一、灌区存在的主要问题
1．渠系工程存在的问题
在整个项目区域内拥有的引排水渠道绝大部分都是农民自行修建的土渠，这些渠道建成时间过长，而且大多数衬砌率很低，多年来受到自然灾害的损毁严重，再加上很多配套设施的老化失修问题，导致桥涵闸破旧。另外，由于渠道的衬砌率过低，而且在洪水季节，来水的含沙量过大，导致渠道内淤积问题严重，在这当中淤积量超出设计过水断面的30~50%几乎占据了所有渠道的一半，超出设计过水断面一半的大约有10%。除此之外，造成末级渠系无水问题的原因较多，导致整个灌溉系统出现“上通下阻”的问题，降低了灌区水利用系数，出现农田灌溉区域用水不均匀等问题。
2．雨水积蓄利用工程存在的问题
在整个农田水利工程建设项目区域内由于水窖以及堰塘的数量较少，无法有效的防御跨年度出现的干旱问题，再加上集雨工程建设规范程度较低，甚至在一处集流场出现多眼水窖共用的问题，很多农户只是修建了水窖，没有配套相应的集流场，导致不能充分收集有限的降水，而且现有的水窖绝大多数没有配套相应的供水管道，这就在一定程度上降低了灌溉效益。
二、农田水利主体工程的具体施工方法
1．土方挖填工程
土方挖填工程主要是以人工施工为主要建设内容，通过利用架子车等运输机械而进行施工的。在土石方开挖的过程中要求断面的尺寸大小以及高程等具有较高的精确程度；土方夯压时需要采用人工石杵进行，如果具有电源条件最好采用电夯进行夯压，在完成夯压之后要确保土体的干容重在1.5t/m3以上。
2．浆砌石施工
该施工方法也是主要以人工施工为主，并在此基础上使用架子车等运输机械完成施工。施工过程中要求砂子质地坚硬，不得出现过多的杂质，含泥量要控制在3%以内；另外要求块石的质地保证坚硬，不得出现风化裂隙等问题，单块的重量要求控制在16kg以上，确保其能够符合力学强度要求。
3．闸门制作与安装标准
在进行闸门的制作和安装时一定要严格按照相关规定进行启闭机以及各种电气设备的安装施工，在安装完成之后需要立即对启闭机进行校验，并做好闸门的试运转工作。
4．管道工程的施工
在施工的过程中应该按照下述步骤展开施工：首先进行放线，放线需要根据管网布置图当中的测定路线进行定线和放样操作；然后通过采用人工开挖的方式进行管槽的开挖，要求将管槽的开挖深度严格的控制在冻土层以下，并且埋深要在60cm以上；如果需要在冻土层中进行埋设，还需要设置相应的泄水装设，并采取有效的抗冻胀措施防止出现冻胀问题。在完成管槽的开挖工作之后还需要进行管道的水力计算和铺设。
通常管道系统的主要安装内容有：管道、管件以及必要的附属设备等。铺设顺序需要按照从低到高、先干后支的原则进行。在将利用水表等必要附属设备和管道进行连接的过程中，需要设置必要的支撑，防止设备自重对管道施加过大的压力出现弯矩等问题，确保闸阀和管子之间的连接具有良好的密封性，防止出现漏水现象，可以通过设置闸阀井进行保护；另外，在管槽回填土之前需要做好管道的充水试验工作，要求在试验时将周围环境的温度控制在5℃以上；在完成充水试验之后就需要开始正式回填操作，在管道的底部位置以及周围和上部位置处利用细粒土进行均匀填充，填土不得集中向一侧，防止管道回填时发生错位问题。
5．浆砌“U”型预制件施工
该部分施工也需要采用人工施工的方法，并通过利用架子车等机械进行运输。在进行浆砌砼“U”型预制件施工的过程中需要按照下述工序展开施工：
（1）铺砂。在开始安装之前，需要在混凝土构件的底部位置上铺设厚度大约在5~10cm的砂垫层，确保构件底部能够和基础紧密接触。
（2）进行构件的安装。确保渠底高程具有较高的精确度，上口边线保持平直，表面的平整度较好，缝宽控制在4cm左右，在接缝位置处可以铺设油毡进行防渗。另外，在确定好单块就位尺寸之后，将板后回填进行适当稳固，通过挂线对底线以及口线进行检测，符合施工要求之后再进行最后的稳固操作，要将挂线检测的误差尽可能的控制在5mm以内。
（3）做好背面灌砂操作。通常在构件的背面都存在大约2~5cm之间的间隙，为了提高填筑的密实度，可以采用细砂完成填筑；在对老渠道进行改造的时候，还需要将渠道设计外存在的饱和土等全部挖出，之后进行回填压实，要求压实系数一定要在0.95以上。
6．抹面以及伸缩缝的施工
（1）抹面施工：在进行抹面的过程中，一定要保证抹面层能够和基层粘结牢固，不得出现起泡问题，防止出现裂缝，并且抹面要求平整。在抹面完成12h之后开始为期14d的养护。（2）伸缩缝：在施工过程中需要将缝内残存的泥土以及杂物等全部清除，确保缝壁能够保持清洁。将温度和稀稠度适宜的沥青拌和成砂浆，将其填筑到伸缩缝当中，利用热烙铁烙压伸缩缝缝口，确保缝面能够保持平滑并能够与缝壁粘结牢固。
三、农田水利工程采取的主要措施
（1）采取必要的政策保护措施：在该农田水利工程项目建设的过程中，需要以乡镇为单位进行组织施工。在统一规划的基础上进行建设，并根据统一标准实施奖补措施。对于施工技术含量较高、施工时间紧迫、施工任务沉重的工程，需要由水利局进行组织，安排专业化施工作业，按照国家相关的定额标准对工程进行结算。
（2）施工技术保障措施：该农田水利工程主要是由水利局组织建设的，工程设计以及监理工作都是由水利局组织进行的。另外环保局需要对灌区的环境保护效果进行监测，农业局则要对灌区粮食增产的实际效益进行监测，计划部门通过总结上述监测结果做出最后的综合评价。
（3）资金管理措施：在该农田水利工程建设中需要严格实施专户管理，通过设置专户储存，做好财会工作，确保各种款项能够用到专门的建设项目中。
（4）工程建设过程中的管理措施：在该农田水利工程建设中，需要进一步落实项目法人制，通过实施招投标制度确定合适的承包人，并利用施工合同严格规范各个施工方，规范组织施工，做好监督管理工作，防止出现豆腐渣工程。
四、总结
本文通过结合实例对农田水利工程建设过程中采用的施工技术以及管理措施进行探讨，充分发挥了水源工程以及灌排工程的效益，进一步改善了农田水利工程的运行状况，能够有效提升抗灾减灾的能力，提高土地的产出效益。除此之外，还可以通过拉动当地的内需，确保该灌溉区域的经济能够保持稳定增长，增加农民的经济收入和就业机会，有效的提高该地区农田的综合生产能力，进一步推动经济的快速发展。
作者：刘建海 单位：中国葛洲坝集团第一工程有限公司