1存在的问题
1.1达不到条件的养殖场（养殖小区）监管难度大
由于已建奶牛养殖场（养殖小区），在建设时其选址、设计规划和设计的图纸没有经动物卫生监督机构审核，部分奶牛养殖场（养殖小区）建成后不符合动物防疫基本条件要求，场所的位置与居民生活区、生活饮用水源地、学校、医院等公共场所的距离不符合国务院兽医主管部门规定的标准。动物卫生监督机构根据《动物防疫法》和有关规定，要求养殖场（养殖小区）进行整改难度大。
1.2养殖场（养殖小区）调运畜禽检疫监管不规范
部分养殖场（养殖小区），在调入畜禽跨省调入或区内调入前不进行严格的检疫和备案登记，对调入后的畜禽也不及时报检。这给动物疫病防控工作带来极大隐患，也严重威胁公共卫生安全。2.3养殖档案建档率低目前西吉县养殖场（养殖小区）养殖档案建设意识薄弱，各类记录登记内容不全面，不能充分发挥养殖档案的重要作用，并给日常监督检查工作带来了很多的不便。
2建议
2.1严格动物防疫条件审核
对全县所有达不到法定条件的养殖场（养殖小区）限期整改，对新（扩）建的养殖场，在圈舍选址、设计、建设等方面必须严格按照国家动物卫生法律法规的规定进行，完工后必须经县级兽医主管部门验收合格并取得《动物防疫合格证》后方可进行饲养。
2.2加强畜禽调运及检疫监管
督促各个养殖场（养殖小区）跨省引进畜禽必须到自治区动物卫生监督所办理有关检疫审批手续；跨县（区）引进奶牛参照跨省引进奶牛操作程序进行并报自治区动物卫生监督所备案；奶牛引进后必须按照规定实行隔离饲养，经县动物卫生监督机构实施隔离检疫，确认为合格后方可混群饲养。同时，对所有（养殖小区）饲养的畜禽，动物检疫员要按照国家检疫的要求，进行检验，对检疫合格的发给检疫合格证明，对检出的不合格依法作出处理；凡未经检疫或检疫不合格的，一律不准饲养、运输、出售，产品一律不予销售。
2.3规范养殖档案
对养殖场（养殖小区）要落实动物卫生监管，督促监管落实到位。养殖场（养殖小区）要进一步健全养殖档案，畜禽调运时须在个体养殖档案登记卡上注明调出和调入地，个体养殖档案登记卡随同调运；对养殖、销售、无害化处理情况，兽药、饲料投入品的采购、使用情况等要详细登记备案。通过健全畜禽身份档案和养殖档案建设，使养殖场（养殖小区）认识到完善各项管理档案，有利于提高养殖场生产水平、降低成本、有利于提高养殖场内部的管理水平、有利于保护场内利益，也是生产优质、高产动物、动物产品的基础。
2.4加大违法行为查处力度
对没有取得《动物防疫条件合格证》而从事畜禽饲养的养殖场（养殖小区），要按照《动物防疫法》的规定限期整改。对违规调运畜禽，增加疫病传播风险以及不按有关规定建立畜禽养殖档案，严重威胁公共卫生安全的，要严格按照动物防疫法律法规，严肃查处。
作者：厚国荣 单位：宁夏回族自治区固原市西吉县动物卫生监督所