防火林带的价值综述

作者：许健康 程蓉蓉 汪树人 单位：歙县北岸镇林业站

营造生物防火林带同点烧防火线、开设生土带都是防止林火蔓延的主要措施，但与后者相比较，绿色防火具有诸多优势。一是节约投资。虽然生物防火林带工程建设初期投入较大，但维护生物防火林带与维修“全光式”防火线相比，节省用工和经费。据测算，在“全光式”防火线上种植木荷，4年后林带郁闭，每年维护1hm2防火林带只需10个工，而维修1hm2防火线需67个工，对比节约57个工，按每个工50元计，可节约2850元/hm2。二是防止水土流失。“全光式”防火线大多开设在山脊、山岗，这些地方一般坡度较大，长期去除地表植被，必将变成不毛之地，一遇暴雨，大部分土壤表土层被冲刷，有的形成带沟、地槽，个别地段露出风化石。点烧防火线还会造成环境污染，偶尔还会造成跑火。营造防火林带则可避免上述弊端。

生物防火林带的功能与效益自2006年以来，安徽省连续6年安排建设资金3千余万元，专项用于生物防火林带建设。各级财政和林业主管部门也积极筹措资金，大力推进生物防火林带建设。近年来，歙县规划设计生物防火林带工程建设总长度512km，折合生物防火林带营造面积约1310hm2。工程建设由北岸镇、许村镇、溪头镇、岔口镇、杞梓里镇、霞坑镇、三阳乡、璜田乡等17个乡镇和清凉峰自然保护区及石门林场、岩寺林场、桂林林场、水竹坑林场、许村林场、实验林场等6个国有林场承担工程项目建设任务，各地通过近5年的建设，取得了明显效果。随着各地生物防火林带工程建设全面推进，多种效益正逐渐呈现出来。

防火效能高营造生物防火林带，在森林边缘建立阻隔带，或将大面积集中连片森林的分隔成若干小区，一旦发生火情，可将火源阻隔在林缘之外；即使在林内着火，也可将山火有效控制在隔离带内，起到阻火、隔火和断火作用。生物防火林带是减少森林火灾的绿色屏障，能有效减少森林燃烧面积和火灾的损失。

经济效益好生物防火林带建设可以结合更新造林、低产林分改造和高效林业建设进行。其投入小，见效大，一年投入，多年收益。木荷等为生物防火林带的主要树种，不仅易于栽植，存活率高，而且材质优良，是制作家具和地板的上等原料。据调查，防火林带一般在5年后开始郁闭，木荷生长到20年时平均胸径13.5cm，树高10m，蓄积量9.1m3/666.7m2（按每666.7m2保留120株计），出材率按55%计算，可产木材9.696万m3；木材价格平均按600元/m3计算，可获收入5817万元，投入产出比为1：2.5，经济效益较好。如营造经济果树类防火树种林带（如油茶、杨梅等常绿经济树种），将林带建设与农民致富结合起来，既可推动林区经济发展，又可增加林农的经济收入，经济效益更加显著。

生态、社会效益显著营造阔叶防火树种和经济果木林防火带，一方面可以改变单一林变为混交林，提高林分质量，有利于优化林种树种结构、抑制森林病虫害、保持生物多样性；另一方面在原来开设防火线的山脊上栽植防火林带，能够充分利用土地资源，增加森林面积，有效减少雨水对防火线的冲涮，对防止水土流失、提高土壤肥力有明显作用。一些地方在行政区域交界和山林权属界线处建造生物防火林带，使之成为防火屏障和清晰明确的权属界线，稳定了山林权属，减少了火灾和山林纠纷的发生，维护林区社会治安稳定，保障了人民群众正常的生产、生活秩序，促进了社会和经济发展。

森林火灾隐患凸显，营造生物防火林带是森林防火工作的治本措施。建设生物防火林带是一项能够长期、多方受益的防火基础性设施，只有坚持不懈地抓好，形成网络体系，才能充分发挥其综合效益。在生物防火林带建设中要突出重点；工程规划要依据林分结构、地形地貌、森林景区重点保护区域、生态公益林、火灾多发区域以及当地社会风俗等因子进行实地调查设计。在规划设计过程中应注重以下几个方面的问题：

林地选择要有针对性选择生物防火林带的地段应有针对性，一是生态公益林区，因为生态公益林大都没有分到户，集中连片，可以确保生物防火林带成条成带；二是注重选择杉木、马尾松纯林，特别是中幼林，做到因害设防；三是选择清凉峰自然保护区、森林公园等森林防火特别敏感地带，既建立了森林防火长效工程，又改善了林种结构，也宣传了森林防火工作，是一举多得的重要举措。

树种选择要有多样性传统的生物防火林带树种单一，主选木荷，但是木荷也有不足之处，一是生长比较缓慢，生物量小，需要20年左右才能成材；二是萌芽能力低，一旦受损很难恢复生长；三是经济效益单一，只能作为用材树种，短期内没有经济效益。为解决这些问题，除选择以木荷作为防火树种外，可根据不同的立地条件，鼓励引导林农积极发展油茶、杨梅等抗火性强的生态经济型防火林带，增加经济效益。油茶是一种重要的木本油料经济树种。其产量高，寿命长，适应性强，收益期长，增产潜力大，采用良种嫁接苗，一般种植后3年即可挂果。茶油耐藏，不易变质，是一种优质食用植物油，深受市场青睐，销售市场前景看好。油茶具有投资少、见效快、周期短、效益高的特点，也是目前本地区发展农村经济、促进农民增收的“短、平、快”建设项目。杨梅树是一种常年绿树种。其具有不含挥发油脂、水分多、不易燃烧等特点，防火性能较强。据资料，经检测，1株成年杨梅树的含水量达到15kg。如歙县雄村乡富岱杨梅专业合作社，采用富岱杨梅（嫁接良种）栽植成活3年后即可挂果采摘。首次挂果平均年产150kg/666.7m2以上（35株/666.7m2），产量逐年翻番，特别是9～15年期间，年产值将达到2500kg/666.7m2以上的生长高峰。按照市价和首次150kg/666.7m2产挂果的保守估算，每666.7m2扣除成本后可净收益1000元/年以上，种植成活的第4年，即挂果的翌年就可以收回前期的全部投资。该项目带来的持续经济效益非常可观。

政策机制要有可操作性为鼓励林业企业、经营业主营造生物防火林带，各级政府和林业主管部门应出台有关鼓励生物防火林带建设优惠政策，对按照人工造林做到“四同步”即：同步规划、同步设计、同步施工、同步验收的新建防火林带。经验收合格，按每1km或营造面积给予一定的资金补助。如我省青阳县政府就规定：凡营造防火林带需清除非目的树种的，县政府优先安排采伐计划；对采伐下的木材经林业部门核定数量后按同类木材降低50%基价征收税费金，办理外运手续；由林业局按营造面积给予一定经济补助；凡能与其他工程造林结合的仍按同类造林计算造林实绩。此政策有效地调动了林业企业、林农营建生物防火林带的主动性和积极性。