2021-4-9 | 行政事业论文
本文作者:刘瑞侠 单位:江苏省丰县财政局
行政事业单位加强固定资产管理的必要性
随着社会主义市场经济进一步发展,随着建设节约型社会观念的深入人心,社会各界对政府的要求越来越高,对政府的监督越来越加强。各级政府本身也在不断改进工作,提高办事效率。打造“高效政府”、“透明政府”成为共识,而“行政成本”、“绩效考评”成为衡量政府管理水平的重要方式。加强资产管理是降低行政成本的一个重要方面。长期以来我国没有把行政成本列入对行政单位和人员的考核范围。这种只注重结果或成绩考核机制,随着市场经济不断完善逐渐被改变。社会各界,包括政府本身开始吸取市场经济中企业管理经验,引入“行政成本”、“绩效考评”,约束政府行为,考核政府水平,希望政府能以最低的成本消耗获取最大的社会及经济效益。
行政事业性国有资产比重相对变大,也使加强固定资产管理成为十分紧迫的任务。改革开放以来,随着我国经济实力的不断加强,财政投入行政事业单位的资金逐年加强。如果财政财务工作在资产管理方面存在问题或缺位,那么不管资金管理方面做得多好,其财政财务工作也是不完整的。加强固定资产管理成为财政财务工作不可忽视的重要部分。
强化行政事业单位固定资产管理的相关建议
随着行政事业单位的发展与完善,传统的固定资产管理理念已经无法满足现行行政事业单位的需求,因此需要现行行政单位各级职工打破传统滞后理念的束缚,通过学习新知识,树立起新型的固定资产管理理念。同时,领导人员是行政事业单位开展固定资产管理的领头人,其思想觉悟较大程度上关系到固定资产管理成效,所以必须加强领导人员的思想觉悟认识,通过对其培训和再教育,使其充分认识到固定资产管理的重要性,并且明确行政事业单位各级领导者的职责,并定期对其人员的职责履行状况开展考核,以此增强各级领导的工作紧迫感和责任感,从而保证行政事业单位每一位职工均能重视起固定资产管理工作,自觉提升自身固定资产管理的积极性。
以固定资产盘点制度为例,即事业单位需进一步规范固定资产管理体系,全面落实固定资产盘点工作,以定期盘点的形式经常性的对行政事业单位固定资产进行盘点,通过定期开展固定资产盘点有助于行政事业单位领导人员及时掌握固定资产的变动状况,进而更好的开展有效资产的合理配置,不断提升有效资产的使用价值,推进行政事业单位更好的发展与壮大。
现行行政事业单位必须突破各种固定资产管理工作障碍,构建起健全的行政事业单位固定资产折旧制度。行政事业单位以固定资产折旧制度为依据,运用虚拟折旧法准确把握固定资产的新旧程度,并制作出准确的明细表。另外,行政事业单位需进一步完善固定资产购建、保管、使用、维护及盘存制度,并将其落实到位,充分发挥其高效性职能,为行政事业单位做好固定资产管理工作奠定良好的基础。
监督管理和执法检查工作对行政事业单位固定资产管理起着至关重要的积极影响。就监督管理而言,行政事业单位需致力于固定资产真实完整性和保值增值性的基础之上开展,通过全面落实监督管理使得行政事业单位及时发现固定资产管理过程中的不足之处,并及时采取有效措施予以解决和纠正;就执法检查而言,行政事业单位需组织专业人员定期或不定期对固定资产管理开展清查、核算,一旦发现固定资产盘盈、盘亏、损毁及其报废现象必须及时查明原因,并有针对于性的采取措施予以解决。