2021-4-9 | 人事管理论文
作者：焦李荣 单位：苏州科技学院天平学院
观念滞后，新的管理机制尚未确立独立学院作为新生事物，在其发展过程中，不可避免地刻伴随着种种矛盾。独立学院虽然有资深母体院校的支撑，但它在一定程度上是独立的。独立的财政核算与独立的人力资源，以及独立的管理体系，使其在学校管理与人事管理方面困难重重。有很多独立学院还继承了母体学校原有的薪酬制度，这种干多干少一个样的薪酬分配无法激发员工的工作热情，影响了教学水平。师资结构不合理，教师队伍建设体制不健全就目前而言，大多独立学院的教师由单独招聘的教师、母体学院的教师和兼职教师组成。其中多数独立学院自身招聘的教师占到一半以上，且大多是刚毕业的硕士、博士等，教学经验不足。另外，依托母体学校的年龄较大的教师即将退休，缺乏中坚力量。这种“中间小、两头大”的局面对于独立院校的梯队建设极为不利。
教师培训渠道单一，培训力度不够人才的塑造离不开培养，独立学院的教师培训也是必不可少的。作为高等院校，培养具有高素质的人才自然是提升其办学实力的核心竞争力。就目前而言，很多独立学院由于办学时间短，配套设施不健全，导致很多教师除了岗前培训和一些必要的培训之外，基本上没有其他培训项目。人力资源管理信息化未引起足够重视进入网络化、信息化时代，科技的发展为人们的生产生活和工作带来各种便利。高等院校的信息化建设，包括数字化校园和办公信息化等也必然是学校可持续健康发展的有利保障。网络发展日新月异，与此不相适应的是很多独立学院仅有基本的门户网站，没有建立独立的信息化人事管理系统，有些学员甚至还停留在人工办公阶段。
独立学院人事信息化管理存在的问题
独立学院由于办学模式新，较少受到传统教育管理模式的束缚，因此，其人事管理理念的创新具有一定的便利条件。而也正是由于这种创新型人事管理理念的推动，独立学院人事管理的信息化才能得以推广。在传统的高等院校人事管理模式中，由于参与人员过多，分工过细，流程较多，工作效率普遍较低，管理质量收到严重影响。独立院校在新的大环境中应运而生，其人事管理需要精简管理人员，节约人力资本，提倡高效的服务流程。一般通用的是“圆桌”式的业务流程设计方式，即由一个人来统一的受理人事业务，分别明确并且督办需要他人协助事项，最后进行汇总，并且由受理人来反馈。独立学院对这种流程设计的改变导致了ＭＩＳ引进困难的问题，这使得独立学院无法找到适应其人事管理的业务流程ＨＲＭＩＳ。
最早创立独立学院的浙江大学城市学院在经过长时间的人事管理信息化探索之后，引进通用ＨＲ－ＭＩＳ，却最终因为其无法适应该校的工作特点而遭淘汰。分析其原因，首先，数据列表式制作的业务管理功能运行的基础是完善的数据，而学校对于数据流和业务流上的统一考虑不足，导致“圆桌”式业务流程无法实现。其次，系统由于在创设初期的不完善，导致对于登陆的用户数加以限制，使得该系统在用户权限方面比较单一，无法实现多机用户及多用户在线协同办公。另外，数据指标和人员结构在对传统高校人事管理模式的套用上与独立学院自身的独特指标之间发生了冲突；在业务流程的操作过程中只能针对于某一类人事管理制度，无法体现差异化政策。因此，独立学院在对人事管理信息化的系统软件进行开发处理的过程中，需要作出有针对性的加强和改进。
独立学院人事管理信息化系统的应用
浙江大学城市学院不仅是最早的独立学院，也是独立学院办学的典范，因此本文对独立学院人事管理信息化的分析仍然以其为例。２００１年，该校引进了金益康人事管理信息系统，虽然该软件在２００３年被淘汰，但是为后来人事办公软件的系统开发起到了先驱性的作用。同时由于独立学院对外购软件的费用以及适应方面存在问题，导致该校在２００３年决定自主研发专门的管理工具。
人事管理工作的关键一点是高效。独立学院的人事管理信息系统在管理方面要公开规章制度，使办事流程快捷而透明，注重“行政方向”向“服务方向”的转变。浙江大学的人事信息管理系统集中体现了“高效、人性、精准”，在信息系统支持与业务流程重组方面功不可没。例如新员工报到环节，该环节业务流程比较复杂，员工需要首先填写登记表，然后发放聘书以及填写入职单等。员工在入职流程的办理过程中，涉及到很多部门，对于很多信息都要进行重复登记，浪费了大量时间。浙江大学城市学院自主研发的信息系统对这一流程的重组给予了重视。在员工报到后，管理人员通过登录信息系统，可以为新员工注册新的身份。根据系统的提示，新员工可以依次填写包括基本信息、工作履历在内的个人信息。在所有这些网上信息填报完毕之后，系统会自动打印聘书和聘用合同，然后再向相关部门发送员工的报到通知，之后用户便可以通过信息系统的登录查找新员工的相关资料。
系统通过登陆员工信息，能够用数据库技术详细显示员工信息，这对于数据的真实性、安全性和全面性等有了一个比较好的系统规范。员工的个人界面会有数据共享以及辅助决策等多种信息工具，对于同一机构的编码、各种表格格式以及业务流程的操作规范等都有了统一的标准和要求。在对数据进行综合改革与修复时，考虑到系统用户的安全性以及运行速度等，一般会采用Ｃ／Ｓ体系，这样做出来的软件从专业角度来看更为规范，也更适用业务人员的使用习惯。开发软件一般采用Ｄｅｌｐｈｉ语言，因其与ＶＣ和ＪＡＶＡ等语言相比，更加简洁高效而且功能强大。另外，Ｄｅｌｐｈｉ更实用，它除了能提供各种集成开发工具之外，还可方便地获取免费的第三方控件程序。独立学院的人力资源建设是一项长期而系统的工程，人事管理信息化对其来说具有重要的作用。
（一）创新管理观念，健全各项体制制度在目前独立学院的职工构成结构中，除了年轻硕士、博士毕业生之外，就是依托于母校的老教授等，他们对于信息化的接受程度不高。独立学院的人事管理信息化建设需要考虑到这类员工的现实条件。另外独立学院由于其特殊的时代意义，导致董事会成员在编排与管理上也存有缺陷。董事会成员没有很好地履行责任，做到相应的教育投资工作，这在人事管理的信息化进程中并不能很好地体现出来。学校的基础建设无法按照预定要求来完成，基础设施的不到位也会影响到学校的日常教学工作的开展。