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森林定位论文:绿色森林发展界定

2021-4-9 | 森林培养论文

本文作者:侯元兆 杜士才 单位:中国林业科学研究院 重庆市林业局

2012年里约会议(里约+20)将向绿色发展转轨

人类将再开一次可持续发展会议,这就是正在筹备的2012年6月里约“联合国可持续发展会议(里约+20)”。这次里约会议被认为是地球留给人类的最后一次机会[8],将有至少120位国家元首和5万人参加,目前各国正在加紧筹备,包括我国。联合国环境署已经公布一些核心文件,主要有《绿色经济报告》(GER)和《迈向绿色经济———实现可持续发展和消除贫困的各种途径———面向政策制定者的综合报告》等。《绿色经济报告》还专门提出一个森林专题报告,即《森林篇———投资自然资本》[9]。所有这些文件都提出和阐述了绿色发展的概念,绿色经济与褐色经济在效益、脱贫和就业等方面的比较,以及转轨到绿色发展的条件和举措等。现在国际社会已经认识到,新的里约会议必须引导世界进行真正的改变,引导迄今为止的经济基础转向可更新自然资源;引导迄今为止的生产、贸易和消费走上绿色模式;还必须重新定义那些200多年来一直支撑黑色经济或褐色经济模式的经济学概念,包括对价值观、GDP驱动、财富、福利、安全等概念的重新定义[3]。有些国家已经抓住了金融危机提供的机会,开始致力于把国家经济调整到绿色轨道上。例如,韩国一揽子财政刺激计划中有81%的资金属于绿色投资。不丹已经抛弃了GDP,改用“国民幸福总值”(GNH)。法国总统建立了一个科研团队,正在为发展制定新的国民经济指标体系。德国已经有效地提供了可再生能源就业机会。英国的沃金市已经建成了一个由太阳能、风能、水力、生物能和天然气等组成的本地自供清洁电力系统。我国的重庆也在推动绿色发展,“森林重庆”的提出远超出绿化造林的意义,体现了重建山区森林财富和城市森林环境的绿色发展理念。

绿色发展的内涵

2011年联合国环境署提出《迈向绿色经济———实现可持续发展和消除贫困的各种途径———面向政策制定者的综合报告》,同年11月在北京发布了《绿色经济报告》。这些报告提出了更明智的对自然资本进行管理的路线图,描绘了未来世界创造财富的方式,即提出绿色发展的概念。报告还建议每年将全球GDP的2%用于“绿化”10个核心经济部门。绿色发展把传统发展的失误定义为“资本误置”,即过多地投资于那些把自然资源转变为工业资产的领域,而忽视了对自然资产的投资。绿色发展观点认为,只有对自然资本投资才能使发展得以持续,仅靠节约和循环利用资源是远远不够的。绿色发展还是一个真正的脱贫机会,可以创造更多的就业,有助于社会公平。绿色经济的本质就是低碳经济。转轨到绿色发展模式的条件是:1)动员国家力量,形成国家意志(单纯依靠市场机制力度还不够);2)制定“绿色发展规划”,引导社会投资,用政策推动转轨;3)科研重点转向开发绿色技术;4)发挥本国优势,确立发展重点;5)要有巨额资金投入,为此必须创新融资机制。几千年来,特别是工业革命以来,人类总是把天赋的森林改造为耕地或用以采伐商品木材,传统的发展始终就是这样天经地义地牺牲各种天赋资源以追求金钱或人造财富。传统的财富概念认为金钱和人造资产是财富,却始终不把自然资源和环境纳入财富的视野。

按照传统财富的概念,从森林里砍伐出来的木材是财富,但森林生态系统不是,生态系统服务更不是。所有的自然资源耗损与环境破坏均源自这一片面的财富观。绿色发展下的财富概念不仅指金钱、商品或工业资产,更是把自然资源视为财富。由亚当斯密的《国民财富的性质和原因的研究》(国富论)开创的西方经济学,由最初的研究通过工业和贸易获取财富,发展到研究商品生产和贸易行为本身,最终完全忽略了对财富的性质和原因本身的关注,引导社会走入了掏空发展基础的不可持续发展的死胡同。现在,很多专家正在回归到经济学对于财富性质和原因的研究,基本认识就是,自然资源本身也是财富,投资于自然资本,在若干年后将获得高于投资人造资产的收益。不难理解,如果人们能像追求传统财富那样追求自然资产,那么这个社会的发展就不会出现无米之炊了。可惜,迄今为止,我们整个社会的思想观念、组织结构、政策体系、人才培养和科学研究等仍然是以消耗自然资源、建设人造资产为导向的。较之于现行的投入、技术、教育等,人类培育自然财富的能力建设仍处于边缘状态,更别说成为主流和核心了。传统福利的定义是指收入、财富给人们带来的效用,以及社会保障公民健康和幸福的各种举措。传统的经济增长遗漏了福利的非“财富”因素,正如我国的“在滋生癌症的环境里点钞票”的说法。为了纠正这种步入歧途的发展,不丹国王发明了“幸福指数”,联合国开发署发明了“人类发展指数”。这些指标都完善了福利的内涵。联合国千年生态系统评估(MA)将福利定义为“生态系统是人类福利的基础”。

MA指出,人类的生存与发展最终要依靠生态系统提供的服务。传统的健康福利概念,是追求一个完善的医疗卫生体系。按照这个概念,不能排除这样一个悖论:社会一方面把国民置于一个越来越损害健康的环境里,另一方面又不得不建设越来越多的医院来医治他们。而健康福利的新概念是从医学模式转向生态系统途径,这颠覆了传统的健康福利观。森林环境是人类进化的源环境,人类离开森林如同鱼儿离开了水。即使在现代社会,森林产生的氧气、负离子、萜烯类物质、清洁的水资源、清新的空气以及宜居的环境温度等,仍然都不是现代技术所能替代的。因而重新定义福利,就是主张森林回归,人类要重建森林环境。仅凭现有的科学依据,我们可以肯定地说,社会越是走向现代化,环境越是应当森林化。环境的森林化和财富的绿色化是一体的。国家安全不仅是国防,也包括生态安全、能源安全、粮食安全、木材安全、山区安全、社会安定等非传统领域,以及有军事用途的自然资源和产品的供应。胡锦涛主席指出[16]:“大量事实表明,人与自然的关系不和谐,往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。如果生态环境遭到严重破坏,人们的生产生活环境恶化,如果资源能源供应高度紧张,经济发展与资源、能源矛盾尖锐,人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的。”现代战争都是为了争夺资源,稀缺资源可能成为战争的起因。储备资源早就是西方国家构筑安全的重要思维。大多数非传统安全问题都与自然生态系统有关[5,17]。如果我们在国土上重建了优质森林生态大系统,就可以规避很多生态灾难、能源危机、木材危机,构筑起山区生产与生活的安定环境,而且有益于社会和谐。有了稳定的内部安全,国防安全就会具有更强大的保障,这个辩证关系可溯源至自然生态系统。绿色财富、绿色福利和绿色安全,都是一体的。

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