一、跨国公司纳税筹划概述
跨国公司纳税筹划的基础是对于各个国家的税收政策以及其他环境有着充分的认识，因为其纳税筹划的基础就在于各个国家经济发展水平、政治体制以及文化等差异，这些都为跨国公司进行纳税筹划提供了可行性。首先，每个国家的税后制度都是基于本国经济发展水平以及政治、文化环境，因此，各个国家的税收制度必定存在着一定的差异。因此，跨国公司可以根据这种差异进行合理的纳税筹划。例如，各个国家的经济发展重点不同，因此在税收优惠政策方面也会有不同的重点，发达国家的税收优惠主要是针对一些高新技术产业、新能源产业和环保产业等，而发展中国家的税收优惠的重点则更加广泛。这种税收政策差异性的存在为跨国公司进行纳税筹划提供了可行性。其次，国家避税港的存在也是跨国公司进行纳税筹划的可行性要素之一。避税港是指为跨国经营者提供的低税或者免税的政策优惠的国家或者地区，跨国公司可以通过在避税港进行注册或者进行业务开展，来充分利用税收优惠政策进行避税。另外，不断拓宽的税收协定也为跨国公司公司进行纳税筹划提供了可行性。随着经济全球化的不断深化，国家之间签订双边税收协定已经成为一种非常普遍的现象，目前全世界大多数国家之间都达成了双边税收协定，并且这一趋势也在不断的发展之中。不断拓宽的税收协定使得跨国公司在进行纳税筹划时有了充分的依据。
二、跨国公司纳税筹划中存在的风险
（一）财务风险跨国公司进行纳税筹划可能会给企业带来很大的财务风险。根据财务管理中的杠杆原理，跨国公司在进行筹资活动的过程中一方面要对于其税收收益进行考虑，另一方面跨国公司还要考虑其中存在的财务风险，公司应该根据自身的情况对资本构成进行合理的规划和安排，避免因筹资活动而造成过度负债的情况，避免发生财务风险。
（二）市场风险跨国公司进行纳税筹划也会面临很大的市场风险。跨国公司在业务经营过程中面临的市场是全球市场，而非某一国家或者区域，因此，公司面临的市场环境非常复杂，资金的供求变化以及利率的波动变化比较大，企业面临的市场因素都会纳税筹划活动带来很多的困难，给公司带来一定的市场风险。
（三）政策风险各个国家的税收政策都存在很大的差异，每个国家的税收政策都是在本国实际情况的基础上制定的，其出发点都是为了使得本国的利益最大化。因此，各个国家的税收政策都会不断的调整和变化，这些都会给跨国公司的纳税筹划行为带来一定的政策风险。因此，跨国公司的纳税筹划人员一定要对各国的税收政策变化和调整进行及时的关注，在复杂多变的税收政策环境中及时的进行纳税筹划策略调整，从而保证企业的利益。
（四）汇率风险跨国公司的生产经营业务涉及到的国家比较多，其纳税筹划的一个重要方式就是通过转让定价来实现的，这种纳税筹划方式是以各国的税收汇率差异为前提的。因为各国的汇率政策存在差异，很多国家实行的是浮动汇率政策，这使得汇率的波动比较大，使得跨国公司的纳税筹划行为存在很大的汇率风险。
三、跨国公司纳税筹划的策略方式
（一）充分利用转让定价利用转让定价进行纳税筹划，是跨国公司纳税筹划的最重要方式。转让定价是指跨国公司的母公司与子公司之间或者子公司之间在进行转移劳务和产品的时候所使用的一种特殊的定价方法。这种定价方式的制定不会受到国际市场供求关系的影响，其并不是市场自由竞争中所形成的价格，而是跨国公司基于自身利益最大化以及为了战略目标的实现而制定的一种偏离正常市场价格的内部交易价格。目前，转让定价是跨国公司中使用非常普遍的一种纳税筹划策略。首先，跨国公司可以利用转让定价的方式来减少所得税。跨国公司在公司内部贸易中，可以通过转让定价将企业的盈利由税率较高的国家转移到税率较低的国家，从而减少公司的所得税。