小议行政管理人员的师德建设

一、当前高校行政管理人员师德建设现状

当前，高校行政管理人员师德状况总体上呈现出积极、健康、向上的态势。在思想政治层面，能够坚持正确的政治方向，深入落实科学发展观，认真贯彻党的教育方针，忠诚人民的教育事业，培养德才兼备的社会主义接班人；在业务层面，作风严谨，工作协同性较强，能够履行好服务和管理职能，具有较强的责任感和奉献精神。然而，在教育蓬勃发展的当下，在不断推进高校软、硬件建设，提升高校教学、科研、管理水平的进程中，行政管理人员师德建设面临着诸多新情况和新问题，这应当引起我们的高度重视。

（一）思想认识不足

部分高校行政管理人员对于职业道德素质的重要性认识不足，创新意识和服务意识较为欠缺，对于机关工作所面临的挑战缺乏足够深入的认识，缺乏为教学科研服务、为基层服务、为师生员工服务的意识。对于自己的角色认识不到位，没有树立“领导就是服务、管理就是服务”的理念。一些高校行政管理人员或是责任意识不强，不注重调查研究，工作缺乏科学性和针对性；或是精神不振，对工作缺少热情，对事业缺乏激情，服务意识较弱等。

（二）育人意识不强

高校行政管理部门多数不直接面对学生。一些行政管理人员对管理育人的认识不到位，认为自己不接触教学，不接触大学生，就与育人的关系不大。这种态度人为地将思想政治教育与管理工作割裂开来，没有意识到行政管理人员自身对待大学生的工作态度、工作作风，也会间接影响大学生的价值取向和思想品德。这种育人意识不强的状况严重制约了行政管理人员在高校全员育人体系中作用的发挥。

（三）学习积极性不高

有的高校行政管理人员不重视学习新的管理知识和经验，不思进取，安于现状，用不合时宜的经验和思路进行工作，敷衍了事；还有的行政管理人员不善于运用科学理论解决实际问题，在具体事务的办理上，不能做到具体问题具体分析，工作方法手段落后，缺乏开拓创新精神。

（四）工作效率不高

有的高校在部门结构顶层设计时，职能不清，分工不合理。这导致出现部门利益至上，推诿扯皮，推卸责任，重复办公等现象；少数行政管理人员工作热情不高，对待工作存在打着按程序办事的幌子不作为或“拖、懒、散”等慢作为，造成办事效率低，工作质量不高的状况。

（五）服务意识欠缺

不少高校行政管理人员以“指令式”的工作方式为主，接打电话、待人接物等表现出感情冷漠、口气生硬，不主动、不热情、不解释、不答复的情况普遍存在，对待上门办事的学生和教师态度冷漠、耐心不足，欠缺服务意识。

（六）与学生交流不够

高校行政管理人员不直接承担教学科研的任务，因此直接接触学生的机会较少，但行政管理人员所在的以服务为立足点的高校机关并非完全与学生绝缘。目前高校行政管理人员普遍缺乏认真细致地与学生沟通交流的工作态度，不能及时发现在学生群体中的问题，从而很好地解决问题。忽视甚至回避学生在学习生活中遇到的种种困惑，以至于问题越积越多，并且在所谓“无过即功”的观念影响下，不能深入透彻地剖析问题产生的根源，只是轻描淡写式地应付了事，不利于构建高校行政管理人员师德建设长效机制。这些问题的存在不仅影响高校机关的形象，而且极大地影响着高校的校风、教风、学风，在一定程度上制约了高校的发展。师德建设的重要性及机关工作中存在的问题都迫切要求高校采取有效措施，来建立高校行政管理人员的师德建设长效机制。

二、建立高校行政管理人员师德建设长效机制的主要措施

高校机关全方位、多途径地构建师德长效机制建设是一个科学完整的体系，是一个系统性工程。在此过程中，不应当固步自封，而应该努力创造具备超前性与引领性的高校行政管理人员师德建设长效机制。其中，思想教育是基础，全员育人是关键，专项培训是中坚力量，考评机制和监督机制是重要保障。具体而言，应当从以下几个方面着手建立。

（一）建立长期的思想教育机制

高校行政管理人员更应该是科学的世界观、人生观、价值观的信仰者、传播者和践行者。加强思想教育，要注重理论层面的教育，使其成为中国特色社会主义理论的坚定信仰者。要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，真正践行科学发展观，引导机关行政管理人员树立正确的世界观、价值观和教育观，正确处理工作中的各种矛盾关系。此外，根据高校机关的工作特点，应当以理想信念、责任意识、效率意识、规范意识、职业道德意识为教育重点。机关各部门各单位尤其是领导要高度重视，进一步转变思想观念，真正使自己的思想始终适应学校改革发展和服务广大师生员工的要求，努力推进学习型、服务型、创新型、效率型机关的建设，以赢得师生的好评。做到情为广大师生职员工所系，权为广大师生员工所用，利为广大师生员工所谋。

