2021-4-13 | 党建工作计划
为进一步加强我街党的建设，发挥基层党组织的战斗堡垒和核心作用，发挥党员的先锋模范作用，以新一轮思想大解放，掀起新一轮大创业，推动新一轮大发展，努力争当实践科学发展观的排头兵，努力推动我街各项工作再上一个新台阶。根据《党章》规定和中央组织部《关于进一步加强和改进街道社区党的建设意见》以及区委有关要求，结合我街实际，特制定街道年党建工作计划。
一、指导思想
以坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实省委十届二次全会、市委九届四次全会以及开发区党委、管委会年工作会议暨区委一届六次全会的精神，继续解放思想，坚持改革开放，拓宽世界眼光，继续大力弘扬敢为人先、务实进取的创业精神，以社区党组织、居委会换届为契机，狠抓班子建设，狠抓制度建设，狠抓党风廉政建设，不断增强社区领导班子的活力，不断提高党员干部带领群众谋发展的能力，进一步增强基层党组织的战斗力和凝聚力。
二、主要工作目标
（一）深入实施固本强基工程、战斗堡垒工程、素质工程和先锋工程等“四大工程”，切实提高党组织的凝聚力、号召力和战斗力
1、稳步扎实完成社区党组织、居委会换届选举工作。按照区委、区政府的统一部署，有计划、有步骤地开展社区党组织、居委会换届选举工作，确保质量，按期完成。以换届选举为契机，选准配强社区“两委”领导班子，进一步优化社区领导班子结构，进一步健全社区各项规章制度，增强社区基层党组织的活力，推动社会主义新农村建设。
深入实施固本强基工程、战斗保垒工程、素质工程和先锋工程等“四大工程”。抓好社区基层党组织的阵地建设，搞好基层党组织活动场所建设。积极探索党员服务机制，积极推行党务公开，加强基层党组织的管理和党务工作考核，进一步增强社区党组织的战斗力和凝聚力。
2、切实加强领导班子和干部队伍的建设。加强各级领导班子的思想、能力、作风和制度建设，坚持民主集中制原则，进一步健全党内生活制度、议事和决策制度、领导班子工作制度，不断完善党组织领导体制和工作方式，增强党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保政令畅通。各级领导要带头践行“三个代表”重要思想和科学发展观，以“争当实践科学发展观的排头兵”为己任，继续解放思想，克服自满思想，增强忧患意识，克服狭隘视野，拓宽世界眼光，坚定不移地把关注民生、情系民生、服务民生、改善民生作为最重要的执政使命、政策取向和政绩追求。凡是要求大家做到的，班子成员要带头做好，凡是要求大家不违反的，班子成员要带头遵守，积极倡导班子成员讲求领导艺术，以个人的表率作用来影响和凝聚党员、干部和群众，共同完成各项工作任务。
认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，继续深化干部人事制度改革，坚持正确的用人导向，拓宽选人用人的视野，为优秀人才脱颖而出创造更好的条件，抓好后备干部的培养和锻炼，大力培养选拔优秀年轻干部，重视培养选拔符合科学发展观要求、善于组织带领群众推进工作的年青干部和妇女干部。
3、积极探索新形势下非公有制企业党建工作的新途径。
按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的总体要求，加强非公企业等领域的党建工作，切实了解和掌握非公企业党建工作的实际情况和存在的问题，并及时给予指导、帮助、协调，完善基层党组织设置，创新活动内容和工作方式，扩大党的基层覆盖面，夯实党的执政基础。一是加强非公企业党组织的领导班子建设。建立健全党组织的各项规章制度，并认真抓好落实。要加强学习，增强党性，不断提高思想觉悟，不断提高工作能力，特别是不断提高在非公企业的党务工作能力，把党支部建设成为一个坚强有力的战斗集体。二是要创新党建工作方法和工作机制。要针对非公企业的特点，根据党员群众的具体情况，采用企业接受、党员群众喜闻乐见的方法，广泛开展党建工作。要积极引导党员群众转变观念，端正态度，增加对党的感情，推进企业发展。要不断扩大党的工作覆盖面，团结凝聚党员群众，维护各方合法权益，增强党的工作影响力，增强党组织的凝聚力。三是要加强党员队伍建设。要加强党员经常性教育和培训，不断提高党员队伍的素质；要密切党同人民群众的血肉联系，拓展党联系群众的途径；企业党员不仅是企业的普通一员，更是企业发展的骨干力量，在企业发展中要起先锋模范作用。
4、认真做好发展党员工作。各党组织要严格按《党章》以及《开发区、区年发展党员工作规划》、《开发区、区发展党员工作责任追究暂行规定》、《市区农村（社区）党组织发展党员工作细则（试行）》要求，规范发展党员的程序，做好发展党员责任追究宣传、落实到位。始终坚持把政治素质放在第一位，不随意降低标准、降低要求。做到成熟一个发展一个，严把入口关。努力做到“六不发展”即：没有经过党的基本知识学习培训的不发展；没有经过1年以上培养考察的不发展；没有经过政审合格的不发展；手续不完备的不发展，政治思想一般、工作成绩不突出的不发展；群众反映的问题没查清的或党内外意见不一致的不发展。既要保证数量，更要确保质量，广泛开展公推入党积极分子活动，采取多种方式加强对入党积极分子的培养教育，注重在社区和非公有制企业中发展优秀分子加入党组织，夯实党的群众基础，壮大党的队伍。
