一、农机化发展的特点
1、农机购置向高效型、多用性方向转变据统计,18个调查村耕整地机械中旋耕机119台、播种机287台,其中免耕播种机28台,收获机械中小麦联合收割机49台,玉米联合收获机12台,排灌机械农用水泵1320台。从走访情况来看,机械数量不大,但具有高效,多用性的特点,基本满足了耕种收的农田作业需要。农民看到了农机化生产的前景,积极购置农业机械,加入到农机服务中。同时,农业机械化又把更多的农村劳动力解放出来,拓展增收的空间,成为城市的建设者、二三产业的主力军。
2、农机化水平显著提高,先进适用的农业技术得到推广应用调查点小麦种植面积28655亩,耕、种、收全部实现机械化,玉米种植面积27280亩,机播26610亩,机收20468亩。近年来,通过精量播种、保护性耕作、秸秆还田、节水灌溉等先进技术的推广,提高了水、种、肥、药的利用率,改善了耕地质量,增加了农业生产的产出率,使群众对农业机械有了很强的依赖感,加速了主要粮食生产作物的全程机械化进程。
二、存在的问题
1、农机作业成本逐年增加,农机作业收益普遍下降一是拖拉机增加了燃油税支出,使用成本增加了10%~15%。二是农机服务组织或农机大户没有享受到相应的农用燃油补贴。三是其他经济作物、林果生产环节得不到燃油补贴政策的实惠,变相增加了成本,减少了农机作业收益,在一定程度上影响了农民购买和使用拖拉机及配套机具的积极性。
2、农机结构不合理,配套不完善小型拖拉机及配套农机具数量较多,作业效率低,油耗高,部分拖拉机超期服役,能源消耗增多、环境污染严重、安全隐患严重。大型高效的农机具数量相对较少,配套比偏低。农机动力与农作机具的机构不合理,配套不完善,制约我市农业机械化水平的提高。
3、土地分散,难以进行规模经营,不利于农机服务产业化的发展农村实行家庭联产承包责任制以来,土地化整为零,小地块上的机械作业增加了机械空运转,既提高了作业成本,又影响了机械效率的发挥,极大阻碍了农机化的规模作业,使农业劳动生产率的提高受到限制。
三、几点建议
1、进一步增加农机化投入继续扩大实施农机购置补贴项目,带领农民加大农机化投入,促进农机化发展。通过实施购机补贴,加快新型实用农业机械化技术推广,促进农业机械更新换代,优化资源配置,提高农业机械的科技含量。
2、加强农机化公共化服务体系建设一是积极鼓励、引导和支持农机合作社的发展,对其带头人、财会人员进行培训,为其健康发展提供人才支撑。二是通过政策引导、技术支持和资金帮扶,着力培养一批有文化、懂技术、会经营的农机大户,为农业机械化生产起示范带头作用。
3、增加作业补贴,加强技术帮扶油价的持续走高导致机械作业成本增加,农户难以承受,建议国家、省、地方各级财政部门给予农机作业补贴,通过合理的渠道,直接补贴给农机手。
4、强化基层服务体系
大力加强农机服务体系建设,健全和稳定农机管理、推广服务机构,以基层农机服务组织、农机大户为主体,逐步建立基层农机服务网络体系,及时了解农民对农机化新机具新技术的实际需求,为农业生产的产前、产中、产后提供优质的技术服务。
作者:栾芳 单位:聊城市农业机械管理局