森林防火的人力物力状况

作者：任士华 薄熙末 高连祥 单位：河北省木兰围场国有林场管理局 围场满族蒙古族自治县林业局

受大陆性季风气候影响，冬、春季多西方北风，夏秋季多偏南风，年大风日数28-79d，平均风速2～4m/s，瞬时最大风速40m/s。区域内有9条主要河流，著名天然涌水泉10余处，较大湖（淖）4个，大中型水库3座，总计水面6918km2。在9条主要河流中，属滦河上游源流有小滦河、伊逊河等6条，属西辽河上游有阴河（英金河）、舍里嘎河等3条。社会概况木兰围场国有林场管理局下属10个国有林场，1个狩猎场，所属58个营林区，共有干部职工1300余人，其中专业技术人员300余名。在林区范围内，有围场满族蒙古族自治县所属的37个乡（镇），312个行政村，2949个自然村或居民点，55万人口，10余个少数民族。

丰富多样的国有森林资源及其生态效益

1林地树木资源木兰围场国有林区总经营面积10.27万hm2，其中有林地面积7.93万hm2，在有林地面积中天然林33万hm2，占67.2%，活立木总蓄积434万m3，森林覆盖率为81.5%。经勘察规划，有林地共762个林班，20123个小班。在有林地面积中，防护林、用材林等五大林种齐全，但以乔木为主，在乔木树种上，又以落叶松、油松等针叶树种占优势。

2林地植物资源据近年调查成果统计，包括林地木本植物在内，各门类植物有170余科，470余属，1100余种或变种。其中大型真菌30余属，70余种，蕨类植物12属20余种，裸子植物3科15种，被子植物90余科800余种或变种，有很多品种形成了庞大的植物群落，有些属国家级或省级重点保护植物。有些属在当地稀有珍贵品种，堪称河北乃至华北植物多样性地区，实不为过。

3野生动物种群木兰围场国有林区，既然地处清王朝狩猎名苑“木兰围场”域内，历史上野生动物种类数量勿用赘言，当年由于森林覆盖率高，生态状况优良，不但使野生动物得到了应有的保护与繁衍，有些品种形成了庞大种群。据近年调查成果统计，仅脊椎动物计有5纲28目78科183属323种，其中属国家一级保护动物10余种，二级保护动物20余种。这在华北地区，特别是距京、津仅几百公里地方，堪称野生动物多样性最大天然动物园。

4国有林区的生态效益木兰围场国有林区经半个世纪的建设，其森林覆盖率，特别是郁闭度正可谓“无山不绿，有水皆青，四时开花，万壑鸟鸣”。在这片国土已形成树木遮天蔽日，乔灌草伴生的森林生态环境，其巨大的生态效益突出表现为京、津、唐、秦地区阻挡沙源及涵养水源方面。木兰围场国有林区，正处在我国三大沙漠之一的浑善达克沙地的前沿，据20世纪80年代监测，每年3～6月份，流动沙丘向东南的京津方向移动26.4m，现经造林固沙基本得到控制。众所周知，天津与河北唐山秦皇岛的供水主要依赖潘京口水库拦蓄滦河水系的径流。木兰围场国有林区在滦河流域的面积为6918km2，占滦河中游潘京口水库以上流域面积的21%，占滦河上游（承德市滦江镇以上）流域面积的59%。木兰围场国有林区森林植被在滦河上游所发挥的保持水土与涵养水源作用，充分证明了“只有上游山岭林草茂，才能保证下游水供应”的论断。

林区内森林防火的难度

1区内森林火灾危害的严重性真正的辩证唯物主义者对假设是直言不讳的。我们遐思，假设木兰围场国有林区发生森林火灾，乃至特大森林火灾，那所遭受的损失即不仅仅是森林树木，首先在西北大风的作用下，风助火势，火趁风威，在几个小时后，浓重的烟霾便会笼罩京、津、唐、秦的上空。其次，当地那些无萌芽更生能力的乔灌草有些品种将灭绝，大量而珍稀的野生动物未被大火烧死者，也会逃逸他乡。这样在华北北部，特别是在中国京畿辅地将失去一个生物多样性的绿色生态屏障，重建与恢复至少又需要半个世纪。上述既不是杞人忧天也不是危言耸听，请回忆近年来媒体报道在世界上发生的森林大火，即是我国兴安岭特大林火岂不也恍如昨日。

2区内森林防火的特殊难度尽人皆知，森林防火是一项难度很大的工作，而木兰围场国有林区又具有特殊的难度。首先，林区内的林地面积并非集中连片，而是与当地民有林和农业耕地互相穿插犬牙交错，特别是无论那个国有林场及营林区，均与当地乡、村及自然村、居民点混搭，这则给在森林防火的设施工程投资与建造中带来诸多困难与麻烦。此外当地村民在生产、生活用火上的传统习惯、也是森林火灾的隐患，如春耕前“烧秸秆”、“燎地边”、野地“烤火取暖”、“吸烟弄火”以及节日祭祀“上坟烧纸”等等。再者，从气候看，当地“十年九春旱”，雨季到来之前一直处于“天干物燥”的态势，加之含油脂高而易燃的油松、落叶松等林分占优势，岂不是“星星之火”便可酿成“火烧连营”之势。

现有森林防火的人力物力状况

1森林防火组织及专职人员在河北省人民政府《关于进一步加强森林草原防火工作意见》统一部署下，木兰围场国有林区建立健全了管理局（处）林场（科）营林区（股）级森林防火组织机构，并参与当地县人民政府及乡（镇）村联防组织，无论是“森防”总指挥部、现场指挥部或指挥组均制定有岗位责任制，与防火戒严期昼夜值班制。定于每年10月1日至翌年6月1日为期8个月的森林防火戒严期，明确规定了失职的处罚律令。林区内现有专职护林队员798名，人均护林面积138hm2，有专业消防队2支队员60名，在乡（镇）村重点林班居民点，以补缺工资形式聘任兼职护林人员500余名。

2森林防火的硬件设施现有通信指挥装备150m超短波设备一套，VSAT卫星小站一套。以水灭火专业设备消防车一辆，高压接力水泵一套，脉冲水枪20支，细水雾灭火器一台，基础设施防火隔离带220km，防火道路220km，防火检查站13个。其它防火专用工具、物资价值341万元。

打造长治久安“森防文化”的建议

1以人为本普及森防文化在这也“文化”那也“文化”的当今，伴随人类生存与发展每日离不开“火”，无论是其内涵或外延，防火则更为文化之博大精深者，其中“森林防火”（简称森防）岂不可称为文化？为森林生态长治久安，必须以人为本，在人们思想中建一条无形的防火线。为此当然需要做长期艰苦细致的工作，如组织人员编篡《森林防火手册》或《森林防火知识读本》既可作为中、小学生“森防”课教材，又可作为对广大民众进行宣传教育、知识竞赛、编排文艺节目、向上级主管部门汇报、向区域外林业单位交流之用。森防标语及宣传口号，除区域外广泛征集外，还可在媒体广告进行有奖征集，无论在专设的标语牌（碑），还是借山崖石幕、桥梁可利用面、村庄墙壁（争得主人同意），均应请擅长书法者书写，或请当地书法家写后制做模版喷涂，以便阅读赏心悦目。还可以开展有奖征文活动，征集以森防为内容的《三字经》、《千字文》。在中、小学提倡以森防为主题的有奖作文、自编小报壁报。每年管理局或林场组织以森防内容为主的文艺汇演，有奖征文，有奖征集相关各类文艺节目，并深入到营林区或居民点展演。甚至每逢春节可向林区偏僻居民点义送“森防”内容的春联。