以粮食为例，2011年我国粮食单产为每亩344.4kg，是1978年（每亩135kg）的2.55倍，全要素生产效率对于粮食增产贡献70%左右。因此，农业科技进步已成为增强农业生产能力、提高农业生产效率、转变农业增长方式的关键因素。但与世界粮食组织的“新增粮食80%要依靠科技突破实现”的要求相比，我国还需要进一步加快发展科技。
一、建立以教育部门、科研部门与农业科研技术推广部门三位一体的科技体系
使农民得到切实的利益要想通过科技进步促进农业发展好像是一个简单的过程，即要有适合“三农”发展的科学技术和方法；要能够及时将这些方法进行推广；要创造条件促进农业科学成果的转化和应用。一直以来，我们都把他们作为科技推广的三个阶段，依次开展工作，但现实应用中却出现较多问题：如每年鉴定验收的科研项目很多，但具有应用价值的较少；有应用价值的项目又可能买对推广不力的问题；大家都认可的项目也可能因土地的经营规模、农民的技术水平等问题影响应用效果。相关资料显示，我国每年的众多科研成果中只有30%可以推广，而实际转化率只有10%~15%。因此，建立一个以教育部门、科研部门与农业科研技术推广部门三位一体的科技体系，将有利于确保农业科研与生产紧密结合，促进科研成果转化为生产力。
二、紧密结合
市场需求，建立政府、科研院所、高校、企业、农业协会等多层次的科研机构，加大科研力度目前我国的科研机构主要是各高校、研究所，相应的“为了职称而科研”“坐在办公桌前搞科研”“为了科研而科研”的现象较普遍，形成的研究成果或者缺乏市场调查经不起实践考验，或者根本没有应用价值。因此，我们需要建立多层次的科研机构体系，研究具有市场需求的研究项目，切实满足“三农”对科技的需求。
三、加强农业科学技术的宣传和推广
农业科技推广部门在科研项目推广应用链条中起到承上启下的作用，再好的技术或项目如果找不到适合它应用的土壤也难有好的成果。农技推广部门在深刻理解先进技术的前提下，通过先进的手段去宣传，通过技术能手去指导，必将有助于农业技术的推广和应用。但我国一些地区在农业科学技术推广方面存在各种问题，如农业推广机构少，基础设施薄弱；基层农技人员少，知识老化，推广手段原始；农业科技推广经费不足等。因此，加强农技推广部门的条件建设、人员建设、基础设施建设，对促进农业经济的持续快速健康发展具有重要意义。
四、创造条件促成农业科研成果的应用
政府部门要加大政策支持的范围和力度。新的技术和项目在推广和普及的过程中往往遇到诸多困难，有些困难单靠某个经济组织个体可能解决不了，这需要政府部门多加扶持和帮助，加强农业服务体系的建设。这个服务体系包括农业主管部门、科技主管系统、财政部门、农业科技推广机构、农业科研机构、农业高等院校、部分广播电视传媒等多部门构成。加强农村信息化建设，搭建农村科技信息交换平台，提高科技信息的入户率，用信息化带动农业现代化。改善农业投资环境，调整产业结构，为投资者创造优秀的投资软环境；提高农民素质，塑造新型农民。农民是发展现代农业最重要的资源，是生产力诸要素的决定性因素。农民素质的高低，决定着农村发展的快慢和质量。三农的发展必须依靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。改革开放以来，随着大量农村劳动力的转移，导致农村青壮年劳动力不足，留守村民多为年龄较大或较小的老人或儿童，综合素质较弱，严重阻碍了农业发展进程。因此，必须通过宣传教育，让农民唱主角，鼓励农民自觉接受新知识、新技术，形成农村建设的内在动力。政府部门也要运用各种财政力量，多渠道筹集农村教育经费，发展职业技术教育，以培养符合现代农业要求的农民技术骨干；多渠道筹措资金，扩大农业资金投入。
五、结语
农业科技的应用需要大量资金。我们要充分发挥中央财政政策对投资的引导作用，形成国家、地方、社会、农民共同参与的多渠道筹资机制。鼓励社会各界积极参与农村的建设，特别是各类金融机构要调整信贷投放结构，注重向“三农”倾斜。各级政府要积极组织、动员社会团体和个人帮扶农村，鼓励、引导和支持他们投资、投物，参与农村基础设施建设，为建设社会主义新农村贡献力量。
作者：史立英 单位：承德石油高等专科学校