2021-4-9 | 政治教育论文
作者：赵兴盛 单位：中共伊宁市委党校
社区干部政治敏锐性不强，分不清民族服饰习俗、正常宗教信仰及非法宗教活动的界限；宗教信仰问题又很敏感，因此对不正常宗教现象睁一眼闭一眼，担心横生枝节；在巴扎集市、街面上看见着阿拉伯服饰人员就会尽量避免深究，你好我好，祥云缭绕，一片和气，既不知道该怎样管，也不敢管。各街办、社区利用晨会、理论学习、周末信息反馈等工作环节对党员干部思想政治教育活动的开展是常态化的，但干部通过走巷入户对居民群众的思想教育工作是弱化的，力度不大，主动性不强，仅限于完成具体工作业务范围；一些宣传教育也只是面上跑跑，内容不深入，工作不持久，对居民内心触动不大。
与社区干部一对一交流时，干部普遍反映春节过后，南疆自流来伊人员增多了，巴扎集市上穿着阿拉伯服饰的妇女增多了，而辖区居民中着阿拉伯服饰的妇女则很少，通过及时说服教育就能得到纠正。这说明社会面上的管控力度薄弱，屡屡发现有穿着阿拉伯服饰人员招摇过市，但放松警惕。辖区穆斯林未婚男性崇尚寻找恪守宗教教规的传统穆斯林女孩为妻，这也助长了女孩着宗教服饰的风气。
问题分析
长期以来，源自中东沙特“瓦哈比”教派的原教旨主义极端宗教思想在中亚各国的肆意渗透传播已经对当地少数民族传统文化习俗产生了深远影响，邻国哈萨克斯坦已经深受其害，引起政府的忧心忡忡和高度警觉。“瓦哈比”教派组织与基地组织联系紧密，它的主张成为境内外“三股势力”尤其是宗教极端主义的思想根基，当今世界发生的暴力恐怖主义活动总是与它有着千丝万缕的联系。“瓦哈比”教派是有着鲜明的政治诉求的，它主张“伊斯兰必须由伊斯兰政府来领导伊斯兰教民，非穆斯林政府不能领导穆斯林；穆斯林也不能让非穆斯林领导”；干预婚丧习俗，如妇女必须戴黑盖头、蒙黑纱巾、浑身裹黑袍，不得抛头露面，亲人去世戴黑巾孝不得做乃孜尔，男人必须留大胡子等等，认为这才是对真主的虔诚信仰，否则就不是穆斯林，同时排斥并歧视其他文化。这些主张严重干扰了中亚、新疆各民族的传统生活习俗。它的传教特征主要是对当地各民族穆斯林的信仰习俗重新洗牌，以其教义为正宗，制定新的“游戏规则”，专门在年轻穆斯林中以各种聚会的名义宣教传经，或以扶贫、投资等形式在贫困地区拉拢大量传统穆斯林等，手段极为隐蔽，企图以此潜移默化的影响一代年轻穆斯林，在新疆造成思想信仰的极度混乱，再进一步煽动暴力圣战，最终搞乱我们的政府，达到他们的政治目标。从文化传播角度来看。宗教文化的传播和其他文明的传播一样，需要雄厚的经济基础。以美国为主的所谓西方文明的传播就是如此。以沙特为代表的中东阿拉伯世界目前因开发当地资源而经济强势崛起，沙特王国联合美国鼎力支持“瓦哈比”教派组织将其教义教法、民俗礼仪在近十年来迅速传向整个穆斯林世界，波及中亚形成时尚和潮流，渗透到新疆，对我们传统民族风俗产生了巨大冲击。同时把它反动的教义灌输到许多本地穆斯林头脑当中，企图改变是非不明的穆斯林的思想信仰，挑起宗教冲突，制造民族矛盾，破坏我们安定团结的政治局面。
新形势下加强基层干部政治思想教育的对策与建议
（一）建立健全基层干部政治思想教育的长效机制。一是制定伊宁市基层干部政治思想教育制度和实施细则，内容包括全市基层干部尤其是女干部统一着正式工装、政治思想要求、文明服务规范等；建立《伊宁市干部政治思想档案》，注重干部日常行为表现，鼓励干部对穿着宗教服饰人员敢说敢管，以此为年终评优、绩效奖励、聘干提拔的重要依据。二是与市政法委、统战部对接，在乡镇街道一级设立思想政治教育工作办公室和健康文明生活指导委员会；以少数民族干部为主成立转化帮教小组，专人专干，坚持不懈地进行“淡化宗教意识、崇尚健康文明生活”教育活动。三是严格落实巷道长、十户长定期信息研判汇报制度，及时把握非法宗教活动动向，动用各种力量和积极因素开展针对性教育。四是街办领导应监管本单位工作人员网络活动，及时掌握干部思想动态，必要时予以诫勉教育。
（二）以现代文化为引领，聘请区内外知名专家学者讲学。新疆文化是一个多元性文化；新疆传统文化是在封闭的自然生态环境中，以开放性、包容性为特点的混合文化，它跟中原汉文化关系比较密切，但具有较强民族意识和浓厚宗教色彩。新疆各民族文化中文化贫困问题依然存在。它一直影响着新疆的发展和社会稳定。主要表现在以下几个方面:法制意识比较淡薄；受教育程度比较低；信仰宗教的人数多、人的探索和创新意识比较弱，宗教人士解经讲经不能与时俱进；市场和竞争意识比较薄弱；群体意识(民族、宗教、部落)重，个人意识、公民意识、国家意识相对薄弱；有些风俗习惯不适应现代生活节奏。聘请中央民族大学、新疆大学、区内外哲学和宗教文化科研院所及自治区（州）统战部、民宗委有关专家学者就宗教文化、民族风俗和党的民族宗教政策等内容对我市基层干部进行大规模专题培训，教育各族干部群众尊重科学、尊重人才、重视教育、坚持科学发展；处理好传统文化和现代文化之间的关系及科学和宗教文化之间的关系；尊重个民族文化之间的差异、包容多样、保护各民族的优秀文化；加强国家意识、公民意识和团结合作意识教育。同时利用党校这个平台针对性地安排相关专题对社区干部进行轮训教育，增强干部识别和抵御境内外敌对势力利用宗教进行渗透活动的能力。教育干部做到对不正常宗教活动将宗教问题与政治问题混淆，扰乱社会治安和社会秩序的行为，应该及时勇敢地上予以制止和说服教育。
（三）市委政法委、组织部、基层党（工）委等多部门联动，齐抓共管。掌握新闻媒体舆论的主导权，加强网络舆情监控与引导，及时排查化解各种可能导致社会突发事件的诱因，坚决遏制非法宗教活动蔓延趋势。
（四）加强对宗教人士的管理，必须政治上合格。严格落实领导干部与宗教人士交朋友、联系清真寺制度。严格执行各清真寺伊玛目年终绩效考核制度，以此作为民主评选伊玛目的主要依据；要求伊玛目尊重本民族传统文化习俗，坚决捍卫伊斯兰追求和平、团结、和谐和爱国的正义精神，抵制和消除“瓦哈比”教派教法对我市少数民族精神文化的渗透和冲击。