2021-4-9 | 健康教育论文
本文作者：任华良 单位：太原理工大学
加大宣传教育力度，创新宣传教育内容和形式，为大学生心理健康教育创造最佳的“软环境”
宣传教育工作历来是一切工作的先导和必要内容。通过宣传教育，使人们熟悉和认识到某一事物的面目及其重要性，从而为某项工作或任务的启动和完成提供初始的和持久的动力。大学生心理健康教育工作从一开始便注重宣传教育，利用报刊、广播、电视、板报等媒介和不同形式的团体或小组活动向人们传输心理健康知识，启迪人们的心理健康意识。尤其是充分利用课堂教学的优势，使宣传教育的功能得到最充分的发挥。时至今日，大学生心理健康教育工作在宣传教育方面已形成了较为成熟、系统的模式，包括报刊、广播电视、网络、讲座、课堂教学、团体活动等众多接近全方位的宣传教育形式，为该工作的正常开展和不断发展创造了有利条件。为了实现整体推进和深化发展的新目标，宣传教育工作依然是一支不可忽视的力量。由于新目标的实现是大学生心理健康教育工作在广度和深度上的高层次推进，新目标的出现在很大程度上与人们对该工作的认识不到位密切相关，因此，新任务的完成将会更加艰巨。加大宣传教育力度，提高宣传教育的影响力是实现这一新目标的必然要求。进一步强化和整合原有宣传教育模式是加大宣传教育力度的必要之举。已有模式是多年工作实践经验的结晶，其功效已被实践所证明，毋庸置疑。因此，充分利用并强化和整合现有模式，使其发挥更大功效，不仅是顺应该工作发展的要求，也是该模式自身功能的进一步显现。
在强化现有模式方面，一是强化其科学性，使其在内容上更体现出系统性、实用性、针对性和趣味性，在形式上更有效反映内容。二是加大现有模式的利用频度，增大工作量，充分利用资源并使其最大化。比如，最大限度地利用各类媒介或载体，使心理健康教育的工具或形式的使用达到最大化;最大限度的更新内容，使心理健康教育的信息量达到最大化。在现有模式的整合上，一是在内容上进行整合，使内容在各种形式的展示上体现出统一性、计划性、协调性、互补性;二是在形式上进行整合，合理部署和利用各种形式，使其发挥最大功效。比如，我们可以使不同形式之间相互借鉴，相互穿插，提高单一形式的原有功能，也可以在相对集中的时间段围绕一个主题统一调配各种形式，使其发挥最佳的整体功效。通过增强原有模式的功能，提高原有模式的影响力，使原有模式为大学生心理健康教育工作的进一步发展发挥更大作用。创新宣传教育的内容和形式是加大宣传教育力度的核心。随着大学生心理健康教育工作的不断发展，一方面阻碍该工作进展的问题或障碍越来越明朗，另一方面应对策略或手段也越来越丰富，因此，探索和利用新的宣传教育的内容和形式的时机业已成熟。纵观大学生心理健康教育工作的整个发展过程，影响或制约该工作的明显障碍，一是体制机制的模式难以确定，二是思想认识水平徘徊不前，三是现有理论和技术有待进一步完善。实践证明，目前影响大学生心理健康教育工作发展的主要障碍是体制机制和思想认识问题，而二者都是宣传教育力所能及的目标，尤其是思想认识问题正是宣传教育的“靶目标”，该问题在影响大学生心理健康教育工作的障碍中又居于首位。因此，寻找应对主要障碍的宣传教育新内容和新形式成为新阶段加大宣传教育力度的核心。
