一、设计阶段的质量与安全控制
（一）监理方法的选择
在工程设计阶段的监理工程中，监理人员往往会选择“旁站法”来进行监理，但是这种监理方法具有很强的时代性，其主要是我国设置监理初期的特定的行为。这种监理方式缺乏技术性，使监理人员成为了具体的施工人员，这并不是完全意义上的监理。监理主要是起到监督、指导的作用，不但需要有大量的工程理论、实践知识，还要对设计有自己独到的理解，能够给予相关的设计人员一定的合理意见，并不是在这个过程中充当一个工作人员。我国现在普遍推行的旁站法虽然有着一定的传统，但是由于缺乏必要的指导，没有以旁观者的眼光进行审视，这给其实际施工带来了很大的隐患。
（二）明确设计要求
监理人员主要起到的是监理的作用，为了达到更好的指导效果，就需要对设计的要求、质量要求、目标达成等方面进行深刻地把握。设计要达到怎样的效果、建成什么样的风格，这些设计要求方面的内容主要是由业主方来进行交接。当然在进行设计的时候，不能任意进行设计，难免会受到来自其他方面的约束，诸如卫生部门、电信部门、城管、环保部门等，这些部门会提出一些强制性的要求，以达到规范建筑的目的，这样往往能达到很好的效果。至于工程修建标准的确定，主要还是根据业主方的要求，一般来说反映在一系列的文件之中，诸如设计的招标文件、设计的任务书、设计合同、设计纲要等，通过这些文件监理人员就能了解业主相关的要求，从而通过自己的工作素质，将这些要求转变为实在的设计语言，对设计的各个阶段产生作用。
有时候，工程的要求还会有所添加，面对这样的情况，应该及时将信息反馈给业主方，尽快将信息传递给相关的设计人员，以便设计图纸和设计方案能够满足相应的要求。除了这些方面，还需要重点注意的就是对于那些“三边工程”，在对工程进行设计的时候，应该充分考虑到其施工阶段的进度信息，以便留出相应的处理时间，减小对工程的影响。如果发现原定的设计方案不能在工程中应用的话，需要在24小时之内向总监理工程师提出相关的申请，经过工程师签字之后再确认相关的延期事宜。设计阶段对于其后的各个阶段都有着很大的影响，为了保证设计阶段的质量与安全控制，就需要加强对设计的结构、进度、经济性、监理环节等多方面的要求，这样才能达到理想的设计效果。只有在保证工程安全的前提下保证工程的质量，才能实现企业的经济效益，否则施工企业不但会涉及到法律诉讼，还将承担高额的赔账损失，得不偿失。
二、施工阶段的质量与安全控制
施工阶段是整个工程项目最复杂的阶段，其不但涉及到大量的资源，还涉及到管理和经济等方面的问题。只有加强这个阶段的监理，才能够按部就班地执行。在施工阶段的质量与安全控制一直是监理的重点，其主要的任务就是通过监理人员专业的工程知识对施工进行监察工作，及时解决发现的问题。并将这些问题及时反馈给业主方，并提出一定的处理建议。对于那些在施工中反复要求纠正，但是并未采取相关措施的施工队伍，应责令其停止施工，并进行整顿。这样才能真正保证工程的施工质量和安全。质量与安全监督是监理人员对施工阶段进行控制的最好手段，一般来说有外部的监督和内在的监督两种形式，只有将这两种监督方式充分结合在一起，才能及时发现施工过程中存在的问题并及时处理问题。质量与安全控制所要达到的目的就是将工程目标实现、材料质量得到保证、主体结构的质量得到保证、装饰工程达到装饰效果，为了达到良好的施工效果，施工单位应加强对相关人员的培训，使施工人员能够掌握这些基本的施工工艺、技术等相关信息。监理人员除了要对着这些方面的施工工艺、技术有所了解外，还需要对安全生产方面进行监理。以往的工程监理中，往往不配备相应的安全工程的专业人员，在进行监理的时候也只是质量工程师代劳，这样就使得工程的安全性没有得到保护和保障。
三、设计和施工阶段质量与安全控制的建议
在整个施工过程中，对工程的质量和安全造成的影响比较大的，主要有工程的设计阶段和工程的施工阶段，监理人员要想加强对这两个阶段的质量和安全监理，不但需要加强对法律法规、行业标准的掌握，还需要及时更新自己的专业知识，并采取有效的工作方法和监理技巧，这样才能达到理想的效果。笔者根据自身的监理经验，就以下几个方面提出了自己的建议：
（一）监理的主动性
监理工程师在对工程进行监理的时候，应该充分调动自己的主动性。监理工作所需要监理的方面很多，如果监理人员比较怠惰的话，就很难发现其中的问题。对于在监理过程中发现的问题，监理人员要在充分了解其因由的条件下进行监理，这样才能避免产生失误。只有充分调动自身的能力、经验，才能更好地提高工程的监理效果，才能更好地保证工程的质量与安全。
（二）监理的原则性
监理人员在进行监理的时候，应该严格按照相关的施工标准、相关文件进行监理，对其中存在问题的项目不搞钱权交易，一旦出现钱权交易将对工程的安全和质量都产生巨大的影响。
（三）监理的灵活性
监理工作要有原则性，但是如果在工作中表现的过于死板的话，也很难达到很好的效果。监理人员在进行监理的工程中，应该做到换位思考，站在业主的立场上对设计的要求要做到心中有数，站在设计人员的立场上要能够合理提出自己的看法和意见，这样不但能够避免专业性的失误，还能有效地调节人际关系，使监理氛围更加愉快。除此之外，监理人员还应该具体问题具体分析，监理人员虽然具有很多的监理经验，但是不能因循守旧，以固有的经验先入为主，这样很难取得理想的监理效果。
（四）监理的及时性
不论是在设计阶段还是在施工阶段，监理人员一旦发现问题就应该及时做出反应，这样才能有效地处理相关的问题。如果延误了最佳的时机的话，将会造成巨大的损失。
（五）监理的预见性
在工程的监理过程中，需要提高监理工作的预见性。一般来说总监控制以及专业交叉，两个重要的工作环节应该具有一定的预见性。这里所说的总监控制的预见性，主要是指在进行各项工程之前，总监理工程师应该对每个部分的重点、难点进行把握，在关乎质量的关键位置设置必要的监测点，这样一旦工程出现问题就能及时解决，进而保证工程的质量。诸如在以往的过程中容易发生设计变更、图纸修改的地方就要进行分析，设置必要的备案，这样发生了紧急情况，也能很好地解决。在现场的监理中，可能存在着质量交叉的工程，诸如在样板引路的过程中，不但需要质量工程师，还需要安全工程师，只有保证双方都发挥作用，才能更好地完成监理工作。
四、总结
随着我国建筑行业的不断发展，监理机构获得了很大的发展，这不但能够有效地规范我国的工程监理行为，还能保证我国工程的质量与安全。本文介绍了设计阶段的质量与安全控制与施工阶段的质量与安全控制，加深了人们对于这两个阶段工程监理的理解，对其中的监理问题有了更进一步地了解，在此基础上对我国的设计和施工阶段的质量与安全控制进行了建议，旨在能更好地促进我国工程监理的发展。
作者：王成 单位：新疆兵团第九师工程建设监理公司