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森林防火难题的应对办法

2021-4-9 | 森林防火论文

作者:郑志金 单位:福建厦门坂头国有防护林场

二是火源方面,其危险源有:农林牧等用火、入山人员、林区的坟墓、公路沿线、流动人员、疯子傻子等特殊人群、林中高压电线、没有防火罩的机动车辆、火车、雷击火易发处、林区建筑工地、旅游景点、野外吸烟或带火种人员等。为更好地应对气候变化下防火的严峻形势,必须建立森林火灾危险源辨识库,并对危险源分级与评价,建立完善相应的管理控制措施,有的放矢做好森林防火危险源管理工作。

加强森林防火综合规划、实现科学管理按照《全国森林防火中长期发展规划》的要求,制定科学、统一的技术规程、设计规范及相关的管理标准和制度,确保林火规划与管理的科学化、标准化和系统化。具体内容包括森林火险预警监测系统、阻隔系统、通信系统、信息指挥系统、森林航空消防系统、森林防火队伍能力及装备建设、宣教工程和物资储备库及火灾损失评估系统建设7个方面。目标是建设森林防火预防、扑救、保障三大体系,改善基础设施条件,全面提高防火装备水平,增强预警、监测、应急处置和扑救能力,实现火灾防控现代化、管理工作规范化、队伍建设专业化、扑救工作科学化,逐步建立森林防火的长效机制,最大限度地减少火灾对森林资源和人民生命财产的危害,使林地过火率控制在1%。以下,促进人与自然和谐共处。

强化可燃物管理,大力推行计划烧除、实现“黑色防火”计划火烧(黑色防火)是加强可燃物管理,进而有效防控重大火灾,碳减排增汇的有力工具。森林可燃物是森林燃烧三要素之一,因此,调控可燃物,调控林分,减少其积累是防火的一个重要手段和环节。随着全球气候变暖,和近年来国家实施六大林业重点建设工程,集体林权制度改革,使得森林可燃物积累及管理问题更为突出,通过计划火烧,有效减少易燃可燃物,达到可燃物可持续管理的目的,有效降低火险等级。实行计划烧除,一是能减少可燃物的积累,降低燃烧性;二是可发挥其在碳减排增汇中的作用;三是用火烧开设防火线或林内计划烧除,其防火功能见效快效果好,又经济实惠;四是低强度的计划火烧可加速凋落物的分解,增加土壤养分和肥力,有利于森林的生长发育更新。

加强防火林带建设、实现“绿色防火”、发挥林火阻隔作用绿色防火(生物防火)指利用绿色植物(乔、灌、草等),通过造林、营林、补植等经营措施,减少林内可燃物积累,改变火环境,增加林分自身的难燃性和抗火性,同时能阻隔或抑制林火蔓延。绿色防火主要技术措施:一是防火树种、灌木、草本及栽培植物的选择与培育。二是迹地造林。三是宜林地、疏林地等抗火耐火树种、灌木引进。四是现有次生林改造防火林带(分)。五是现存人工林的抗火抚育。六是营造绿色防火线。在完善林火阻隔网建设时要注意:一是所有的阻隔带必须闭合且具有一定宽度,起到应有的阻火作用;二是加强防火道路网的建设和维护。三是加强防火林带建设,尽量避免开设生土带而造成的水土流失,做好生物和生物工程防火,营造既能防火又能增加林木资源的永久性工程。

强化责任、狠抓火源管理、从源头上强化防控防火工作最关键的就是管住火源,完善源头预防机制:一是严格执行野外用火审批制度。二是加强防火宣传教育力度。通过宣传手册、板报、警示牌和媒体网络等形式,开展形式多样的防火宣传活动,提高群防群治意识。三是严控重点部位,强化危险源的控制,对危险源须严加看守。四是在通往重点林区的路口设立防火检查站,对过往车辆、行人进行严格检查。同时,加强流动巡逻、检查督查力度,坚持24h值班制和领导带班制、领导包片制,确保领导管理到位,从源头上杜绝火源,排除火灾隐患。

增加投入、强化基础建设、实现防火现代化加大对防火基础设施建设投入力度,把火灾预防和扑救经费纳入当地财政预算,将防火基础设施建设纳入各地国民经济和社会发展规划,将火灾的预防和扑救经费作公共财政支出纳入同级财政预算,并多方筹集资金,用于完善林区道路,修建嘹望台,布设林业视频监控,建立防火无线电指挥网络,配备防火宣传指挥车,引进火灾扑救的新技术、新装备,做好扑火物资储备,促进森林防火的现代化。

深化林火机理研究、把握林火规律目前,人类对林火的规律、机理、特点、发生发展过程等的认识尚处于初级阶段、模糊阶段。在扑救火灾时,采用人海战术,打政治火,防火开支居高不下,不能实现“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,而是变成“预防为辅、消灭为主”的森林防火政策。因此,要深化林火机理研究、把握林火规律,发挥森林防火在碳减排增汇中的重要作用,为防火提供理论和技术支撑。

规范扑火队伍建设、加强技能和安全培训加强森林消防队伍建设,全面提高森林火灾扑救能力。坚持“专群结合,以专为主”的原则,进一步加强专业、半专业扑火队伍建设,提高应急反应能力和灭火技能。经常开展扑火演练,使防火队伍随时上得去、灭得了,将火灾损失控制在生态系统承载力的范围。为了经济有效地使用扑火技术和装备,必须开展森林防火指挥人员的技术培训,使其具备相应的理论知识和实践操作能力。通过规范化培训,让消防队员掌握相应的扑火、自救技能。坚持科学扑救,确保扑火安全,牢固树立“安全第一”的思想。

实施林火生态系统管理、确保科学用火管火森林是一个由乔、灌、草和林内所有生物构成的生态系统,当人类在森林防火中忽视生态原则而片面强调禁火、灭火时,森林生态系统就因缺乏火因子而遭受退化破坏,其整体功能受到影响,所以在防火中要优化配置各要素,遵循森林生态系统林火的自组织特性,提高系统的整体功能,反对谈火色变,见火就打的片面性,遵循生态系统管理,确保生态安全。同时,应充分利用火的有益性,把火作为经济低廉的森林经营工具,发挥火的生态作用,确保科学用火管火。

增加科技投入、加强国际合作、实现跨越式发展气候暖干化导致林火频发,火险等级提高。森林碳汇及可持续发展是各国共同关注的热点,森林大火加剧了碳排放,造成严重的生态后果,严峻的防火形势已超出一国的范围。因此,必须通过国际社会的合作共同来解决,特别是林火对碳排放增汇和碳循环的影响,是全球共同关注的问题,需各国进行多学科、多领域合作。主要包括林火监测、国际救援、数据共享以及加强区域性、国际性的项目合作等。我国应引进国外先进技术,提高防火科技含量,积极开展火灾预测预报,建设现代化的森林防火体系,加快3s技术在林火管理中的普及应用,加强国际间的合作和技术共享,学习和借鉴发达国家成熟的经验和技术,实现森林防火的跨越式发展。

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