务管理》有关政策法规、农村会计及电算化管理业务等。通过学习,使全市农村财务管理干部、村级干部的法治观念有了很大提高,业务素质有了长足进展,使农村财务管理工作逐步向规范化、制度化、法制化发展。
作者：栾丽珠 单位：吉林省敦化市农村经济管理总站