一、针对环境影响的评价
1.关于常规环境影响的评价
建设蓄集大坝、挡水大坝,对上游的水资源进行调度,以上就是水利工程的主要开发项目。由于征地的建设和移民安置,将会减少耕地资源,降低耕地质量,移民的生产生活水平也会因此下降;在工程施工期间,会产生一定的废水、水土流失、噪声以及大气污染物等,对施工区的生态环境和环境质量而言,都可能造成不利影响及后果;水库运行期间,挡水大坝改变了水生环境,阻隔鱼类等水生生物的通道,严重的情况下,水资源分配调度会改变坝址下游以及水库库区的水文情势。
2.关于环境风险的评价
一般情况下,环境风险评价不作为水利工程项目环境影响的评价重点,因为水利工程涉及的剧毒物品、易爆以及易燃不多,属于非污染型建设项目之列。然而,依据国家规定,我们应当做到以下几点:提出相应的环境风险应急预案,开展环境风险识别、环境风险防护、环境风险分析等活动。根据水利工程项目的周围环境特点、运行期和施工期,一般应当考虑如下的工程环境风险因素:弃渣场溃坝或失稳、传染性疾病流行、以及施工期油料和炸药储存风险等方面。
3.关于工程运行期间环境影响的评价
在水利工程运行期间,水利工程对水资源的分配和调度,对水库库区和坝址下游的水文情势造成了直接的影响,水资源的时空分布、河流的天然水流条件也都随之而改变;河流上下游的连通性直接被挡水大坝阻隔断,鱼类生存环境变得片断化,繁殖也受到影响。
二、针对特征环境影响的评价
在水利工程期间,按照其项目组成以及建设任务特点,确定水库的特征环境影响因素,进行专项特征环境影响评价。以下就是按照水利工程建设任务,进行的特征环境针对性评价。
1.发电
我们要关注坝址下游和水库库区的水文情势。当水库引用相对较大的流量时,流量和水位的变动频率高,而且幅度大,因为水库一直处在一个蓄水+泄水的轮换状态过程中,所以我们的重点应当放在对保护目标的影响因素,流量和水位比较敏感的环境因素的分析上。
2.农田灌溉
我们应当重视对土壤质量、低温水以及灌溉退水的关注。应该对富营养化和水质进行分析,因为农田灌溉退水含有较高浓度的氮和磷。在分析低温水灌溉对农作物的影响时,我们应当结合取水水温和水深,并参照水库水温的结构类型。
3.防洪
在对工程建成后洪水过程的变化进行分析时,对下游的防洪作用,退水对水环境的影响,行蓄洪后对蓄滞洪区生态环境的影响等方面,我们要重点分析。
三、环境保护的几点措施
首先是水质及环境容量。如果水利工程具有养殖功能,就有必要对其进行养殖总体规划,实时监测水容量和水质的变化情况。
其次是生态环境和水土保持方面。对于引水、供水系统的走向和线路,干支渠的建设中,为保证生态景观体系的完整,应当对水土保持、生态环境、基础设施、和水环境采取一些有效的保护措施。
最后是环境敏感目标。针对水利工程评价区的敏感目标如文物保护单位、风景名胜区、自然保护区等,也要采取一些有效措施进行来保护环境。
四、结束语
复杂性、多样性、综合性是水利工程的建设任务的一般特点,识别存在的主要环境影响是环境影响评价的关键所在。只有客观、全面的评价,把水利工程的公益性充分发挥出来,提出可行、经济、合理的环境保护措施,才能促进社会、经济、环境的协调发展,实现和谐社会的可持续发展。
作者:王艳茹 单位:长春市新立城水库管理局