校内无障碍环境创建思路

本文作者：石茂林 单位：重庆师范大学教育科学学院硕士研究生

无障碍校园环境中的融合教育理念考察

从融合教育的观点来探讨无障碍校园环境建设，目的在于强调物理环境和心理环境两个层面的无障碍。在非身心残障学生的心理环境方面，使其了解造成身心障碍学生成为“残障”的原因，并非完全来自于身心障碍学生个人的伤残，学校环境与制度也是造成他们无法平等进入校园的主要限制所在。

1975年美国94－142公法(亦称全体障碍儿童教育法)是美国特殊教育法的里程碑，美国依据此法案定义特殊教育和制定特殊教育方针政策，确保3—21岁的身心障碍者的权利，使其获得免费而适当的公立教育。其重要的精神是:“零拒绝”、“非岐视性评价”、“免费且适当的教育”和“最少受限制的环境”。在教育安置上，残疾学生及其父母应有的权利均应受到保障。［2］这个法案强调在政府的监督之下，给有特殊需求的学生提供特殊教育和相关服务，在最少受限制的环境下接受教育。1994年，联合国世界特殊教育会议在西班牙举行，会后联合国教科文组织宣布了《萨拉曼卡宣言》，确定了特殊教育新的发展方向，指出融合教育为当代教育发展的重要趋势。融合教育强调教育是人的基本权利，对于个人的发展和社会进步极为重要，必须普及，目标是要满足所有人的基本学习需要。《萨拉曼卡宣言》同时强调了每个人都有受教育的基本权利;每个人都有其独特的个性、兴趣、能力和学习需要，学校要容纳全体儿童并满足其特殊教育需求;教学应以学生为中心，其核心精神也就是学校要采取融合教育取向。［3］要实行融合教育绝非易事，基于资源所限，各个国家施行的教育形态也是千差万别。虽然我国也在推行融合教育即随班就读，特殊教育学者也一致呼吁大家应朝融合理想持续迈进，并希望所有儿童都能“就近入学”。但推行政策的步伐却非常缓慢，主要原因是现行的学校“障碍”太多，而提供的支持却明显不足。

二十世纪六十年代后期特殊儿童的安置问题引起广泛的讨论。一些新的特殊教育观念如“正常化”、“反机构化”、“回归主流”出现。七十年代美国开展了“回归主流”运动(又称“一体化”、“融合”教育)，其核心内容是让残疾儿童在最少受限制的环境中接受教育。［4］这种观念的提出强调了“只以健全人为中心的社会并不是正常的社会”，主张采取措施让有身心障碍者顺利进入社会与健全人一样共同生活。为此，就必须将身心障碍者的特殊需求纳入建筑设计考虑因素，调整过去只以健全人为对象的设计标准，创设一个无障碍的生活环境。同时，正常化原则的提出，促使反机构化和反标签化运动的开展。特殊教育理念的转变，对教育对象、课程设置与评价方式、安置形式等必须尊重个人价值与个别需求，这些改变让有特殊需求的学生从隔离的教育环境中走出来。在反机构化与正常化的趋势下，教育方式也受到深远的影响。许多人相信有特殊需求的学生应该尽可能和他们的同伴一起在普通教育环境中接受教育，也就是将普通教育及特殊教育整合成一个系统，以服务更多的学生及其需求。以目前的特殊教育发展趋势来看，有特殊需求的学生安置于普通班是最好的选择。安置的一般原则是，以最少受限制的环境，提供最佳的发展机会。让有特殊需求的学生置身于实际的生活及学习环境，使教师和普通学生接受有特殊需求的学生。融合式的教育环境更能让有特殊需求的学生与普通学生，通过早期的融合教育教育经历，增加彼此的了解、接纳与欣赏，以帮助有特殊需求的学生适应未来的社会生活。让有特殊需求的学生尽可能的安置于普通学校环境中，不但有利于其自身发展，更能给普通学生提供学习与接纳有特殊需求的学生的机会。先进国家的教育研究文献已证实，大多数的有特殊需求的学生整合入一般学校内接受教育时，只要为其提供无障碍的学习环境和必要的支持，有特殊需求的学生不但在学习上整体的表现较佳，也更有助于未来融入主流社会，这也成为“回归主流”、“融合教育”的理论基础。另外，对于特殊儿童入学及学习的需求，学校都不可以任何理由加以拒绝，这就是“零拒绝”的观念。

我国《残疾人保障法》第五十二条规定:国家和社会应当采取措施，逐步完善无障碍设施，推进信息交流无障碍，为残疾人平等参与社会生活创造无障碍环境。［5］无障碍环境从狭义上讲是方便残疾人，从广义上讲，是为所有人创造更为安全、更为方便地平等参与社会生活的整体环境。［6］无障碍校园环境建设不是一种社会经济负担，而且具有很大的社会效益。通过改善有特殊需求的学生平等参与校园生活的环境，增加和拓展了有特殊需求的学生能力发挥的机会和空间，使其能平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，成为同样可以贡献社会的公民以创造更多的经济效益，也从本质上反映了一个学校是否“以人为本”的理念。［7］为确保残疾人在日常生活中的各种权利不受损害，美国把各个细节用法律固定下来。例如，1992年美国颁布的残疾人法案规定，大型公共服务机构门口有台阶的地方必须有轮椅通道，在进门的地方，如果不是自动感应式开门或专人开门，就必须安装残疾人专用开门器。公共厕所必须有可供残疾人使用的厕位，这些厕位更宽大且有扶手。1997年，美国夏威夷州大学新建的体育馆由于没有为残障者设计提供上看台的专用设备，该看台被禁止使用。斯坦福大学就曾为一名高位截瘫的大学新生能融入正常的校园生活而大兴土木，改建教学楼和校园中的其他设施。因此，无障碍的校园环境可以增强有特殊需求的学生在学校中的行动及适应能力。促进教职员工、普通学生对无障碍环境的认识及身心障碍类别与特点的了解，通过校园内的建筑物、教学环境及设备、人文关怀等软硬件设备的改善，协助障碍学生克服校园内有形与无形的障碍，让他们能够在最少受限制的环境下，与普通学生平等地享用各种教育资源，从而协助他们了解自己、接纳自己、实现自我生命的价值。

融合教育理念视角下无障碍校园环境建设的思考

无障碍环境的范围十分广泛，硬件的层面包括:公共场所、校园建筑物、道路以及学习场所等设施，另一层面则包括校园文化、教师和学生对他们的接纳与尊重的态度。