2021-4-9 | 司法革新论文
本文作者：张彦新 单位：长春师范学院政法学院
司法为民的思想内涵
司法为民的思想内涵体现了人民司法的本质和价值。主要有以下几个方面：实现人民的利益。任何法律都是为统治阶级服务的，社会主义法律体现广大人民的共同意志，因此，社会主义司法就是要站在人民的立场上，以为人民服务为宗旨，实现人民的利益。公正与效率。司法公正是司法追求的最高目标，效率必须是高效的，与公正相辅相成，才能实现真正的公正。公正与效率作为人民法院工作的主题，揭示了人民司法活动的职责所在和内在规律，也是司法为民思想内涵的重要体现。亲民、便民、利民、护民。亲民是人民法官要从思想感情上亲近当事人，以热情的态度对待当事人，深入体察民情，了解百姓疾苦；便民是司法工作要便于人民参与；护民是人民法院要公正高效地裁决案件，维护当事人的合法权益；利民是司法工作在保证公正的同时，保障当事人的利益。司法的实践工作要体现这些价值，才能实现重点在“司法”，核心在“为民”。
司法为民的实践内容
为使司法为民思想和措施在司法工作中能得到切实的落实，必须做好三个方面：首先，加强司法为民的思想建设。必须转变思想观念，将司法为民思想作为人民法院工作的指导思想，以为民、便民、利民作为人民司法的价值核心，不断加强人民司法的思想建设。其次，建立司法为民的制度保障。主要有：一是对民事和刑事诉讼法进行修改，减少诉讼条件的限制，降低诉讼成本，扩大诉讼范围，使人民群众更容易参与司法；设置简易诉讼程序，推进人民法庭的便民建设，使人民群众更方便的运用司法。二是完善法律援助和司法救济制度。在诉讼过程中保障经济困难的人民群众能够获得必要的法律援助，能够充分行使诉讼权利，是人民法院必须履行的职责，也是实现公正平等的必要制度保障。三是加强各项司法服务设施建设，方便残疾人等参加诉讼，这些设施是直接服务于人民群众的，能起到便民、利民的作用，也体现了司法文明。最后，明确司法为民的具体措施。一是建立快捷方便的审理程序。提高司法效率，使当事人尽快获得公正的裁决。从接访、立案到诉讼指导、保全、查询、执行都有相对应的办理窗口，为当事人提供快捷、方便的司法服务。二是审判公正公开，接受群众监督。公正是司法为民的核心和灵魂，确保公正裁判，必须要加强自身素质，重视内部和外部监督，审判公开使公众可以了解和熟悉法院审理案件的程序和原则，对当事人也是有益的法律学习，另外还要规范对申诉信访工作的管理和运行，使公众可以参与和监督法院工作。三是加强法官职业素质的培养，提高工作能力。法官应当严格依法办案，自觉抵制各种干扰案件公正审理的社会关系和方式，加强职业道德建设，规范审判行为，定期对法官进行法律法规学习和业务培训，提高法官职业技能。
多方面推进司法改革
当前，我国的司法改革正从以审判方式改革为主导，逐步深入到体制性的司法改革。司法现代化是我国司法改革的伟大目标和必由之路，但现代化在吸收外来先进诉讼模式的同时，必须符合中国现有国情，符合当前司法活动运行规律的基本要求，进行中国特色的改造，否则必然会脱离实践，产生负面影响。司法为民是贯穿法院工作的一条根本主线，也是审判工作的必然要求。人民法院推进司法改革，要始终坚持司法为民宗旨，围绕司法公正、司法效率、司法民主、司法权威等方面多做文章、做好文章。司法公正司法公正，直接关系到国家和社会的健康发展、公民的财产和人身安全以及政治的稳定和社会的和谐。公平正义比太阳还要有光辉，司法公正是司法工作的终极目标。因此，人民法院司法改革的重点是要在审判工作中努力实现实体公正和程序公正的统一，通过为人民群众调解和裁判纠纷，全心全意为人民服务，从而实现整个社会的公平和正义。司法效率司法为民注重提高司法效率，要求人民法院在考虑人民群众利益的情况下，要不断完善审判程序，注重审判方式的合理运用，对速裁案件加大投入，确定合理的受案范围，减轻当事人诉累，推动巡查办案模式；及时化解社会的矛盾纠纷，坚持“调解优先，调判结合”的基本原则，加大调解力度，消除原被告对立情绪，减少对抗，促进双方在宣判前达成调解协议，促使败诉方履行义务，节约诉讼成本，达到双赢。调解不成时，也要在查清事实、分清是非责任的基础上及时判决，严格落实审限制度，最终做到又好又快的审判裁决。
司法民主要实现司法民主，首先要保证当事人在法律面前一律平等，都依法享有诉讼权利。其次不断完善人民陪审制度，加强人民群众参与司法的实现。再次要建立与群众利于交流的沟通渠道，倾听群众的呼声，对群众意见要做出合法合理的回应，对待不足要勇于积极纠正，对群众反映的热点问题进行及时解决。最后要司法工作公开，认真接受人民群众和社会舆论媒体对人民法院工作的建议和批评，这也是不断改进工作作风的重要内容。司法权威在司法改革中努力树立司法权威，即人民群众对法治权威的信仰。在司法为民中，培养人民群众对司法的信仰，一是要使人民群众发挥自身的主体意识，积极参与和理解司法工作，自觉维护法律的尊严，二是法院要依法公正地裁判每一个案件，以此赢得社会广泛的认同。只有这样人民法院的公信度才会提高，司法权威才会建立。司法便民司法机关要大力推进司法便民措施，着力加强立案信访场所建设，保障人民群众表达诉求、参与诉求、解决纠纷的作用，保障当事人诉权的实现，方便人民群众行使自己的权利，为人民群众提供高效优质的法律服务，实现人民群众的根本利益。并且对一些弱势群体，在法律规定的范围内给予必要的照顾和帮助，便于他们维护自身的合法权益。在社会主义建设新时期，司法改革作为贯彻落实依法治国基本方略的重要举措和政治体制改革的重要组成部分，在创新实践的同时，要牢牢以司法为民为宗旨，将行动落实到实处，只有这样才能更好的发展我们的社会主义法治事业。