一、新时期电力企业档案管理中存在的主要问题
1.企业档案管理与电力发展技术相脱节
电力产业技术的不断发展使得企业档案管理模式不断更新,为档案管理工作带来了很大的挑战,致使很多档案管理模式已经不能适应企业管理工作的开展。电力产业从整体运行上来讲是一个非常繁琐的过程,不仅包括生产和销售环节,还包括后期的计量与管理,为此很多电力企业建立了专门的计算机操作管理系统,以对其进行更加高效的管理。然而,这些计算机化的档案管理技术并没有很好地与档案系统进行有效融合,缺乏实效性,不能准确地反映出企业的真实档案情况,跟不上电力改革的发展速度。档案管理的未来发展方向必定是走向信息化,因此,电力企业档案管理人员要利用网络计算机功能积极开发档案资源,掌握更多地集成信息系统内容,否则难以收集到企业档案。
2.人员素质不适应新时期电力企业发展的需要
在企业进行档案管理的过程中,存在大量不合格的档案管理员,他们既没有接受过专业的档案管理教育,也没有较强的主动收集、服务意识。有人认为档案管理工作的内容就是简单地对相关资料进行存放,甚至有的管理员思想观念陈旧,在工作中被动接收档案信息,不去主动采集,这样必然会导致电力企业档案资源的匮乏与缺失,造成内容的不完整,影响企业的发展。新时期电力企业档案管理所需要的是专业型复合人才,既要懂得网络计算机知识,又能够掌握先进的通讯手段,否则不利于档案信息化网络的建设。很多电力企业的档案管理人员没有充分认识到档案管理工作的重要性,法律意识淡薄,在工作中缺乏责任心。另外,电力企业没有对档案管理投入过多的资金费用,导致档案基础设施不全和管理手段的落后。由于种种历史原因,企业档案管理人员通常会成为企业压缩编制、减员裁员的对象,是实现分流人员的首选,逐渐使得档案管理人员变成了企业的专业安置人员,没有将档案管理工作放在重要位置。
二、提高电力企业档案管理水平的策略
1.提高档案管理人员的专业素质与综合能力
档案管理工作具有较强的专业性,对档案工作人员的综合素质有着较高的要求,高素质的工作人员是企业档案工作高效进行的基本保障。档案管理人员应该具备较强的专业技能,保证业务高效率地展开,而良好的职业道德操守、品德素养也是档案管理人员所必备的条件之一。电力企业在选用档案管理人员时,应该要求人员拥有一定的实际工作经验,并且最好选用档案学和信息资源管理学等专业的人员。此外,还可以对应聘人员的管理能力以及统筹规划能力进行考核,要求其能够进行一般的计算机办公软件操作,并具有较好的团队合作精神,认真负责的工作态度。在对档案管理人员进行专业培训时,应该制定专项性发展计划,将继续再教育理念融入其中,对员工进行现代化管理。企业还可以利用网络学习培训的方式来激发档案工作人员的积极性和自觉性,通过引进现代化管理人才来弥补因知识结构不合理以及缺乏必要的专业复合型人才所带来的缺陷,提高电力企业整体的档案管理水平。
2.加强档案的信息化建设
很多电力企业进行的档案信息化建设缺乏科学的规划理念以及健全的规章制度,还处于较低的信息化发展阶段,标准化信息建设缺乏完善的操作体系。要想实现档案的信息化建设,必须不断更新组织管理方法,将各种网络信息技术融入到档案管理工作中去,最终实现信息资源的共享,加强信息处理的效率。现代化企业建设以及电力企业档案管理现代化的本质要求就是实现档案管理的信息化,只有这样才能为电力企业的各种生产活动提供有效、可靠而便捷的服务。新时期的电力企业更要注重现代化信息网络平台所发挥的作用,企业要跟上多媒体技术的发展速度,发掘更多有价值的信息资源。利用信息化网络管理技术可以有效减轻档案管理人员的体力劳动,提高管理效率。对于那些经济效益好的电力企业来说,要鼓励其积极开展档案信息化建设。
3.规范电力企业档案管理制度
在建立健全电力企业档案管理制度的过程中,应该严格遵循《中华人民共和国档案法》、《基本建设档案资料管理暂行规定》等法律法规,在掌握电力企业档案管理工作具体细节的基础上使现有的法律法规更加规范。同时还要强调责任制,将明确的分工理念融入到档案管理工作中去,严控管理流程。在实际管理中,不能仅仅依靠法律文件,还要结合具体而细化的责任管理方法,通过细化的责任编制方案可以避免出现资料整理上的麻烦,明确资料收集的方向。
档案管理制度的建设一定要突出较强的可操作性以及科学合理性,使其按照一定的顺序进行,对过程中的归档范围和立卷归档以及交接验收进行更加明确的规定。此外,还要落实档案整理入档责任制,以此提高员工的档案意识,保证档案管理的内容更加完整、服务更加优质、系统信息传递更加准确、操作流程更加规范。
作者:黄辽兰 单位:国网周口供电公司