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地方畜牧业标准化建设的思考

2021-4-10 |

一、沙湾县畜牧业标准化建设现状

(一)畜牧业标准化建设的有利条件。

一是发展现代畜牧业面临着难得的政策机遇,政策和科技优势为畜牧业标准化发展创造了良好的条件。近年来,国家出台了一系列含金量高、扶持力度大的畜牧业发展政策,这些都为畜牧业发展注入了活力。

二是地域优势明显、交通运输及动力条件具备。

三是具有丰富的饲料资源、畜禽品种资源和优质畜产品资源优势。

四是随着经济的发展和人们收入水平的不断提高、膳食结构的不断改善为畜牧业发展提供了巨大空间和市场机遇。

(三)制约畜牧业标准化建设的主要因素。

一是畜牧产业化组织程度较低。目前全县虽有上规模的养殖专业合作社及已注册商标的各类畜产品,但标准化涉及范围窄、层次低、产品规模小、档次低、缺乏市场竞争力。我县目前已有注册的各类畜产品共7类15个品牌(包括乳制品、肉制品、生猪、土鸡、禽蛋、驼奶、鹿茸等)很难满足市场的需求,还存在部分畜产品只有品牌、只有包装,没有产品或产品生产量很少等情况,一些品质优、口碑好、有市场竞争力的畜产品得不到开发。

二是标准化体系的建立和实施监管力度不够。标准化体系建立得不到完善,就无法对其产业化过程提供全面的技术支持。目前,我县标准化体系涉及农产品质量的较多,对畜产品的生产、经营和销售等各个环节,技术检测和监管的机构尚不健全,并未形成统一标准的操作规程和协调机制。因而导致产品质量不高,存在较大食品安全隐患。

三是畜产品仍然以活畜外销为主。畜牧产业化标准化推广实施的重点不突出,存在着“普遍撒网、全面收获”的现象,通过建立标准化推广示范基地,来凸现标准化带动产业化所产生的经济效益不高。缺乏规模大、带动力强的畜产品深加工企业。目前县域范围内除了盖瑞乳业以外没有其他畜产品深加工企业,全县优质的生猪、肉羊、家禽等畜禽肉类优势资源得不到开发利用。

四是畜牧业发展资金缺乏,政府投入畜牧业发展资金有限,金融部门扶持畜牧业贷款资金力度不大,民间投资渠道单一,畜牧业潜在的优势资源得不到充分的开发利用,畜牧业发展缺乏后劲。

二、推进畜牧业标准化建设的设想及对策

(一)重视畜牧业标准化建设的科学性。

在推进畜牧业标准化建设要在综合考虑市场、产品种类、环境、疫病防疫等因素的条件下进行科学合理规划,推广人畜分离的养殖模式,做到九化。即:环境标准化、品种标准化、生产工艺标准化、免疫程序标准化、畜产品及深加工产品标准化、储藏条件标准化、运输过程标准化、包装品牌标准化、饲料生产标准化。加大对目前已基本进入标准化生产的家禽养殖合作社的引导和培训,努力提高这些走在前面的养殖合作组织后续生产的科学管理水平,不断提畜产品质量和产量,从而提高标准化养殖的经济效益,用标准化生产和科学管理来拉动整个畜牧业的发展。

(二)加大规模化养殖力度,改善畜牧业发展环境。

畜牧业标准化建设离不开龙头企业的带动,充分发挥资源优势,大力发展“一村一品、一乡一业”的优势畜牧业,培育壮大一批养殖专业户、专业村、镇、专业小区,促进分散养殖、家庭经营向规模化生产转变。以现有的比较成熟的专业养殖合作社为示范,扶持发展畜禽养殖联合体、合作社,引导养殖户通过联户经营和以畜入股进入联合体和合作社,强化利益连接,拓展合作社发展空间,不断提高农户的组织化程度,生产优质畜产品,争创品牌。

(三)以动物疫病防控为核心,保障畜牧业标准化生产的健康发展。

从源头上堵截疾病的传播。健全和完善村级防疫员考核机制,逐步建立起领导有力、制度健全、队伍稳定、工作落实、保障到位、运转高效的兽医工作运行机制。强化防控工作责任追究、切实规范检疫出证行为,全面加强动物卫生监督执法和畜产品质量安全监管工作,严格产地检疫和屠宰检疫,切实加强以活禽市场、农贸市场和活畜交易市场监督执法为重点的检疫监管工作。

(四)以畜牧业品牌建设为载体,提升畜产品附加值。

研究制订扶持品牌畜牧业发展的各项政策,调动企业和生产经营者创建畜牧业品牌的积极性;研究制订科学的品牌发展规划,避免创牌工作的盲目性,及时指导各畜牧业经营主体积极参与畜牧业品牌的创建活动,提供优质服务,形成整体推进力。大力宣传畜禽产品品牌,挖掘品牌内涵,拓展品牌市场。

(五)加大畜牧业生产监管,生产安全优质畜产品。

依照国家及地方标准,认真执行畜产品市场准入制度和定点屠宰制度,完善畜产品质量可追溯体系,落实责任追究制,确保畜产品质量安全。引导农牧民实施人畜分离的健康养殖模式,扶持大中型养殖场、养殖小区、规模养殖户进行畜禽粪便无害化处理和循环利用,完成全县畜禽无公害产地认证和畜产品认证工作。加强对全县畜产品、饲料行业的监督和管理,严格打击瘦肉精、三氯氰胺等食品添加剂,全面落实县、乡(镇)产地检疫和定点屠宰检疫。强化动物和动物产品流通环节的监管、审核,把好动物产品流通环节,加大对逃避或拒绝强制免疫和检疫及贩卖病死畜禽等违法行为查处力度,确保人民群众生命安全,促进全县畜牧业健康发展。

作者:赵堂霞 单位:中共沙湾县委党校

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