房屋施工机械安全监管策略

本文作者：唐永杰 单位：房屋建筑工程施工管理

建筑施工机械管理存在的问题

地方的安全生产监督部门、质量技术的监督部门、公安消防部门等均不同程度地参与建筑工程安全生产的日常监督管理工作。在建筑安全监管工作中，多头管理、重复收费、乱检查、乱检验、乱评比、乱发证、乱罚款的现象已越来越严重，造成监管秩序越来越混乱。机械设备施工现场管理不善。现场管理是安全管理的重中之重，是杜绝安全隐患的前提。而建筑机械施工现场检测检查中发现的安全隐患问题很多，如电气安装上、机械安装和安装调试上均存在安全隐患问题。建筑机械操作人员管理不善。绝大多数施工事故都是由人为因素造成的。在建筑施工过程中，由于人员流动性大，现场操作人员素质参差不齐，许多操作人员没有经过正规培训就直接上岗，无证操作，因此埋下了严重的安全隐患。机械设备施工环境恶劣。因为建筑工地的复杂性，建筑机械的工作环境是非常恶劣的，机械经常是露天作业，任凭风吹雨打日晒。所以，为建筑机械创造一个良好的工作环境尤为重要。

管理措施

从源头抓起，做好设备采购控制的管理。建筑机械设备本身的质量是影响设备安全使用的一个关键因素。施工单位应高度重视机械设备及配件的采购工作。首先是企业要建立机械设备采购制度，主要机械设备购置前，必须进行安全、技术、经济论证，从设备选型、购置、点收、安装、调试到验收投入使用，都要有专人负责，严格办理登记和交接手续;其次是新购的机械设备都应当具备生产许可证、产品合格证、产品作用说明书，严禁国家规定淘汰、禁止使用的机械设备进入施工现场。健全设备管理制度，规范设备管理工作。健全设备管理机构，提高设备管理能力。企业内部必须要设立一个独立的设备管理机构，规模大的可采用设备租赁分公司的形式。由设备管理机构全面负责建筑机械设备的采购、管理、维修、保养工作和设备管理人员、机操人员的培训、业绩考核等工作，摆脱设备无专人管理现象，保证专业设备专业队伍管理。

加强设备统一管理，落实设备基础管理工作。企业应着手对内部和各项目部的机械设备进行统一编号，建帐立卡，每年至少要对照实物清查盘点一次，保持帐、卡、物相符，作为设备统一管理的基础。大型机械设备应建立详细技术档案，内容可包括:原始技术资料和交接验收凭证;运转时间记录;历次大修理、改造记录;事故记录及其他有关资料，技术档案要有人负责保管。机械设备统计数据和各种性能参数应采取电脑管理，提高信息数据处理能力，促进机械设备管理现代化。严格管理，落实设备维修、保养等各项制度。企业要建立和健全机械设备的操作、使用、保养规程和管理制度，主要机械设备要严格执行定人、定机、定岗位的责任制，所有机械设备都要有人负责。多班作业时，必须执行交接班制度。严格执行机械设备的日常保养和定期保养制度。新机械和经过大修理的机械，在使用初期要执行走合期保养，大型机械设备要实行日常点检和定期点检，并作好技术记录，总结磨损规律。应实行机械设备经济承包责任，把机械设备的技术状况、安全运行、维修保养、消耗费用等列入承包内容，与生产任务完成情况一起考核;对因违章作业、拼装设备、失修造成机况严重劣化、费用超支者，应按承包合同进行经济处罚。落实机械设备更新换代工作，严格设备报废制度。

机械设备报废一般应遵循如下原则:技术性能落后、耗能高、效率低;磨损严重，基础件已损坏，再进行大修已不能达到使用和安全要求的;修理费用高、在经济上不如更新合算的;属于国家明令禁止淘汰的机型。加强人员培训，坚持持证上岗。人员培训包括作业技能的培训与人员的安全教育培训。人员的培训教育工作要做到有计划、有部署、有检查、有考核，同时要有针对性:编制相应的安全生产知识与安全操作规程手册，发给现场的每一位作业人员;要抓好施工项目机械操作人员的准入关，将上岗前的三级安全教育工作做到位;做好机械设备管理人员的安全培训工作，对机械的操作和维修人员，不仅要对其进行安全技术理论方面的培训，还要确保其实际操作技能的培训落到实处，重点是提高操作人员的安全操作技能和预防事故发生的实际能力以及设备危险性意识和处理事故的能力，有效控制特种设备事故的发生。加强现场管理，严格机械设备管理使用合监查制度。对于进入施工现场的机械设备，必须要纳入项目总包安全管理体系，并实施监督管理。符合安全施工条件的机械设备进入施工现场之前，必须按照施工组织设计和施工总平面图要求做好施工准备工作。

结语

房屋建筑施工机械的管理是一个综合性很强的复杂问题。为了保证建筑现场的施工安全，除了做好设备的管理维护工作之外，还要有主管人员的高度重视。参与工程施工各方的要明确责任，加强施工现场的安全管理，不断总结经验，不断完善管理措施，才能形成更为科学的管理体制，杜绝机械设备事故的发生，保证设备安全高效的为施工生产服务。