消防项目管控分析

本文作者：唐烨 陈富贵 单位：成都市消防支队

按照建筑阶段一般划分方法，消防工程项目与所有建设工程项目一样，有五个阶段，即决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段。按照我国建设程序，消防工程的生命周期包括项目建议书、可行性研究、设计工作、建设准备、建设实施、竣工验收交付使用六个阶段。在以上阶段中应注意以下要求:消防工程的设计与总体工程一起设计，设计单位应具有相应的资质;在初设和施工图设计等过程中均须按照国家工程建设消防技术标准强制性要求进行设计工作，施工图设计要在取得《建设工程消防设计审核意见书》同意或建设工程消防设计备案合格后才能施工;消防工程的施工单位须取得省级建设主管部门发给的消防工程施工资质证书;消防工程施工单位的主要技术人员除要有相应职称外，所有施工人员须持证上岗;施工中如需变动消防设计，须取得原先审核的消防机构书面同意或重新备案;在工程竣工后，消防工程要有具有资质的检测单位进行检测，出具合格报告后，交消防机构备案;消防工程要在该建设工程取得《建设工程消防验收意见书》合格或建设工程消防验收备案合格后才能投入使用;消防工程在交付使用后，对管理人员和操作人员要进行培训，通过有效管理才能正常运行。

设计阶段的质量控制设计单位应具有相应设计资质，设计人员要求具有较高的理论水平，充分理解和掌握国家有关消防技术规范，特别是要严格执行国家工程建设消防技术标准强制性要求。设计单位和设计人员不能为了迎合业主要求，擅自降低设计标准，从而降低消防施工质量。施工准备阶段的质量控制在这个阶段施工单位应做好图纸自审工作，找出图纸设计中存在的影响今后施工、验收和使用的隐患。在建设单位组织的图纸会审中，提出自审中发现的问题，经各方商讨后形成书面纪要，作为施工与验收的依据。施工过程质量控制主要从人、机、料、法、环五个要素进行控制，通过完善的质量管理体系对消防工程产品质量进行测量、分析、改进。

人———参与消防工程施工的人员工程项目参与各方员工素质是工程质量的基本保证。消防工程专业施工企业的施工人员必须掌握国家有关施工验收规范和质量标准，主要技术负责人不仅要具备相应技术职称，还应对消防设计、消防设备及整个工程防灾系统掌握了解，具备整合协调能力。应选择具有消防工程施工经验的施工人员，对其进行岗前培训，主要包括消防工程施工技术培训以及安全生产知识培训。并且在各分项工程开始前应对施工班组进行技术交流，使其领会设计意图、设计变更的要求，执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。

机———施工机械和检测仪器包括施工机械、测量仪器、检测仪器等。常用施工机械应定期进行维护保养，使其保持完好状态。配备经检验合格的仪器，对所敷设线缆的绝缘电阻、火灾探测器的性能等进行测试。

料———工程材料、设备消防工程使用的所有材料与设备必须符合设计要求，并应从具备良好的信用和质量管理体系的厂家中选取，并应具备材料证明书或合格证，消防专用产品应为公安部消防产品信息网上网产品，并严格按物资进场验收程序进行验收，严防不合格物资进入施工现场。

法———施工质量管理制度和施工组织设计施工质量管理制度建立完善的施工质量检验制度、隐蔽工程检查验收制度、施工技术复核制度、质量责任制、并在实施中得到有效落实，实物质量符合设计、合同和强制标准要求。工程施工中发生了质量问题(事故)要按程序及时进行处理，不留隐患，且质量责任明确，项目质量技术管理人员均应持证上岗。现场质量管理应处于受控状态。施工组织设计应根据工程特点编制有针对性、可操作性强的施工组织设计，工程的重要部位及专项应有施工方案，施工方案中应明确有关的施工工艺与技术要求、工程成品、半成品的防护措施，工程项目按照施工组织设计方案的要求组织实施。文件和资料管理应做好消防工程项目有关文件和过程施工记录的管理工作，确保施工中所使用的图纸与规范的有效性，并收集保管好消防工程从建审开始形成的有关文件和记录，如建设工程消防设计审核意见书或消防设计备案资料、图纸自(会)审记录、施工组织设计(方案)、主要材料或设备质量合格证明文件、隐蔽工程检查记录、水压试验记录、绝缘电阻测试记录、施工技术复核记录、技术质量问题(事故)论证处理记录、建筑材料、构配件、设备进场检查验收记录，分部、分项工程质量验收资料等。

环———施工内外环境在施工组织设计中编制可操作性强，确保安全生产和文明施工的技术保证措施落实，与土建总承包单位、其他专业承包单位共同缔造一个整洁有序、安全有序的施工现场。验收阶段的质量控制为确保消防工程一次性通过消防部门的验收，消防工程报验前，应做好验收前的各项准备工作，主要如下:落实土建专业与消防相关的作业是否已竣工，如防烟楼梯间或封闭楼梯间、管道井分隔、防火卷帘门等的施工是否已经完毕;做好消防系统各子系统的调试与整体联动调试工作，检查水泵接合器、室外消火栓的有关阀门是否安装正确，均已开启。各消防设备的电源是否已到位。各消防联动设备的联动关系是否已按设计及规范要求设置，并经自检正常。有关的标志是否已完备，如水泵接合器、水泵属何系统的标志。工程竣工图、竣工资料是否已完备。