森林防火的反思

作者：雷延花 单位：青海省互助县实验林场

分布在五十镇、丹麻镇、东和乡、东沟乡、威远镇、台子乡、塘川镇、五峰镇8个乡（镇）的29个行政村。林区内有居民8777户，总人口数达36376人。生产生活用火普遍，存在较大的森林火灾隐患。

实验林场森林防火现状

实验林场自1988年成立以来，一直把森林防火作为林场工作的重点来抓。特别是近年来，随着当地生态建设快速发展和对环境保护力度的不断加大，互助县实验林场的护林防火工作迈入了更新的阶段。林场结合工作实际，制定了《互助县实验林场处置森林火灾应急预案》，成立了以场长为组长的森林防火领导小组和专业防火队。防火队配备了三号灭火工具、水桶、铁锹、斧头、风力灭火机、灭火水枪、灭火弹、水泵等灭火器具以及防火服等。修订和完善了《实验林场护林防火制度》《实验林场巡山、野外火源管理制度》等工作制度。落实了《实验林场工作纪律》，场部全年实行每天24h轮流值班制度；重点防火期和重点防火片区实行昼夜24h轮流值勤，并详细制定和落实了奖勤罚懒制度。每年与林区内各村社（包括当地中小学校师生、寺院僧人）干部签订护林防火责任书，落实防火责任。定期组织人员深入林区开展护林防火知识和法律法规宣传工作。由于森林防火宣传到位，工作扎实有效，多年来没有发生过大的森林火灾。但随着时代进步和社会的发展，森林防火面临很多新情况，需要解决不断出现的新问题，进一步加强和改进实验林场护林防火工作是十分迫切和必需的。

新时期引发森林火灾的原因

1林区内不断增多的休闲娱乐活动，增加了森林火灾发生的可能随着人们生活水平的不断提高和生态旅游业的发展，夏秋季节越来越多的当地居民和外来游客，进入林区开展休闲娱乐活动。林区内野炊聚餐用火的人数不断增多，若用火不慎，可能会引发森林火灾。

2儿童玩火易引发森林火灾实验林场林区内的绝大多数儿童缺少学前教育场所。入学前他们都在林区内自由玩耍，许多儿童都拥有一支廉价的一次性打火机，常常用来野外玩火；寒暑假期间林区的许多中、小学生也会到林地里面玩火，儿童玩火极易造成森林火灾。

3林区焚烧农作物秸秆和田埂烧荒可能会引发森林火灾煤、电、气等新能源在林区普通农村家庭的推广普及，使得大量农作物秸秆已不被农户们用作生活用柴。另外，随着农业机械化程度的逐步提高，农畜饲养量快速减少，对农作物秸秆的饲用量也快速减少。大量剩余的农作物秸秆被农户弃置在田间地头，冬春季节被焚烧。还有一部分农户为了消除田埂上的野草，也会在冬春季节进行烧荒。所有这些用火都有可能引发森林火灾。

4传统的祭祀、上香等活动也会引起森林火灾在人们的物质生活不断得到改善，生活逐步富裕起来的今天，一些传统的礼仪活动在农村盛行。九九重阳节登高时要大量焚香并燃放烟花爆竹；春节、端午节、中秋节，特别是清明节上坟及丧葬祭祀时要焚烧大量纸钱。所有这些用火若管理不好就会引起森林火灾。此外，高温、雷雨等气候因素有时也会引起森林火灾。

森林防火工作措施

一是继续贯彻落实好“以人为本，预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针。加强林区用火管理，在各旅游林区内划定用火区，固定林区内用火范围，同时加大野外火源巡视检查工作力度。不断完善和修订《实验林场处署森林火灾应急预案》，提高《预案》的时效性和可操作性[1-2]。二是秋、冬、春3季是互助县火灾易发和多发期，在此期间要严格落实林场的防火制度和巡查制度。做好对林区居民及其中小学生、寺院僧人和进入林区旅游人员的森林防火宣传教育工作，提高林区内活动人员的防火意识。及时与林区内相关各乡（镇）、村、社签定防火责任书。在重点防火区安排专人进行昼夜24h轮流值勤巡视。在夏季，密切注意天气预报，防止雷电等气候因素引起的森林火灾，做好森林火险预测预报[3-4]。三是开展森林防火技术培训。组织专业防火队员、护林员、林区乡村社干部等定期开展森林防火技术培训，提高防火队员、护林员等森林火灾预测预报能力和经济有效地使用扑火技术和装备的能力，培养一支精干高效、组织有序的森林防火队伍。