园林绿化项目管理完善

一、园林项目成本管理体系不健全

一方面，因为成本计算本身过程复杂、数据繁杂、影响因素多，而且园林项目管理各个阶段的工作衔接不够紧密，常常有脱节现象出现，导致数据收集不完整，使得成本管理体系的建立更加困难重重；另一方面，监督管理体系的不完善让不法人员有可乘之机。部门之间的制约力度不够，少数人掌握了从审批项目到资金支出、记账的权利，常常出现工程预算与实际支出相差很大的重大亏损，使成本管理往往流于形式。因此，只有尽快建立健全成本管理法规体系和执法体系，城市园林项目成本管理才能走上法制化的轨道。

二、对园林项目的监督管理意识薄弱

受经济条件的制约，我国的生态城市建设一方面过分重视城市绿化的景观效益，盲目追求覆盖率，忽视了城市绿化的生态效益；另一方面，各地政府对城市园林绿化工作不够重视。很多城市园林绿化管理部门甚至还未建立监督、考核机制，没有把城市园林绿化管理工作纳入到各级领导政绩考核的重要内容，并对其进行监督和考核，更未被列入政府的重要工作议程之中。这就使得人民对城市园林绿化的社会效益、环境效益一无所知，社会对园林项目的监督管理意识淡薄，从而造成了生态环境不断恶化和城市园林绿化发展迟缓的严峻局面。

三、针对以上问题提出的几点优化措施

1.引进国外先进项目施工管理体系

实践证明，拘泥于一成不变的管理模式是行不通的。时代在变，对管理的要求也在不断变化。创新思路来源于多年的管理总结，以及对国内外先进的管理理念和手段的学习和提炼。施工前，我们要对整体项目做一个统筹的规划，考虑施工过程中可能遇到的各种问题并提出解决方案。随后建立起专业的施工人员队伍，提高施工人员的质量意识，并严格控制施工设备和施工材料的质量，确保施工质量。施工时，必须全面控制施工过程，使每一个分项、分部工程都符合质量标准。设立自上而下的质量管理体系，由项目管理部和质量员带头，对工程进行中每一步的分部、分项工程都严格把关，层层抓落实，强化验收的高标准，保证施工质量。俗话说，“三分栽，七分管”，在施工结束后，还要加强园林绿化工程后期的养护管理工作。引进国外先进项目管理体系，不仅能极大提升企业管理水平，更可以为我国的城市化建设事业助一臂之力。

2.完善园林项目成本管理体系

园林成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和各个方面，例如从项目中标、签约甚至参与投标活动开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，以致包括后期的养护管理，每个环节都离不开成本管理工作。因此，完善成本管理体系有着十分重大的意义。具体办法有以下几个方面。（1）加强合同预算管理园林施工与养护均应编制详细的资金使用计划，将全面预算管理工作充分结合到施工、养护的每一个环节（2）制订先进的、经济合理的施工方案包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织等。（3）加强质量管理，控制返工率做到工程一次成型，一次合格，避免因不必要的人力、物力、财力的投入而加大工程成本。（4）在不影响工程质量的前提下，尽量降低材料成本。（5）联系实际从合理组织机械施工、提高机械利用率着手，努力节约机械使用费（6）坚持成本管理核算的阶段性要与项目竣工决算考核相接合，建立月统计、季结算、年度中间结算和竣工结算，防止成本管理流于形式。

3.成立监管部门，加强园林项目监管法制建设

推行园林绿化工程项目监理制是对园林绿化工程质量管理与控制的重要保障。随着园林绿化工程建设的不断完善，园林绿化工程监理制已全面进人园林绿化工程施工行业。园林绿化工程监理制是发展至今最为完善先进的，是按照科学的标准、以科学的态度、采用科学的方法进行工作的一项技术服务。该制度要求：项目经理要对规章制度和规范进行审批、督促和效果考核；项目监理人员不仅要关注业主单位的切身利益。同时还要关注施工单位的利益问题，确保项目开展公平有效，进而保证项目施工质量。一旦发现有不正当的行为，比如用劣质材料等要及时的处理，保证工程的每个步骤都能够顺利进行。另外。绿化工程的监理不仅有施工前、施工中，同时还包括后期缺陷责任期的监理。栽植苗木由于只完成了全部工作量的一部分，因此想要达到设计效果，还要依靠后期养护管理工作的实施。这就要求监理部门应继续对工程进行督查、考核，直至最后竣工验收。这一阶段主要包括修剪、治虫、除草、浇水、松土、施肥、扶正等工作，可依据各个区制定的城市园林绿化植物养护技术规定以及相关行业要求来开展。总之，成立绿化项目管理的组织机构，及时制定重要规章制度和规范，可以很好地使各单位的工作规范化、标准化。如此一来，既能保证规划目标的实现，也能使我国的园林绿化工程的建设走上依法治绿的良性轨道。

四、结语

园林绿化工程项目管理是一个综合性很强的动态管理，施工单位在项目前期要与业主单位商讨好各项工作的详细规划，施工期间要严格按章办事、文明施工，与监理单位互相配合工作。另外，监理单位还要承担起缺陷责任期内植被的养护工作。总之，业主单位、施工单位、监理单位必须通力合作。只有共同努力、精雕细凿，才能打造出精品生态城市。

作者：丁锴 雷娟茹 单位：陕西绿通生态园艺有限责任公司