根据大学生心理健康教育工作发展现状，从宣传教育内容来看，针对体制机制障碍较为成熟的体制机制模式已经出现。如以北京师范大学心理咨询中心等为代表的具有专业学科支撑的体制机制模式和以几年前的清华大学学生心理咨询中心为代表的无专业学科支撑的体制机制模式，已运行多年并已成熟。针对思想认识障碍，教育部和各省市以及众多的社会团体在不同形式的宣传教育工作中也形成了较为系统和成熟的方案或内容。因此，采用新内容的条件已经具备。迎合新内容的要求，新的宣传教育形式自然呈现，那就是“树典型”和“针对性培训”。所谓“树典型”，就是将现有成熟又具代表性的工作体制机制模式作为标准进行宣传，要求各单位予以学习和模仿;所谓“针对性培训”，就是将以往宣传教育内容进一步加工整合，使其有较强的针对性，然后对应不同的人群进行有计划、有系统的培训，层次化差异性地应对思想认识问题。比如，专门针对领导干部的培训，专门针对辅导员班主任的培训等。除此而外，其他宣传教育形式也可以予以尝试，如推出反映大学生心理健康教育工作的影视作品，建立或强化社会或民间团体，提供形式多样的交流平台等，这些都是强化宣传教育功能的有力工具。
优化工作机制，建立科学有效的立体工作体系和运行机制，为大学生心理健康教育创造优越的“硬环境”
多年的工作实践表明，体制机制问题是影响大学生心理健康教育工作进展的主要障碍之一。许多高校对于该工作的开展有了一定的认识，但苦于难以解决体制机制带来的问题而动力不足。事实上，教育部以及各省市在大学生心理健康教育工作的体制机制问题上都已在下发的文件中给予了较为明确的要求和指导，但由于在实际操作上遇到很多具体问题难以解决，使得该工作的开展有时不得不半途而废。根据中央文件精神，大学生心理健康教育属于大学生思想政治教育的组成部分，由此形成了从上到下的由思想政治教育管理部门负责大学生心理健康教育的工作体系，现有绝大多数高校将该工作归口学生工作部(处)管理也理所当然。然而该工作的性质决定了它有极强的专业性，无论是教学、学术研究、咨询辅导都要求有相对的自主性和独立性，这与党政系统纯属管理部门的职责极不协调，从而严重制约了该工作的发展。即使相关文件对有关内容已作出明确规定，如心理健康教育属于教学性质，咨询辅导要有适当补助等，但真正实施起来又并非易事。作为国家、省市一级党政机构的相关部门行使对该工作的管理权不存在问题，但作为基层单位的学校按照要求开展工作就可能遇到很多困难。
针对该工作目前在体制机制上面临的困境，我们提出如下建议:根据大学生心理健康教育工作的特有性质，强化其独立性，建立或完善相对独立的工作体制机制，为有效发挥其应有的功能提供条件。就目前情况而言，首要的问题是确立该工作的独立地位，赋予其应有的自主权。这体现在机构设置上就是设立独立的工作部门，或者即使隶属于某个部门，但工作具有独立性，职责明确，不受干扰。这一做法在基层显得尤为必要。二是有独立的工作业绩评估体系和工作人员晋升制度，解决该工作长期以来难以明晰的职责权益问题。前者可使该工作形成一个独立的从上到下的纵向工作系统，即从国家到各省市最后到高校的不同级别的机构体系，从而为强化其业务联系和从属关系，突出其特殊性提供了渠道;后者可形成良性的工作运行机制，有效发挥其功能。建立有效的监督保障机制，促使大学生心理健康教育工作正常开展。从某种角度来看，该工作目前面临的问题是缺乏有效的监督保障机制所致。任何一项工作或任务的完成，仅仅依赖宣传教育，期望通过提高人们的思想认识来达到目的是很难做到的，只有将宣传教育和管理监督结合起来，从思想意识和行为约束两方面双管齐下，才能最终达到目的。基于以上所述的体制机制模式，我们可以建立起从上到下的监督保障体系，依靠切实可行的监督保障制度，促使该工作正常开展。从监督内容来看，可以包括机构设置、制度建设、硬件水平、活动开展、经费使用等方面;从监督形式上看，可以包括检查、调查、评估、奖惩等手段。争取形成一个科学有效的监督保障体系，全方位促进该工作的开展。