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金融危机对行业健康发展的影响

2021-4-10 | 货币金融

 

我会在国务院国资委和中国有色金属工业协会的领导下,在会员单位的大力支持和帮助下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和中央制定的各项方针政策,面对全球金融危机给有色金属建设行业带来的各种困难和挑战,充分发挥桥梁和纽带作用,为会员单位战胜金融危机出谋划策,千方百计维护企业改革发展和稳定大局,做出了积极贡献。此外,在资质管理、创新评优、人才培训等方面也做了大量工作,取得显著成绩。

 

一、积极应对金融危机影响保持行业健康稳定发展

 

由美国次贷危机演化形成的全球金融危机影响深远,使我国经济遇到了前所未有的困难,有色金属行业成为国内受国际金融危机影响最为严重的行业之一。面对严峻形势,我会采用多种形式,利用各种机会,大力宣传、积极推动各个会员单位,认真学习贯彻落实科学发展观,加强思想政治工作,变“危机”为“机遇”,振奋精神,同心同德,共克时艰。并且大力推进改革改制,加强战略思维,创新经营机制,调整产业结构,转变经营方式,实施“一业为主,多种经营”,以提升企业市场竞争力。在中央采取“扩内需、保增长”一揽子综合措施作用下,国民经济出现积极变化的同时,我国有色金属生产也呈现企稳回升的态势,价格回升,企业总体扭亏为盈,固定资产投资增长,为有色建设单位保持较好发展态势提供了前提和基础。据不完全统计,今年上半年25个勘察、设计和施工单位营业收入达213亿元,远远超过了预期的水平。其中八家设计单位收入138.8亿,有些设计单位的收入接近甚至超过去年全年水平。全行业今年营业收入超过去年水平已经成定局。这是积极应对金融危机影响,保持行业健康稳定发展的必然结果。

 

二、积极开展创新评优活动提升企业创新能力

 

技术创新是企业稳定发展的重要法宝和持久的推动力。协会坚持在全行业积极开展创新评优活动,推动行业技术进步,提升企业创新能力。2009年评出部级优秀工程设计奖51项,其中一等奖18项、二等奖23项、三等奖10项;部级优秀工程咨询成果奖38项,其中一等奖16项、二等奖14项、三等奖8项;优秀工程勘察奖44项,其中一等奖9项、二等奖18项、三等奖17项。四项工程设计获《2008年度全国优秀工程设计奖》,其中金奖1项,银奖2项,铜奖1项;七项工程咨询成果获《2009年度全国优秀工程咨询成果奖》,其中一等奖2项、二等奖2项、三等奖3项。在国家鲁班奖和国家优质工程奖的评选中,有两项工程获鲁班奖、五项工程获国家优质工程银质奖。在建国60周年之际,全国勘察设计行业组织的六个“十佳”评选中,贵阳铝镁院设计研究院被评为“十佳自主技术创新企业”,院长黄粮成同志荣获“十佳现代管理企业家”称号。在我会与中国建筑业协会等12家协会联合开展的建国60周年百项经典及精品工程的评选中,中国十五冶施工的江铜工程被评为“百项经典及精品工程”。通过开展“评优”活动,对促进工程勘察、设计、工程建设的技术创新和管理创新,加快科技成果向现实生产力的转化,提升勘察、设计、施工、厂矿建设单位的核心竞争力发挥了重要作用。

 

三、协助政府机关做好单位资质管理

 

我会协助政府机关管理的单位资质和个人资质来自住建部、发改委、国家质检总局和人事部。即住建部管理的勘察、设计、施工、监理资质;发改委管理的咨询资质;国家质检总局管理的特种设备设计资质;人事部分别和发改委、住建部管理的个人注册执业制度等等。

 

1、协助国家质检总局审查压力管道设计单位许可资格。2009年共对3家工程设计单位压力管道设计资格进行了鉴定评审,其中两家为换证审查,一家为新申请单位资格审查。我会按照国家质检总局的要求,按时上报审查计划、组织审查和上报审查报告,使3家申请单位很快拿到了设计许可证书。我会还根据质检特函〔2008〕50号文《关于“压力容器压力管道设计许可规则”等安全技术规范实施意见的通知》的要求,在2009年对新增GD类动力管道设计资格的11个单位进行了确认审查,满足了11家设计单位新增GD类动力管道设计资格的要求。为了进一步宣传贯彻国家质检总局颁布的《TS-GR1001-2008压力容器压力管道设计许可规则》,组织修订了中国有色金属行业压力管道设计管理制度。在内蒙召开了有色金属行业第七次压力管道设计研讨会,学习了有关文件,研讨了压力管道设计及管理中碰到的问题,交流了管道三维设计的经验,提出了一些具有共性的合作课题,为今后的共同合作打下了基础。

 

2、继续做好压力管道设计审批人员资格审查有关工作。为了适应压力管道设计审批人员取证的需要,我会于2009年6月举办了一期压力管道设计审批人员培训班,培训67人,其中为10个设计单位培训了26名选材设计和应力分析校核人员。2009年度,我会组织对申请压力管道设计审批资格的人员进行了审查,其中99人通过审查,协会分两批上报国家质检总局,已经获得国家质检总局的批准。

 

3、根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)精神和《国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法(2009年修订)》(发改投资〔2009〕802号)的有关规定,国家发展改革委决定扩大承担国家发展改革委委托投资咨询评估任务的咨询机构。协会派出专家,参加发改委组织的资质审查会,经过审查,二22九年十月发展改革委批准46家为承担国家发展改革委委托投资咨询评估任务的咨询机构,中国恩菲工程技术有限公司是其中之一,入选评估范围为有色冶炼,含有色矿山、稀土矿山、稀土冶炼和深加工。我会还派专家参加发展改革委组织的注册咨询工程师资格的审查工作,审查了有色、冶金、黄金等行业的申请人员等。

 

4、协助国家发改委调整工程咨询服务收费标准的调研取证,并提供有色行业相关资料;为注册工程师和注册咨询工程师的考评及注册等提供服务;为会员单位资质的换证、升级、扩项等提供咨询服务等等。

 

5、为适应工程设计市场的需要和工程设计定额编制的连续性,组织有关设计单位完成了《有色金属工程设计定额(轻金属与稀有金属冶炼和矿山工程》部分的编辑出版。现正组织编制“通用工程设计定额(环境工程、民用建筑工程、市政工程、自备热电站、煤气站等辅助设施工程)”。此项工作政策性和专业性强,涉及面广,工作量大。目前已进入审稿、修改、汇编阶段,有望2010年初出版。

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