网络远程教育教师成为所属专业的学科专家是保证教育教学质量的基础条件。与此同时, 网络远程教育教师还应该努力使自己成为远程教育的学科专家, 当然并不是要求教师个个成为远程教育的学科理论专家, 而是要求教师努力成为熟悉和精通网络远程教学和远程学习实践的教育专家。我国网络远程教育的师资主要是依托本校的师资力量, 另外聘请一些有影响的专家学者, 形成专兼职结合的网络远程教育教师队伍。其组成一是学科专家, 二是课程教师, 三是专职网络教育教师, 四是校外学习中心辅导教师,五是技术人员。上述网络远程教育教师队伍组成中, 除专职网络教育教师外, 其余四类远程教师都没有进行专门的远程教学技术培训, 他们当中绝大多数缺乏对现代远程教育的认识。如学习材料选择方面, 大部分网络远程教育教师仍然选择传统教材作为主要的学习资料, 而网络远程教育中学生的学习主要是利用资源的自学, 教师必须开发出学习指导书以指导学生的学习活动; 小组讨论的组织方面,大部分网络远程教育教师往往只是将讨论主题分配到小组, 导致远程分组讨论中学生注意力难以集中, 经常偏离讨论的主题。因此, 亟待加强对网络远程教育教师关于办学理念和相关业务等方面的培训。尤其对辅导教师, 应加强如何做好学习支持服务的培训, 以使他们更快地熟悉网络环境下的教育规律, 真正成为学生与网络学院的纽带, 领会主讲教师的精神, 并为学生提供学习支持和情感支持。
二、提高我国网络远程教育质量的对策
1、明确发展定位
远程教育的发展定位是远程教育质量保证的基本条件。网络教育定位为非全日制教育, 主要面向在职人员开展网络高等学历教育和职业资格证书教育、岗位培训及其他非学历培训等各种形式的继续教育。要坚决杜绝为了招揽生源, 模糊远程教育的对象定位的现象。各远程教育机构要在招生工作中开展严格的资格审查, 停止招收全日制高中起点普通本专科网络教育学生。
2、完善管理制度
无论是试点高校还是校外学习中心的管理均需要一定的监督机制。网络教育学院作为试点高校中招生规模不受限制、学制不受限制的办学实体, 完全不同于学校其他从事研究生教育、普通本科教育的二级办学实体, 它拥有太多的权和利。因此, 试点高校要成立专门的继续教育管理部门,对网络教育学院实行有效的监督和管理。网络教育学院要加强对校外学习中心的监管, 设立专门的监督机构, 并制定校外学习中心评价制度及评价指标体系, 定期到校外学习中心进行检查, 严格按照评价制度执行, 多次达不到评价最低标准的校外学习中心应予以取消。
3、加强学习支持服务
( 1)完备校外学习中心的基础设施。校外学习中心的机房配置及数量、网络多媒体教室的配置必须达到国家基本要求, 校外学习中心的网络连接情况要与相应的试点高校保持一致, 确保满足网络远程教育的基本条件。
( 2)建立完善的辅导教师制度。每门课都要按照课程的特点和学生的数量配备足够的辅导教师。辅导教师要有明确的基本职责。针对辅导教师与学生比低下的问题, 将辅导教师按专业分组, 同专业的教师形成共同体, 学生在遇到问题时, 可以向该专业辅导教师共同体中的任何一位教师咨询并接受辅导。
( 3)建立完善的网络教学支撑平台。尤其是智能答疑系统、基于多代理技术的智能性网络教育系统等, 可以为学生提供可行性的学习支持服务。
4、 建设优质课程
针对目前我国网络教育课程质量不高的问题, 各网络教育学院可以组织网络教育课程建设的培训及相关的评比活动, 以促进网络教育课程的建设。在培训中, 向主讲教师介绍优质的网络教育课程实例,并指出优质的网络教育课程要包含学习资源、学习活动和学习支持服务三种核心要素, 教师可以围绕这三个要素进行整体结构和具体内容的设计[4]。制定出优质网络教育课程标准, 并据此开展网络教育课程评比活动。标准中要对学习资源的形式、基本属性、学习活动的类型、学习支持服务的程度等进行较为详细的描述。要对被评选为优秀的网络教育课程, 采取一定的奖励措施, 以促进网络教育课程的建设。
5、 加强师资队伍建设
( 1)面向教师开展远程教学能力培训。培训的内容包括: 适合成人学习特点的网络教育模式, 通过培训使远程教育教师掌握学习资源的设计、在线的学习引导、对学生的支持、帮助和督促、对学生学习过程的管理和学习效果的评价等。
( 2)鼓励教师开展远程教育行动研究。远程教育教师身处教学第一线, 很容易发现教育教学中存在的各种问题,将这些问题稍加转变就可成为值得研究的课题, 随后通过行动研究对这些问题加以解决就可以提高教育教学的效果。因此, 远程教育院校很有必要制定积极的教学和科研政策, 鼓励教师进行植根于教学的行动研究, 以提高教师个人科研能力和综合素质, 解决教育教学问题[5]。
参考文献：
[ 1]唐启秀 高校网络教育之定位分析[ J] 广西广播电视大学学报, 2005( 12)
[ 2]郭炯, 黄荣怀, 陈庚 我国现代远程教育运行现状及质量保证措施[ J] 开放教育研究, 2009 ( 2)
[ 3]陈庚, 丁新等 网络课程要素分析及建设[ J] 开放教育研究,2008( 6)
[ 4]詹涵舒, 袁松鹤, 刘炳利 有关网络课程设计若干问题的思考[ J] 广州广播电视大学学报, 2010( 1)
[ 5]牛丽娜 论远程教育教师的行动研究[ J] 开放教育研究,2006( 2) __
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