（二）健全全员育人服务机制

全员育人不仅指知识技能的传授，更包含了思想品德的养成、价值观的形成以及智力的提升。高校每一个人都要树立育人意识，结合本职工作，做好每一件事情，发挥全员育人的作用。专任教师是通过讲授专业知识进行育人，机关管理干部和行政工作人员也要立足本职工作，提高育人本领。后勤、教辅人员可以通过召开座谈会、采用调查问卷等形式调查情况以及热情周到细致的服务，了解学生的情况，为教师和学生解决实际问题；做学生思想政治教育工作的管理人员可以通过思想引领、学业辅导、确立职业生涯设计等方式做好引导工作；机关行政事务性工作人员可以通过规范制度，科学管理，以良好的工作作风、饱满的工作状态，潜移默化地影响大学生的价值观。

（三）加强专项培训机制

加强培训是师德建设的基本手段，高校行政管理人员基于工作的重复性、烦琐性特点，更应当在多元化的学习中不断提升素质、完善自我，并把学习的成果转化为工作的效果。具体而言，其一，是要进行举止礼仪方面的培训。行政管理人员要时刻谨记育人的目的，不断提升师德素养，时时刻刻做学生的榜样。可以通过大方得体的仪态，稳重端庄的举止，亲切和蔼的态度，文明礼仪的谈吐，严谨稳重的行为和高尚的道德情操，形成一种无形的力量，潜移默化地去感染学生。其二，是要进行工作业务的培训。可以确定不同的培训主题，有针对地开展业务学习，从而使行政管理人员掌握过硬的专业技能，提高工作能力。

（四）优化考评奖惩机制

科学合理的考评奖惩机制是师德建设的重要内容。师德评价机制要坚持公开、公平、公正原则，正确反映教师道德观念，体现社会主义的师德规范和善恶标准。应该通过评价建立严格的师德规范机制、师德约束机制，促使教师自省、自重、自律，使教师始终保持高尚的职业道德。目前，高校师德考核制度主要针对承担教学和科研任务的教师，而对高校行政管理人员并不完全适用，因此开发出一整套与行政管理人员相符合的师德评价体系显得尤为重要。高校应将师德考评工作制度化、规范化，并根据考核体系的各项评价指数进行打分，为每位机关行政管理人员提供综合、客观和准确的评价，并形成长期制度，从而激励高校行政管理人员重视师德建设，不断提升自身综合素质。通过不同权重打分，给予综合评价，将考核结果存入档案，作为机关行政管理人员奖惩、聘任、辞退、职称评定和职务晋升的重要依据，进一步推动行政管理人员师德建设长效机制的构建。

（五）完善监督机制

良好师德素养的养成，既要靠本人自觉，也要靠制度规范和外在的监督。要建立有效的监督机制，发挥民主监督、群众监督和舆论监督的作用，及时发现和解决存在的问题。一方面，要强化内部监督制约机制。机关师德水平的高低，身在其中的行政管理人员是最清楚的。因此，应当拿起批评与自我批评的武器，相互提醒、相互促进，防止不良作风的滋长蔓延。另一方面，要强化外部监督。对机关行政管理人员素质好坏的评价，群众最有发言权。因此，可以通过建立意见箱、下发征求意见表、召开各类座谈会、登录校园网等多种形式，主动把机关工作人员的分工、岗位的职责要求等情况公诸于众，让群众了解，以便广开言路，最大限度地征得大家对机关工作的意见和建议。这种最直接、最广泛的监督，既有利于增进理解，理顺上下关系，又有益于提高工作效益，树立机关的良好形象。

毋庸置疑，高校师德建设是落实科学发展观和科教兴国发展战略的重要落脚点，而建立高校行政管理人员师德长效机制是一项系统性的长期工程，非朝夕之间能够见效，因此不能急功近利，应当充分认识加强高校行政管理人员师德建设的重要性和紧迫性，要通过推进思想教育、培训机制、考核奖惩制度建设，进一步强化责任意识和大局观念，进一步提高工作水平，提高办事效率，从而更好地服务师生，努力实现新的突破，建设和谐校园，推动高校在科学发展的道路上不断前进。

本文作者：姜素兰、王艳平 单位：北京联合大学机直党委办公室