1打破传统的监理部模式,建立完善的项目监理部体制
EPC承包模式完全改变了传统的工程管理模式,简单称为三角模式。工程管理三角模式指示业主单位总包单位监理单位配合请示指示监管报请业主就生产和工艺技术要求指示下两家的工作,业主委托监理全权监管总包的工程行为,总包就生产工艺技术对业主负总责,其全部行为报监理监管。这种模式的监理工作责任更大,专业要求更强。一般情况下,工程监理采用总监工程师负责制模式,总监相当于施工单位的项目经理,既是业务负责人也是行政负责人,向下按照专业要求和工作内容配备监理人员。而项目监理部监理模式,就是在EPC大框架前提下,监理公司充分划分监理行政工作和技术管理工作,以满足业主单位在工程管理上的需求和对总包单位工艺技术监管的需求。项目监理部的组织采用金字塔形点线模式,监理公司派出项目经理、总监工程师、技术总工程师,项目监理部再下设专业监理、工程区域监理、设备监造监理等部门或者人员。EPC工程模式下采用项目监理部管理组织机构的必要性在于工作责任系统简单,对监理工作要求的素质高,监理工作对应系统复杂。项目监理部的组织形式的要点:a.监理行政工作和技术工作分工;b.总监和总工的分工合作;c.从单纯的工程监管到工艺全面管理。
2只有综合型监理公司承担EPC项目监理工作才有优势
采用EPC模式承包的工程,都是总投资额较大的项目,其特点是工程量大,专业细分,包含独特的生产工艺专利或者施工技术专利。对监理公司的资质要求相对较高,工程监理的过程更倾向于项目管理的过程。所以从项目前期的准备工作开始,到工程运行,设备制造,试车投产,保用保产全过程,都需要监理参与跟进或者监管。一般的EPC项目都包含基础土建、建筑装饰装修、工艺管道制安、电气仪表安装调试、机电设备制安、静止设备制安等等各种建筑专业工程。如果按照工业工艺划分,一般都会有化工工艺、冶炼工艺、铸造工艺、设备制造工艺、物质合成与分离工艺等等。所以具有综合资质的监理公司,才有综合管理的优势,有专业特长的技术支持,可以避免大型工程多专业监理拆分或者联合体监理的弊端,提高监理工作效率,为业主服务。文水海钢项目业主一直经营小型钢铁冶炼,对大型冶炼工艺和大型工程的管理都缺少经验,所以委托我公司全权监理工程实施过程。我公司及时组织成立项目监理部,高峰期配置各类专业的监理工程师达25人。
3项目监理部工作的组织实施必须统一领导与合作
大型EPC工程监理的难点在于专业复杂,工作面大。所以要针对性的配置专业人员,从生产技术和工程监理两方面形成管理架构,但是就监理内部管理来说还必须统一,分工合作。专业划分与区域划分相结合。首先按照工程进展中专业工程的展开设置人员。其次按照工作量大小充实人员数量。按照专业分组配置小组长对监理部负责。再次按照工程区域划分由小组长统一管理各个区域的各专业监理人员。需要注意的是,关于监理资料、安全管理、造价管理必须配置专门的监理人员。工程资料的形成要从工程开工时着手,从资料的收集整理做起。所有项目监理部收发的资料必须经过资料员登记、分类、报总监审批后发放或存档。安全监理要依靠各专业监理人员,监督总承包商展开正常的安全管理工作。
4EPC工程项目监理部模式工作必须突出重点和要点
项目监理部总监理工程师和技术总工程师的协调和合作是EPC工程项目监理模式的一个重要管理关系。事实上二者的工作并不矛盾,合作的空间更大一些,相互补充的工作更多一些。对于业主和总承包商来说这二者就是一个管理点,只是总监工程师以日常监理工作为主,总工程师则更偏重于生产工艺和施工技术的把握。工程资料的管理在EPC工程监理中显得尤为重要。首先是资料的范围扩大了,除监理资料外,还包含了设计阶段及设计修改变更的动力资料流转,包含了工程投资和造价方面详细的基础资料,包含了安全管理以及技术管理的很多资料。所以工程资料的分类、收集、流通、记录、整理都必须从开工伊始就上到正轨,必须明确接收产生文件的来源和分类,明确发放文件的程序、手续和到达点,确保所有文件流通的完整性、公开性,充分达到沟通、告知、录入、存档的目的。
5结语
项目监理部人员廉洁建设和监理理念的贯彻执行也是一个重要工作,众所周知廉洁队伍建设的工作在建设工程领域是需要花大力气解决的。怎么建立廉洁高效的员工队伍,首先是人选的过程,人格人品应该是监理人员的第一要素。还要注意员工的收入和待遇,满足生活需求的同时,充分展示其工作业绩和行业前景,建设平台,量才而用,大胆提拔。当然需要建立严格的考核和清退机制,技术差而不进步的,不负责任不合格的,图谋不轨人格扭曲的,都是需要及时清理的对象。
作者:王向东 单位:山西安宇建设监理有限公司