2021-4-9 | 循环经济论文
石油企业引入循环经济的便利条件分析
循环经济的核心，是以先进的科学技术和领先的管理模式，通过大力提升能源的重复利用率，实现成本的降低和污染的最小化，我国的大部分国有石油企业拥有雄厚的资金实力与先进的技术管理，因此已经具有了一些引入循环经济的便利条件，分析如下。
（1）全球化背景下的外部便利条件：当前处于经济全球化的时期，循环经济所需的新技术适逢经济全球化的需求，能够起到相得益彰的作用，从而使国际化的分工更加明确。我国拥有能源企业发展的优势，同时也得到了众多国际能源巨头的投资圈地，因此能够在循环经济的引入路径中获得很好的外部支持和内在发展潜力。我国工业发展的新趋势是由粗放式发展转而向精细化发展演变，发展路线的优化与发展结构的调整必将促使资源能源型行业中发生战略性重组，这就为发展循环经济提供了外部的便利条件。
（2）我国的宏观发展战略支持循环经济：我国已经意识到可持续发展的重要性，并将其写入愿景规划目标。随着对环境的日益重视，我国也已经建立和规范了各类的法律法规来规范和管理污染严重的企业实体。可以说，当前我国已经构建了一个有利于可持续发展的大环境。众所周知，在可持续发展战略中，循环经济所占有的比重是至关重要的，可持续发展鼓励对于能源和原材料的循环开发，并支持废弃物的再利用，因此循环经济非常适合我国的宏观战略。
（3）我国的经济社会支持循环经济模式：我国的经济正处于难得的高速发展周期，能源行业的发展有目共睹，综合实力连年攀升。尤其是石油产业属于能源行业的领头羊，是不能忽视的支柱产业，因此石油行业的循环经济必将对我国的经济社会产生深远的影响，也得到了社会的广泛支持。
（4）循环经济的技术研发已经取得一定成就：我国对于循环经济的重视由来已久，不少有条件的省市地区已经将能源行业的循环经济置于重要的位置，并成立了能源研发的科研院所，支持循环经济的发展。这些科研机构已经有了不少有益于能源行业可持续发展的成果，对推动石油企业的循环经济起到了很好的经济积极作用。
石油企业发展循环经济的困境分析
当前，在我国的不少石油企业，引入循环经济模式还存在若干必须克服的障碍。首先是思想方面的障碍。我国能源充足，因此不少企业并未意识到可持续发展的重要意义，难以体会到循环经济模式的紧迫性；对企业的社会责任认识不清，并未意识到经济增长和生态保护的双重责任；对怎样引入循环经济发展模式也缺乏系统性的把握。其次是相关法律的缺失或者不完善。与欧美等发达国家相比，我国的循环经济发展较迟。在立法方面尚未形成一个完善的思路，而一些传统的规定则没能很好地适应形势，难以发挥其应有的作用。第三是激励体制的缺失。我国虽然早有规定，要求企业对自身所造成的污染或者环境隐患进行负责，但是在实际操作中并未取得比较满意的效果。由于环境治理需要的技术投入与资金比较多，因此不少企业并不具备投资的积极性，而我国的宏观调控与政策激励也未能充分发挥作用。第四是产权制度未曾理顺。我国石油资源属于一种自然资源，与环境保护之间并未形成一种基于法律形式的关系，我国由于历史的原因，自然资源往往是绝对的公有制，导致资源与环境评估的难度曾大。第五是循环经济的关键技术未能出现突破进展。在我国，能源行业的循环经济研究虽然方兴未艾，但是并未能及时满足污染治理的需求只有结合循环经济的规律和石油企业的生产实际，开发出满足其需求、符合其特点的污染治理技术、废物利用技术才能实现真正意义上的循环经济。第六是管理体制亟待优化，发展循环经济是一项牵一发动全身的工作，因此属于复杂的系统工程，需要所有相关单位和管理部门的协调配合。在这方面，我国的整体方向是积极的，但是一些地方政府则由于资金问题和管理体制而没能给予足够的支持。
基于循环经济的石油企业发展路径
1.树立循环经济的管理思想：应该正视的是：在我国，能源行业的循环经济发展还处于比较初级的阶段，只有经过管理部门和石油企业的联合分析与努力，实现两者的互相支持，才能够从理论和实践两方面探索出循环经济的发展路径。我国的石油企业为了真正引入循环经济的模式，应该抛弃传统管理方法和发展思维的桎梏，建立以人为本的企业发展理念，通过强调企业的社会责任，以科学发展观作为企业发展壮大的真正指导。
2.引入清洁生产模式：在石油行业推行清洁生产模式，是为了从源头杜绝环境污染，实现循环经济又快又好的发展。石油企业应该以企业或者集团为单位，在企业内部实施全方位的清洁生产模式，尽可能减少生产系统的原料消耗与能源使用，同时通过技术研发和资金支持，大力改进当前的生产的清洁化水平，通过引入无废生产技术，实现清洁生产。
3.加大生态环境管理力度：石油企业为了增强自身的生态环境管理力度，首先，应积极拓展石油企业环保部门的工作与权限范畴，通过直接参与企业环保来协助企业提升环保力度；由传统的事后控制模式转换为预防性控制模式和预警模式；具体可以采用的做法包括：石油企业的负责人同时管理企业的生态环境保护，使相关职能部门能够协调统一工作，保证业循环目标的实现；在企业内部设立环保和循环经济的负责人，通过分级管理实现层层负责、层层落实，构建一整套生态环境管理体系。
4.严格循环经济检控体系：企业应定期接受环保的评估与抽查，对企业日常生产中所涉及到的物料、用水等资源按照企业生产实际作出明确的规定，实时监控企业环保设备的运行以及企业环境指数，考察企业对资源的利用是否达到了环保要求，并结合考察结果作出整改措施和下一步的努力方向。
5.重视循环经济的研发：领先的研发水平是保证石油企业履行环保责任的先决条件。石油企业应以循环经济的要求为准绳，大力发展生产过程中的工艺、技术相关研发，使企业通过对实际生产中遇到的问题和情况的攻关，实现真正意义上的节能环保。结合石油企业自己的研发实践与生产经验，构建出一系列适合我国能源行业特点和需求的循环经济模式。应在充分认清自身社会责任的基础上树立企业的环境目标。在企业发展方向的确定上，应与社会责任紧密结合，在当前的经济大环境中确立自身的研发路径。
结束语
毋庸置疑的是：当前我国的不少石油企业对环境保护的建设还有很长的路要走，一方面这些企业对资源的消耗度居高不下，另一方面对环境的污染尚未得到根本性的解决。为了克服这些弊端，就应该审时度势，走上发展循环经济的道路，从而增加资源的利用率、提升污染物管理水平，使企业走上可持续发展的路径。我国的大部分国有大型石油企业已经经过了长期的发展壮大，积累了许多先进的管理经验和环境保护经验，所以基本具备了引入循环经济发展模式的先决条件，然而同时应该看到的是：目前的循环经济仍然有一些亟待解决的问题存在。石油企业在国际经济一体化的新形势下，应该结合自身的优势，克服困难，使循环经济在企业系统之内得到顺利的推进。促进石油企业的可持续发展，实现企业效益与民生福祉的兼顾。
本文作者：张亮 胡朋 单位：河南濮阳中石化中原石油工程有限公司钻井一公司