2021-4-9 | 绩效管理论文
1加强高校行政绩效管理的现实意义
现代电子信息技术对高校行政绩效管理的改进有了很大的提高，这样，建立的绩效评价体系就更加的规范性；可以这样说，资源管理体系与各使用部门形成了一种有效机制，这种机制与外部监督相结合，可以进行自我评价、对外部评价、并进行自我监督；最大力度的提高了组织系统的决策水平，提升了资源配置的决策水平。现阶段，我国高校预算管理还存在一定的问题，要加以改善和改良；主要存在问题有：预算编制、执行与监督考核的缺乏，预算管理体制控制力度不够，管理体制不健全，预算执行缺乏考核监督机制、缺乏分析，缺乏预算执行的行政问责制度的建立及实施。可以实施以下管理新对策，定编定岗的科学性，建立绩效分析模型，全面的实施绩效评价手段，建立优评指标，加强重视职业道德绩效考评，注重绩效的反馈，重视激励与总结。建立立体式的考评与方式，一是同类级别的评估，二是自评与他评相结合的原则。
2电子信息技术对高校行政绩效评价体系的构建
绩效评价作为绩效改革的重要组成部分之一，也是作为高校的行政绩效管理，必须具备的重要原则，所以只要做好高校行政绩效评价，就可以加强对资源配置效益的提高，对资源的使用效率也会有很大的提高，最主要的是将带动整个高校行政绩效管理向前积极迈进。
2.1需要建立明确的绩效管理构架
一般而言，对高效行政绩效管理的措施有以下几个方面：第一：制定有效的绩效计划。各主管部门应对各高校进行指导，对于管理绩效作出的规定，在项目进行申报并立项时，要对项目的绩效管理方案进行负责，对项目绩效目标进行负责，要实施绩效管理申报、实施绩效目标的申报等相关工作。主管部门应该负责统一规划工作即组织、检查、指导各高校绩效的申报工作和目标制定。第二：评价绩效考核。评价机构应按照规范的文本格式撰写绩效评价报告，同时对项目绩效目标的实现结果进行绩效评价。第三：反馈管理绩效结果。各主管部门要做出及时的评价，并将评价结果反馈给对应的对象。第四：充分运用绩效评价的结论。要充分的利用绩效评价结制度结果，并建立完善的管理制度，与其他管理应用部门做好协调，各部门相互结合，缺一不可，这也是高校行政绩效管理的关键的一个重要环节。
2.2运用现代电子信息技术建立科学的高校行政绩效评价指标体系
高校行政绩效评价指标体系，指的是根据预期绩效目标，与相应的指标要求，按照一定的标准，来评论评价对象与管理内容，并进行适应可行、层次清晰、科学合理的分类形成的综合指标体系。综合目前高校实际情况，可以分几个方面来建立。做好个性指标与共性指标在绩效评价中的应用；根据不同的设置要求与评价内容，还有指标的使用范围，可分为两个指标，就是个性指标与共性指标。个性指标指的是：社会服务、科学研究与培养人才等方面的指标。共性指标指的是：经济效益、管理水平、执行情况、目标设定、执行程度等方面的指标。其次，定性指标与定量指标在绩效评价中的应用。按照指标能量化还可以分为定性指标与定量指标。这两种分类方式是目前应用最广泛的指标体系的设置方法。最后可以对评价进行分类，可以分为几种不同等级的评价结果，根据计算，来确定评价对象达到的等次。
3对绩效管理措施要有一定保障
就目前来看，我国对高校行政绩效管理还处于初级阶段，有许多制度体系并没有完全建立，有的还没有开展进行，开展与建立是做好绩效评价工作中最不可忽视的一个环节，对评价工作非常重要，所以，要做好最初的准备，为今后绩效评价工作的建立与开展打下良好基础。
3.1加强基础体系建设，搭建高效平台
要加强绩效管理中的各种规章制度。完善的规章制度是开展绩效评价工作的基础条件，我们要做好以高效绩效管理，为核心的工作，更加有力的优化内部运作，即管理制度的规程；制定出合理、科学的管理绩效评价体系，制定出完善的相关政策与实施细则，为绩效管理工作的顺利进行、积极开展提供良好的制度保障。然后对绩效管理信息系统进行完善的建立。信息系统的建立充分完善化，对于提供、收集的相关信息才能够确保及时、准确。因此，要逐步建设并开发绩效管理信息系统体系，它的建立能更准确地衡量高校管理的水平，高校运行成本的完整性也得到了及时的反映，并做到及时监控与采集，对于高校组织预期目标的实现情况有了及时的绩效。
3.2建立完善的约束体制，评价结果的应用要加强
绩效评价结果是加强高效管理、合理配置公共资源、增强绩效理念的重要手段，也是开展绩效评价绩效工作的基本前提，另外，绩效评价结果的应用有多种优势，其中一种就是可以保证评价工作的顺利开展，保障评价工作的进行。第一，高校运行管理要与绩效评价结果相互影响、相互制约。对绩效评价结果进行及时的整理与分析，对于改善高校管理，提高运行效率作为重要依据。评价结果处于合格水平的，应采取相应的表彰措施，优先选择资源配置，并进行综合考量，对于评价结果未达标或结果不合格的，应在一定范围内予以通报期限整改，并且相应减少其以后年度各项资源配置指标。第二，加强高效管理的公开透明度。增强高校透明度是构建社会主义和谐社会、强化高校监督的有利措施，而且，有利于主动接受社会公众的监督不断地提高高校管理绩效，这一重大措施是从根本上预防并治理腐败。要积极主动地公开高校相关的年度计划，政策的措施、发展规划等，适时的公开项目的进展近况，特别是执行情况比较重大的项目。
3.3建立全新的绩效机制，体现主体责任的资源使用
在高校行政绩效环节中，各部门应该事先申报对绩效可行的计划、依据、方案及目标等，然后通过管理中出现的问题进行责罚，各级负责人要做好年度工作中的考核，责罚结果要与考核进行挂钩；这样就建立了全新的绩效机制，通过考核与责罚，实现高校行政绩效管理的不断完善的进行。
4结语
应用现代电子信息技术，对于高校行政绩效来说是一项全新的工作，要以科学观为指导，不断完善高校管理体制，不断改进高校管理机制，并逐步建立起导向为实现绩效目标、保障为结果的应用、手段为绩效评价的管理体系，这个体系就是高校绩效管理体系；并不断改进高校管理的运行方式，不断对配置的资源进行优化，要更好地控制成本的节约，更加努力的提高高校管理的质量与水平，在信息技术的视角下，对高校行政绩效管理带来全新的规范化与科学化水平。
本文作者：何青 单位：河海大学公共管理学院