2021-4-13 | 经济论文
随着经济的发展、技术进步和收入水平的提高,新兴工业和服务业产品在人民群众消费支出中的比重越来越高,但新兴工业部门和服务业的发展也加大了对上游传统工业部门的产品采购。表面上看,传统产业提供的产品在最终消费品中的比重有所下降,但随着消费和投资的增长,对传统产业产品的需求实际上是大幅提高的。缺少传统产业的发展和升级作为支撑,新兴产业和服务业的发展将面临巨大限制。其次,传统产业是国防安全的保障。虽然和平和发展是当今世界两大主题,但全球无时无刻都在受到战争的困扰和威胁。中国周边的西亚、中亚、南亚、东南亚、东亚均存在爆发战争的可能性,经济建设和工业化必须作为强有力的国防作为保障。传统产业在国防工业中具有重要的地位,不仅是常规武器的制造者,也为新武器和新装备开发提供基础保障。最后,传统产业是基础科学、技术研发的重要力量。虽然新兴产业新产品开发和上市的速度快于传统产业,但传统产业始终是基础科学和基础工艺研发最活跃的部门,有很多新兴产业领域取得成功商业化的产品,其研发的根源其实是在传统产业领域。例如,第三次工业革命中,3D打印机、纳米材料、工业机器人成为最受关注的新产品新装备,其背后是以生产制造的快速成型、新材料复合化和纳米化、生产系统数字化和智能化为代表的技术变革,而这些新技术无疑都以传统产业为支撑和基础:快速成型技术建立在传统材料技术、机床技术、焊接技术上;新材料技术的基础是传统化工技术;生产系统的变革建立在传统生产设备的基础上。
实施传统产业与升级的必要性
近些年,传统产业资源消耗大、环境污染严重等历史问题和技术进步缓慢、经济效益不佳等新问题同时出现并加剧。在中国进入工业化后期和转变经济发展方式的特殊阶段,传统产业的改造和升级是构建现代产业体系和实现工业强国战略目标的重要内容。
传统产业改造与升级是构建现代产业体系的重要内容。现代产业体系于20世纪80年代在发达国家首先兴起,其特征是现代服务业的快速发展,使传统意义上的产业发展出现了新的更加具有战略意义的盈利点。现代产业体系有两个重要特征:一是产业结构变化的特征。现代化在产业方面的重要体现之一就是产业结构的现代化,服务业占国民经济的比重,新兴产业占全部工业的比重,现代制造业占制造业的比重将不断提高,传统产业在产值规模上占GDP的比重将下降,由规模化增长转向质量型增长。二是效率和效益提升的特征。在现代产业体系框架下,不仅仅是国民经济和工业整体,每个行业的生产效率和经济效益都要得到大幅提升。这要求工业部门中传统产业通过改造和升级,引入新的生产设备导入新的生产组织方式,提高产品技术含量和附加值。传统产业改造与升级是实现工业强国战略目标的重要内容。改革开发以来30年的发展已经使中国由一个市场封闭的国家变成开放的超级经济大国,构建了完善的工业体系,成为世界工厂,跃居世界经济总量排名第二,中国已经是名副其实的“工业大国”。2012年5月,胡锦涛总书记在中共中央政治局第33次集体学习时强调“着力提高我国工业发展质量效益,努力从工业大国向工业强国转变”。实现工业强国不仅是发展规模和增长速度上的目标,更是发展模式和增长质量的目标。与电子信息、新能源汽车、新能源、新材料等新兴产业比较,受发展时间和技术储备的影响,中国传统产业与发达国家的差距更大,升级的障碍更多,技术赶超的难度更大,为了实现“工业强国”的战略目标,传统产业面临的转型升级压力甚至要强于发展新兴产业的压力。
传统产业改造与升级面临的历史机遇
金融危机之后,发达国家为了刺激国内经济,纷纷加大对制造业的投入力度,一大批新技术和新工艺加速产业化的步伐,第三次工业革命由此爆发。在新一轮的工业革命中,制造业的信息化和智能化使得一些劳动密集型行业开始消退,大量劳动力转移到机器人、新能源、纳米、新材料等新兴产业的装备制造业和研发部门,以及与之相关的生产性服务业。在这种情况下,一些官员、学者和企业家开始担忧传统产业是否会被新兴产业替代,例如新的合成材料是否会替代传统钢铁,新能源是否会替代传统化石能源,新能源汽车是否能替代传统汽车等等。但事实上,传统产业并不但不会被替代,还面临巨大的转型升级机遇。
首先,在世界工业发展进程中,产业升级和转型时有发生,但一个产业整体退出却十分罕见,新兴产业对传统产业的“替代”其实是产品的更新换代或生产方式的升级。例如,第一次工业革命中,纺织业由传统的手织升级为蒸汽机带动的机械能纺织,纺织业并没有消失;信息革命中,电视机由传统的CRT显像管升级为背投、等离子、LCD、LED,电视机产业并没有消失。因此,在新一轮工业革命中,一大批新兴产业被孕育和发展,但传统产业也并不会消失,相反,在新的工业技术和工艺刺激下,传统产业会加速转型升级的步伐。其次,一些传统产品或传统生产方式确实存在被新产品、新生产方式替代的趋势,但这一替代也是有过程的。纳米材料的商用始于20世纪70年代,并且是21世纪发展最快的材料工业,但钢铁、塑料和化纤仍然是目前全球工业产品最重要的基础材料;太阳能、风能、生物能等新能源的技术研发和建设同样在20世纪末进入高速增长期,但以煤、油、气为原料的传统能源仍然占到目前全球能源使用总量的90%以上;第一台工业机器人在1959年被制造出来,但到现在全球也只有寥寥几家“无人工厂”。新旧产品和生产方式交替之际正是传统产业转型升级的窗口期,只要能够把握和利用好机遇,传统产业是能够升级为新兴产业的。最后,产业转型升级、新旧产业的交替与企业的发展是并行的,某个传统产业的消失并不意味着行业内的企业也退出市场。有很多历史悠久的跨国企业都是由传统产业转型升级而来。例如,IBM成立于1911年,最初的产品是磅秤和自动绞肉机等;三菱成立于1872年,最初是造船和炼铁企业;西门子成立于1847年,最初提供电报服务;成立于1865年的诺基亚最初是一家木浆工厂。这些企业不断将技术优势和品牌优势转移到新的高增长领域,始终保持在世界产业竞争中的领先地位。
传统产业改造与升级的现状与趋势
传统产业发展过程中出现的很多问题由来已久,对传统产业的改造与升级也是一个老问题。当前,中国传统产业改造与升级已经进入信息化推动的技术升级的新阶段,面临新的问题和约束,呈现与信息化、新兴产业、第三产业融合发展的趋势。