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金融开拓创新的要领

2021-4-13 |

为全面实施全国律协的这一工程,金证委今年将在以下几个方面加强拓展与创新:

一、加强联系

与中国证监会、银监会、保监会等机构的沟通联系,进一步推进“法定业务”建设,制定或修订律师参与相关业务指引与规范。

二、推进律师为B股上市公司转为H股上市公司提供服务

B股上市公司是中国资本市场特定历史条件下的产物,目前其交易量过小、缺乏融资功能等已成为市场的一大难题。中国证监会已推行B股转H股工作,中集股份成为首例试点。全国律协金证委将与中国证监会国际部、中国上市公司协会等,研讨B股转H股的政策层面的支持与法律层面的操作,推进律师大规模介入这一领域。

三、推进律师为中国境内公司走向国际资本市场发行H股提供服务

去年12月20日,中国证监会出台新的政策,降低了中国境外公司发行H股的门槛,并简化了申报文件与程序,无疑为企业走向国际资本市场打开了方便之门,同时也为律师服务提供了更为广阔的空间。全国律协金证委与中国证监会国际部、法律部以及商务部、中国证券业协会、中国注册会计师协会等相关部门联系沟通,对律师从事国际证券业务提供培训,制定工作细则,以提高执业能力,并通过与这些部门工作上、业务上的合作,同时创造更多的律师执业机会。

四、推进律师为新一轮上市公司并购重组提供法律服务

目前,中国证监会对上市公司实施分类管理制度,鼓励同行业公司通过收购兼并做大做强,并在并购重组审核政策上进一步放宽条件、降低标准,充分发挥中介机构特别是律师的专业意见,中国上市公司并购重组将迎来新一轮发展。为此,全国律协金证委与中国证监会上市全部、法律部以及国家发改委等部门机构举办针对律师参与并购重组业务的专项培训,制定并购重组工作细则;并通过加强与中国上市公司协会、中国评估师协会、中国注册会计师协会等业务合作,进一步为律师进入这一领域创造机会。

五、推进律师为保险公司资产管理业务提供服务

目前保险公司均已开展资产管理并使之成为其基本业务,同时成为持续的利润贡献源之一,而其中大多投向为基础设施、安居工程等领域。为此,全国律协金证委与中国保监会法律部合作推出律师从事保险公司资产管理业务工作指引,使律师服务成为“法定”业务;全国律协同时可以与保险行业协会合作,制定相关的业务标准与规则,并开展专业培训,为律师大规模介入这一领域提供支持。

六、在银行业务方面

我们将承担以下国家级研究项目:中国人民银行有关贸易融资项下人民币资产国际交易市场建立及运行的法律研究,出具法律意见并参与主协议起草;在2012年法律出版社出版发行《民间借贷纠纷案件裁判文书精选》的基础上,参与最高人民法院研究室、最高法院民一庭、浙江省人大、浙江省高院、内蒙古高院有关民间借贷纠纷案件司法规制或司法解释起草;在2012年起草见索即付独立保函司法解释建议稿的基础上,参与最高人民法院有关见索即付独立保函司法解释的修改和论证;参与最高法院有关融资租赁司法解释讨论。此外,2013年拟举办银行业务方面的法律和实务研讨会。包括见索即付保函和备用信用证法律与实务立法和司法经验研讨会;民间借贷纠纷案件的司法实务研讨会;船舶融资和船厂破产时银行还款保函的索赔和处理法律实务研讨会;票据法最新案例和实务研讨会;银行理财产品实务和风险控制研讨会。

七、结语

我们认为,实施工程的过程正是创新与拓展的过程,也是律师发挥功能服务发展的过程。我们相信,今年金证委的工作会上一个新台阶,金融证券律师的业务素质也会上一个新台阶,为服务我国的金融事业发展做出新的更大的贡献。

作者:吕红兵 单位:全国律协金融证券保险专业委员会

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