一、幼儿园消防管理存在的主要问题
1、幼儿园消防安全法规得不到完善
在2008年的时候对1998第二次制定的《消防法》进行完善、修订时,对于幼儿园这样的特殊环境并没有给与足够的重视,没有制定具体的法律规定。第二,基础设施的建设与幼儿园的特殊环境和基础建设存在一定差异,比如供水系统、消防站、消防通道、基础建设中消防网点等都没有考虑幼儿园中孩子们身体较小、消防设备操作能力弱等问题,不方便孩子们进行消防安全自我防护。第三,公共消防部门在幼儿园消防安全方面的服务不到位。这主要体现为政府的协调能力弱,消防人员对于所管辖服务区域内的幼儿园的人员和内部设置、环境没有详尽的认识和了解。服务意识薄弱、对消防安全的认识不到位,在消防安全管理工作中将幼儿园的消防安全管理一般化,没有充分考虑幼儿园的特殊性。第四,对于幼儿园消防安全的监督和检查不到位。首先,幼儿园中儿童年龄都很小,他们对于消防安全管理的认识不到位,对于消防设备的了解不多,无法确保对身边消防安全的检查和监督。其次,消防队伍的人员对于幼儿园的消防安全的检查和监督、对于各点消防设备的规范检查都存在疏忽大意的现象。第五,对于幼儿园内师生在消防安全的宣传和教育工作不足,导致宣传没效果、培训不认真、幼儿园内儿童和老师的消防安全意识薄弱。
2、幼儿园消防管理存在问题的原因
在各方面的努力下我国的消防安全管理虽然取得了一些进步,但依旧面临许多问题,仍然需要花大气力加以解决。存在这些现象和问题的主要原因在于:第一,在快速的城镇化和工业化的建设过程中,各类建筑标准不达标,同样的现象在幼儿园的新建中也显得十分明显,幼儿园的消防安全问题是中国过快发展的产物。城镇中人口迅速集中导致幼儿园的学生增加过快,对于幼儿园的需求激增。第二,许多新建的幼儿园由于赶工期,导致在消防安全建设的质量方面存在隐患,同时一些幼儿园只是由其他建筑场所改造而来,内部的设备存在严重的老化和布局不合理的现象。而且由于幼儿园内的学生过多,导致设施摆放过于密集,活动场所狭小。第三,人们对于消防安全管理规范化的思想观念始终比较落后,没有建立完善的宣传教育体系,幼儿园中儿童的年龄较小导致这方面的接受能力不足。老师和消防人员对于消防安全宣传的认识不到位,以及在宣传培训方面的人员配备不足,未能调动一般群众在消防安全管理方面的积极性,使人们在日常生活中主动承担起消防安全管理。
二、幼儿园消防安全主要对策
1、幼儿园消防安全合理化设计幼儿园消防安全正规化建设主要从硬件机械设备和人员队伍建设两方面着手,针对幼儿园目前现状,应从四个方面对消防安全进行合理化设计。第一,完善和实施政府针对公共环境的消防安全工作安排部署,幼儿园管理人员加强同周边消防站和队伍的联系,做好定期检查排除消防安全隐患,确保消防人员了解掌握幼儿园的具体情况,方便救援。第二,加强对幼儿园内部老师和学生的消防安全培训、宣传,消防人员配合老师迎合孩子的兴趣进行生动有趣的讲解,让孩子们掌握一些救助措施和器材使用方法,还要多进行安全防护演练,使得消防安全管理规范化。第三,针对幼儿园孩子们的特殊性,可以改进一些灭火器材,设计和生产专门由小朋友使用的器材和基础设施,以提升孩子们在发生火灾时使用器材和自我营救的能力。第四,在课堂中加强对消防安全管理的教育和宣传,让孩子们从小就养成消防安全的意识,承担起确保消防安全管理有效实施的责任,做到全民防范。
2、借鉴外国先进技术与经验在历经了工业化和城市化之后,发达国家在消防安全管理方面经过长时间的实施和改进已经积累了比较丰富的经验,这对我国消防安全管理工作有很大的帮助。从他们的经验来看,首先是要让消防安全管理的主体充分认识和承担自身的责任,保证各种政策的落实。其次,要利用消防安全管理的第三方力量,确保政府无法做到的工作得到专门管理,使消防安全管理工作更加全面、细致。第三,在消防安全的宣传上要有所突破,改进方法,重视消防安全常识性知识和自我救助能力的培训和教育,做到消防安全管理的规范化和全民参与。
三、结论
幼儿园与其他环境相比有自身特殊性,在具体的消防安全管理中要加以注意。在幼儿园内虽然有老师管理,但大多是年龄普遍较小的孩子,遇到突发情况时自我保护意识和能力都比较弱,容易慌乱。由于孩子们自理能力不足,对于具体的灭火器材的操作和使用也存在问题。幼儿园内部环境通常摆放了供孩子们玩耍的器材和设置,不仅摆放密度较大而且都是塑料材质的,这些都存在很大的安全隐患,一旦发生火灾事件都会加大灾情,不利于控制。幼儿园根据孩子们体型设计的设施都是比较小型的,这对于灾害发生后身材较大的消防队员开展救援活动也带来了一些困难。因此,要切实针对幼儿园存在问题和现状,进行科学有序的消防安全设计,找准对策,借鉴国外经验,有效地做好幼儿园消防安全工作。
作者:刘小彤 单位:黔东南州公安消防支队