转移定价的主要原理在于，跨国公司将盈利由高税率国家的子公司转移到低税率国家的子公司，虽然低税率国家的子公司缴纳的所得税增多，但是高税率国家的子公司因为盈利转移而少交的所得税会更多，从而使得跨国公司的整体税负下降了。跨国公司在使用转移定价进行纳税筹划时，还要将相关国家的关税考虑在内。其次，跨国公司可以利用转让定价的方式来规避预提税。一般每个国家都会对外国公司在本国境内取得的各种收益，如股息、利息、租金等征收预提税。跨国公司可以通过子公司降价向母公司供货或者高价向母公司购货的方法来规避预提税。利用转让定价的方式来进行纳税筹划，实质上是跨国公司将利润在整个公司内部的再分配，采用这种方式进行纳税筹划的时候，跨国公司一定要充分协调公司内部各个子公司之间的利益，从而提高子公司经营的积极性。
（二）利用国际税收协定国际税收协定主要是各个国家之间签订的避免对跨国经营的所得和资本流动双重征收以及防止偷税漏税的协定。国际税收协定中非常重要的一部分就是协定双方向对方国家的居民提供所得税或者是预提税的税收优惠政策。因此，跨国公司在进行纳税筹划的时候，可以对国际税收协定进行充分的利用，尽量将纳税筹划的所在地设置在提供税收优惠的国家和地区。
（三）选择公司的组织形式跨国公司的组织形式一般都是通过建立子公司或者分公司来实现的。跨国公司应该根据自身在海外从事的经营项目以及公司开办初期是否会产生亏损来决定选择哪一种公司组织形式。如果预计开办公司将会存在亏损，应该采用设置分公司的组织形式，这样公司就能够将分公司的支出报表与总公司进行合并，从而通过利润的分得而减少总公司应该缴纳的税负；如果预计开办公司存在盈利，那么应该选择子公司的形式，这样就可以利用独立法人的地位来享受优惠的利益。
（四）避免成为常设机构全球大多数的国家都是以跨国公司是否在本国设立常设机构来作为其是否需要进行纳税的标准。因此，跨国公司在全球经营业务中，应该尽量避免设置常设机构，而是通过建立一些辅助性的部门，例如存货管理、仓储等形式的部门来代替，从而获得所在国家的税收优惠政策。
（五）利用电子商务技术电子商务是近些年来兴起的一种新型的商业交易活动，其主要是通过网络以及数字化电子方式来进行商务数据的交换或者开展商务业务活动，是在互联网及时以及信息系统相结合的背景下产生的一种商务活动。电子商务的兴起，将企业的内部功能进一步的一体化，并通过便捷的网络交易技术将公司的产品开发、筹资、销售等活动分散到各个子公司，从而为企业的纳税筹划提供了可能。电子商务的出现，对于居民定义、属地管理权、常设机构等概念都提出了一些新的解释。例如，根据地域管辖权的原则，依据税法的规定，外国公司的某项所得是否需要向公司所在国纳税，取决于该项所得是否来源于该国。在电子商务出现的情况下，跨国公司就可以利用互联网的形式进行纳税筹划，公司可以不必要在其他国家设立常设机构，而是通过电子商务的形式来进行商务活动，从而避免了向其他国家纳税。另外，目前各个国家尚未对电子商务这种新的商务形式征税达成一致协定，因此，跨国公司可以借此机会，积极的进行纳税筹划，从而有效的降低税负。随着经济全球化的不断深化发展，国际间资本流动以及贸易往来越来越频繁，跨国公司的数量也将越来越多，规模越来越大，跨国公司之间的竞争日益激烈。在自由的市场经济环境下，跨国公司一定要加强对于纳税筹划的研究，对于各个国家存在的税收优惠政策甚至漏洞进行积极的利用，通过转移定价、利用国家税收协定、避免成为常设机构以及利用电子商务技术等来进行纳税筹划，从而有效的降低企业的税负，提升公司的市场竞争力。
作者：张轶 单位：大庆钻探国际事业部