法制教育有效性强化思考

当前学校学生法律意识方面存在的问题

改革开放以来，我国法制建设和法治理论研究取得了有目共睹的成绩，学生的主体平等意识、权利意识、参与意识、责任义务意识、积极守法意识等都有了长足的进步，但由于我国受数千年的政治传统和法律文化的影响，权力至上、专制特权、义务本位等与现代法治精神相悖的、消极的法律观依然影响着社会生活的各个领域，法律还没有真正成为权力运作的最终依据，这也从客观上制约了学校学生对法律的认同，动摇了法律信仰。

增强学校法制教育有效性的对策探讨

领导要高度重视对学生的法制教育。做好法制教育工作，对预防学生违法犯罪至关重要，对学生形成尚法意识、提高法律素质也很重要，对建设法治国家有重大意义。在对学校学生的法制教育问题上，不少学生和少数教师(包括某些学校的领导)的思想上存在模糊认识。有的学生只重视专业课的学习而不重视法律基础课的学习，认为只要自己不违法犯罪，就不必学法。这样的观点甚至为某些学院领导和教师认同。因此，领导在思想上要切实认识法制教育的重要性，明确其在学校的重要地位，高度重视其在维护学校稳定、推进改革发展中的重要作用。绝不能“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”，在实践中，真正做到学校领导高度重视，把对法制教育的支持落实到实际工作中，应该在教学方面给予倾斜，保证教学时数、教学经费和教学人员的三落实。各部门积极配合，多途径、多渠道地搞好此项工作。要从硬件设施、人员配备等方面真正落实，切实推进学校法制教育。要落实教学教育经费。各科教师也要认识到对学校学生的法制教育的重要意义，我们要为社会输送合格放心的人才。

学校要依法办事。现在学校成为被告不再是什么新闻。纵观已发生的针对学校管理的各种诉讼案件，大体可以分为以下几类:第一，入学问题，即学校的招生工作是否符合法律规定。第二，学籍管理方面，对学生进行行政处分是否侵犯学生合法权益的问题。第三，学位、学历的授予问题。第四，毕业生就业问题。第五，其它侵权行为，如学校有关部门在没有法律授权的情况下搜查学生的宿舍，干预学生姓名权、就业选择权，禁止学生谈恋爱违者罚款等问题。为此，学校要建立健全学校管理的领导体制，在办学方向、长远发展等重大问题上坚持党的统一领导，但也不要事无巨细都由党委讨论决定，要支持校长独立负责地行使职权，保证学校行政部门完成以培养人才为中心的各项任务。

切实提高学校法制教育者的法律素质。教师是进行法制教育最直接的实施者，其法制观念的有无、法律意识的强弱，直接关系到学生法制教育的成败，只有教师自身的法律意识强了，行为符合法律规范了。才能更好地发挥言传身教的作用，成为学生的楷模。学校的教师多数根本就没有学过法律知识，部分是中途改行的老师，这样临时抱佛脚的突击学习，然后仓促上岗，很难想象这样进行法制教育能取得什么样的效果。由于学校学生本身具有自身的一些缺点，对学习普遍没有兴趣。就难免有部分老师在法律教学时过分强调教学的趣味性，而忽视法律教学的内在根本要义。因此，作为学校法制教育教师，要不断的提高自己的法律素质，可以采取进修、脱产学习、短期培训等方式来进行。

开展丰富多彩的课外法制教育实践活动。要加大法制宣传力度，可通过黑板报、展板、橱窗、阅报栏、校报、校园广播、法制讲座、校园网等加强法制宣传，形成浓厚的校园法制教育氛围。法制教育实践能够锻炼学生运用法律知识、分析实际问题的能力，提高法制意识。如，校内开展主题班会、法律征文、知识竞赛、模拟法庭、参加校内治安联防等活动;走出校园，旁听庭审、参观监狱和劳教所、到街道、集镇开展法律咨询、在“三下乡”活动中组织法制教育小分队深入农村、社区、企业进行法律宣传，普及法律知识;进行诚信、守法教育等，从而了解社会、服务社会。加强校园文化建设对于推进学校教育改革发展、加强和改进学校思想政治教育、全面提高学生综合素质，具有十分重要的意义。

加强学校网络法制教育。现代网络已成为学校学生生活中的“第四媒体”，学生作为“上网一族”格外令人瞩目。因此，加强网络法制教育是新时期的重要任务。针对网络教育与其他载体教育的不同特点，如内容丰富、资源共享；虚实结合、生动直观;互动交流、渗透性强;时空无限、联系便捷等特点，学校教育者需顺时适势、因势利导、趋利弊害开辟学校法律教育新空间。

规范学生管理规章制度的制定程序。管理规章制度中有涉及学生权益的条款，学生代表最好应参与制定，要形成吸纳学生参与制定或修改规章制度的制度。通过学生和学校都可以接受的方式，在本校学生中选出若干学生代表，共同参与规章制度制定，以此建立起尊重学生人格和维护学生权益的学生管理制度。（本文作者：朱文涛 单位：平凉工业中等专业学校）