5、深入开展“创先争优”活动。大力宣传和弘扬榜样精神，开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者活动（简称“创先争优”活动），是继承、发扬党的优良传统和作风，激励先进，弘扬正气，振奋精神，努力实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，进一步增强基层党组织凝聚力和战斗力，保证本单位各项任务完成的有效途径。
街道党工委要根据街道形势任务的要求，及时提出“创先争优”活动的新要求，扎实开展表彰活动。各级党组织评选推优要坚持高标准，实事求是，好中选优；同时，要认真听取社区群众的意见，注意工作实绩和群众公论，把评选推优工作建设成为对党员进行教育，弘扬党内正气，激励先进、鞭策后进，加强和改进党的建设，推动各项工作的重要动力源泉。
6、积极开展帮扶困难党员和群众活动。加强和改进对退休人员、下岗失业人员、流动人员中党员的管理。各级党组织要力所能及地开展形式多样的帮扶困难党员和群众活动，街道及社区党组织要注意录用和推荐困难党员到合适的工作岗位，帮助其解决就业问题；街道党工委班子成员要在挂点社区每人确定一个帮扶对象，开展适当的访贫问暖活动。有能力的党组织成员也要确定不少于一名固定的帮扶对象，结成帮扶结对，实现一对一帮扶；街道社会事务管理科、团工委、关心下一代工作委员会要做好街道贫困中、小学生的普查和建档工作，各级党组织要号召广大党员积极开展助学帮扶活动，资助街道贫困学生完成学业。
认真做好退休人员和流动人员中党员组织关系的接转工作。要采取适当的方式，组织他们过好组织生活，及时传达党的方针、路线、政策和当前的形势。
（二）继续解放思想，牢固树立科学发展观，建立健全党员学习教育机制，为争当实践科学发展观的排头兵提供强有力的组织保证和思想基础
1、深入开展解放思想学习讨论活动。深刻认识继续解放思想的重要性和紧迫性，切实增强推动科学发展、促进社会和谐的自觉性和坚定性。坚持理论联系实际的学风，针对制约科学发展的难题，针对制约社区经济社会发展的具体问题，针对人民群众关注的热点、难点问题，针对当前工作的重点，着力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间，着力克服观念障碍，着力探索新思路、新途径、新举措。认真组织学习讨论活动，把开展解放思想学习讨论活动与学习十八大、《党章》学习结合起来，精心制定活动方案，以广泛宣传发动营造良好氛围，以认真组织学习讨论深入查找问题，以开展专题调研推进工作决策，以抓好学习讨论活动的督促检查，确保取得实效。在学习中开阔视野、强化忧患意识，在学习讨论中克服因循守旧、小富即安、自我陶醉的思想，确实做到创新思想观念，提高领导能力，为争当实践科学发展观的排头兵提供有力保证。
2、健全和落实党组织学习制度。一是健全中心组学习制度。各党组织主要负责同志必须参加街道中心组学习，社区居委会委员中的党员或入党积极分子可以列席学习活动；中心组学习时间全年不少于4次、总学习时间不少于12小时，各中心组成员要做好每个学习课题学习笔记并完成一篇以上的调研文章或理论研讨交流文章。二是落实基层党组织学习制度。各党组织每季度要保证一个下午的理论学习时间，做到学习年初有计划，年中有检查，年末有总结。学习方法：以集中学习和自我学习相结合，中心组成员轮流作专题辅导发言。学习内容：准确理解和全面把握党的十八大报告的精神实质和思想内涵，掌握报告的新思想、新观点、新论断；掌握党章的新特点、新内容和新要求。把全街广大党员干部的思想统一到党的十八大精神上来，凝聚力量，更加自觉地走科学发展道路，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，落实到每一名党员干部的自觉行动中，推动全街经济社会各项工作又好又快发展。
街党工委班子成员按照社区包干安排，每年安排不少于一次参加联系的基层党组织组织的学习活动。
3、发扬民主，认真落实党的组织生活各项制度。要落实“三会一课”制度，即每季度召开一次党员大会和支部委员会；每月召开一次党小组会议；每年上党课不少于2次。通过“三会一课”制度，传达学习党的路线、方针、政策和上级的决议，总结和报告支部工作，听取和收集党员意见，讨论决定支部工作中的重大问题；同时，结合形势任务和支部实际，选择党员最关心的热点问题，有针对性地安排组织生活内容，发扬党内民主，畅所欲言、言无不尽，注意发现和解决党组织及社区、单位发展存在的问题。
街道党建指导员要加强对下级党组织组织生活的检查指导和督促，定期抽查和列席各支部大会（或组织生活会），注意总结和推广好的做法和经验。
4、高标准、严要求召开街党工委党员领导干部民主生活会。街道党工委要按照区党委的部署和要求，在规定的时间及时召开街道党工委党员领导干部民主生活会。会前，要采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找存在的突出问题。会上，要认真开展批评与自我批评，对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明。会后，要狠抓落实存在问题的整改，整改措施要明确具体，责任到人，并在5个工作日内向上级党组织书面汇报情况，15个工作日内向街道的干部群众作出答复或说明。
