青少年法制教育开展思路

深化在校生法制教育

一是发挥第一课堂主渠道作用。按照《中小学校法制教育指导纲要》和《天津市加强青少年学生法制宣传教育工作的实施意见》要求，各中小学校不断调整完善法制教育教学计划，保证教材、课时、师资落到实处，尤其在教育内容上坚持预防犯罪与明确权利义务维护自身权益相结合，法制教育与思想道德及心理教育相结合，对提高青少年学生自我防范、自我保护、自我约束的意识和能力成效十分明显。截至目前，汉沽辖区内36所中小学的法制课开课率均达到100%。

二是拓展法制教育第二课堂。在校园广泛开展形式多样的文体活动，组织引导青少年学生自编自演法制文艺节目，编制法律知识手抄报、自办法制教育宣传专栏，开展法律知识竞赛、诗文朗诵比赛，组织学生参观图片展览，观看法制教育影片、录像，举办“法制故事上舞台”演讲会、“我与法律同行”观摩会等适合青少年年龄特点的法制教育活动，使青少年学生养成良好的思想品德，增强崇尚法律观念和依法维权意识，在寓教于乐中健康成长。

三是推进依法治教。坚持不断加强各学校制度建设，确保学校教育、教学等各项工作都依法规范进行。同时，加强对教师队伍的教育和管理，组织他们学习教育法、教师法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律，不断增强广大教师的法律素质和依法治教的自觉性，使广大教师在教书育人、学法用法等方面为学生做出表率。

四是强化法制副校长职能。汉沽自2003年起实施法制副校长制度，由政法机关各部门选派30多名优秀干警担任各中小学法制副校长。他们定期为各学校举办法制讲座或法制报告会，协助所在学校开展依法治校活动，取得了较好成效。“六五”普法开展以来，按照汉沽《关于加强法制副校长工作的意见》要求，健全和完善了法制副校长考核和奖励机制，推进校园法制教育教学向规范化、制度化迈进，更好地发挥了法制副校长职能作用。

五是开展延伸教育。在青少年学生寒暑假、节假日期间，依托街道社区和镇村，由政法各部门、街镇综治办、司法所会同学校，通过组织青少年学生开展法制演讲、法律知识竞赛，实地观看法官审案、参观展览等多种形式的有形活动，教育熏陶青少年遵纪守法快乐成长。

强化重点人群重点教育

对在校生以外的外来务工青年、刑释解教回归社会社区矫正人员及有问题的重点人群等，根据他们的不同情况，确定相关部门，采取针对性措施开展法制教育。一是由法院、检察院、公安派出所、司法所、居（村）委会以及学校等单位，对劣迹青少年（包括在校学生）在调查摸底基础上，强化引导规范教育和管理。二是由公安、司法行政等部门负责对社区矫正人员、刑释解教人员等重点对象定期访查，掌握动态，加强重点教育。三是有针对性地开展外来务工青年法制宣传教育活动。2010年，以外来务工青年聚居的胜佳公寓为依托，组织开展了以“法律进公寓、劳动更和谐”为主题的法制宣传教育现场服务活动，推动了此类人群的法制教育工作。

推进法制教育基地建设

在各街镇社区和农村建立完善青少年维权岗、青少年法制宣传教育基地，利用基地组织政法干警、法制副校长举办法制报告会、模拟法庭、法制图片、禁毒图片展览等多种形式，对青少年学生进行法律知识熏陶和教育。2010年7月，汉沽首家进城务工人员法制宣传教育基地在胜佳公寓建立。依托该基地，定期举办法制讲座，对提升外来务工青年的法律素质发挥了促进作用。

发挥媒体宣传教育作用

一是充分利用《法治时空》电视栏目开展青少年法制宣传教育，从2008年起，汉沽普治办、汉沽司法局与汉沽有线电视台联合创办《法治时空》栏目，至今每月一期，选取发生在人们身边的鲜活案例，生动形象地宣传民法、刑法、未成年人保护法、预防青少年犯罪法等法律法规，对教育青少年遵纪守法，减少违法犯罪起到了积极作用。二是在滨海汉沽有线电视台播放以青少年为主要对象法制教育系列短剧，利用黄金时段每天播放两集。通过讲述发生在青少年成长过程中的法律故事，教育和引导青少年提高法制观念，真正做到学法、守法、用法。按照汉沽普治办文件要求，教育系统所属各学校、各街道社区居委会、各镇村民委员会积极组织青少年学生及其家长及时收看，收视率逐年提高，观看群体范围不断扩展。据不完全统计，至今有6780余名学生及其家长定期收看该系列短剧，收到了预期效果。（本文作者：滨海新区汉沽司法局 单位：滨海新区汉沽司法局）