1农业科技创新的基本内容
建立健全农业科技创新体制，使农业科技活动与农业生产经营活动融为一体、科技人员与农民建立一种新型的互有需求、双方互利的关系。
一是构建新型的农业科研体系。高效利用农业资源、防治农业生物灾害技术、现代生物技术、现代集约化种植技术、优质安全农产品技术、信息技术、现代农业设施等，作为近期农业科研选题。
二是完善农业科研课题申报验收制度。大胆引入市场机制，实行科技人员竞争上岗，建立重大科研推广攻关项目首席专家负责制。建立农业科研、开发、推广一体化新机制，加速科技成果转化与推广。
三是构建农业科技推广体系，积极推进乡镇推广体系改革。优化基层农技推广队伍，创新农技推广机制，提高农技推广保障水平，增强农技推广活力。积极延伸推广网络，解决好推广工作“最后一公里”问题。四是构建农业科技人才创新体系。培养创新人才，要建立和完善有利于创新型人才脱颖而出的政策机制。
2创新技术实施的保障措施
2.1建立投入机制
各县（市）区政府每年要从产粮大县资金中至少拿出10%用于农业科技创新，同时专门设立重大农业技术推广项目专项补贴基金和重大突发性病虫害预测预报防治基金，尽快提高齐齐哈尔市农业科研投资强度以保证科技创新项目的快速发展，各县（市）区政府按照补助150元/hm2的标准，作为鼓励资金从财政收入中支出；对新建水稻大棚育秧项目，每建1座标准大棚补助1000元；“两病”防治补助150元/hm2，“两螟”防治实行全额补助，必须保证资金足额及时到位。
2.2完善服务机制
在重点抓好面向农户、面向企业、面向农民专业合作组织、面向生产基地、面向灾情的公益性服务工作的同时，突出做好关键技术、重点技术、攻关技术的指导与服务，做到求实情、出实招、务实效。新技术创新示范、标志性示范工程和农业科技园区做到地块落实、技术落实、品种落实、人员落实；“四组三大”推广体系建立必须有新突破，充分发挥作用；科技培训要上档次、针对性强、有实效。
2.3实行政策机制
充分合理利用好良种补贴、农机具补贴、产粮大县补贴、农业综合补贴、农机具更新补贴、阳光工程培训资金、雨露计划项目资金、农业开发项目资金、大型优质商品粮基地项目资金等惠民政策，农业科技创新项目要优先享受，以促进科技创新进程。
2.4健全考核机制
加大此项工作进展情况的监督、检查和管理。今后农业科技创新工作的具体完成情况将与考核各县（市）区农业农村工作直接挂钩，作为重要考核指标，市政府将责成市农委会同有关单位成立专门考评领导小组和技术指导专家组，负责编制、下达任务指标，制定严密的考核方案，采取不定期抽查和联检考评等形式，逐地逐项进行检查督导、考评。
2.5实施奖励机制
政府设立科技创新奖，一等奖1个，奖金10万元；二等奖2个，每项奖金6万元；三等奖3个，每项奖金3万元，奖金由市政府出资，对于在农业科技创新工程建设中做出突出贡献和取得显著业绩的单位、科技人员和管理者实行奖励。
2.6强化领导机制
各县（市）区政府要把该项工作纳入日程，确定领导具体负责此项工作，建立层层负责的领导机制，层层成立组织，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，为保证推进工作顺利开展提供组织保障。
作者：史丹丹 单位：黑龙江省齐齐哈尔市农业技术推广中心