5、认真做好社区党员干部现代远程教育工作网点建设。开展社区党员干部远程教育工作是加强党的先进性建设,夯实党在基层执政基础的重大举措,是提高社区党员干部素质、培育新型居民,传播先进文化、倡导文明新风,构建和谐社会的重要途径,按照区委的实施步骤和时间安排，推进和完成街远程教育服务站和社区现代远程教育终端接收站点建设、基础设施配套、电信宽带网的开通，实现全街5个社区远程教育终端站点的覆盖。把社区党员干部现代远程教育工作真正办成造福广大党员群众的民心工程和夯实党在基层执政根基的基础工程。
（三）加大制度建设力度，进一步完善惩治和预防腐败体系，不断提高拒腐防变能力
1、切实加强和改进党员干部作风建设。始终抓住领导干部这个重点，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，以良好的党风促政风带民风。全街道党员特别是党员领导干部，要崇尚学习，改进学风，把学习体会和成果转化为推动经济社会又好又快发展的能力。要关注民生，改进工作作风，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要艰苦奋斗，切实改进生活作风，带头反对铺张浪费和大手大脚，反对享乐主义和奢靡之风。要深入基层，切实改进领导作风，强化公仆意识、淡化官僚思想，坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，切实做到为民、务实、清廉。
2、认真落实党风廉政建设责任制，从源头上防止腐败。要以科学发展观为统揽，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全防范腐败的体制机制制度，使每个党员干部在腐败问题上不愿为、不敢为、不能为。街道党工委坚持一级抓一级，层层抓落实的方针，要求领导干部要提高自己的素质和改进工作方法，不仅要管好自己，带头自律，认真履行领导干部“一岗双责”，既要抓好自己的业务工作，更要抓好分管部门的班子建设，对所分管的部门领导班子，领导干部负起监督、管理、教育的责任。按照党风廉政建设责任制，权力延伸到那里，制度就建设到那里，强化岗位职责制的落实。
3、认真开展党风廉政宣传教育月活动。以社会主义核心价值体系为重要内容，深入开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育，引导广大党员干部特别是领导干部牢记党的宗旨，全心全意为人民服务。开展以“增强党性观念，推动科学发展”为主题活动，巩固和发展先进性教育活动成果。进一步发挥先进典型的示范作用，树立党组织和党员干部的良好形象，运用反面案例开展警示教育，增强教育的针对性和有效性。
4、继续治理和纠正损害群众利益的不正之风。认真治理和纠正损害群众利益的不正之风，健全纠纷化解和矛盾调整机制，切实解决损害群众利益的突出问题，抓好查办违法违纪案件，特别是非法侵占集体资产的案件，决不手软。加强和改进行政监察工作，不断提升行政执行力和行政效能，对我街服务窗口单位服务态度和服务质量进行监督检查，纠正不良作风，切实为群众服务。
5、切实加强社区基层党风廉政建设。认真贯彻落实中央《关于加强党风廉政建设的意见》，深入开展党风廉政建设责任制，实行社区干部述职述廉制度。加强对社区集体资产、资金和资源的管理。进一步完善社区财务委托街代理、经济社财务由社区代理的制度，加强对社区工程的招投标的管理监督，规范农村（居）工程招投标工作。要加强对各社区认真执行街道重大事项报告和社区主要领导外出请销假制度执行情况的监督检查。深入推进内部审计，充分发挥审计体系整体效能作用，在社区“两委”、经济社干部中执行任期经济责任审计制度，促进廉政建设。
6、认真落实“三公开”长效机制，打造“阳光工程”。继续做好党务公开、政务公开、村务公开落实工作，做到全面真实、突出重点。凡是与群众利益相关的主要问题都要进行公开，实现针对性地公开向全方位公开转变。同时要根据社区改革发展的新形势、新情况，及时丰富和拓宽“三公开”的内容。各社区“三公开”工作要有专人负责，机构要健全，认真审查“三公开”各项内容是否全面、真实，并通过村社固定公开栏及时按要求更换公开内容，用召开党员居民代表会等形式，多方位、多层次进行公开，给群众一个畅通的监督渠道。
三、有关要求
（一）社区党组织落实街道年度党建计划工作情况，纳入街道对社区年度工作考核内容。
（二）各党组织书记作为贯彻街道党建工作计划的第一责任人，要高度重视本单位的党建工作，狠抓班子建设、党员教育和党风廉政建设不放松，带头学习，扎实工作。
（三）各党组织要及时向街道党工委汇报党建工作情况；对需要街道党工委协助解决的问题，要及时汇报情况，争取街道党工委的理解和支持。
（四）街道党建指导员每月要对各党组织开展理论学习、支部工作、民主生活会、入党积极分子培养情况和廉政建设情况进行检查登记。