2021-4-9 | 公路管理论文
作者：周宏伟 蒋文强 邵秋红 单位：常州市武进区公路管理处
在信息化建设中信息孤岛现象还普遍存在，受各种资源、技术的限制，以及规范化信息管理制度的缺乏，各个单位、各个系统的信息资源的综合利用和共享程度低，在公路管理部门内部还不能做到信息“所需即所得”。信息服务水平有待改进。目前交通行业提供的公众信息服务主要有：交通广播电台、相关网站、交通服务热线、各交通管理部门公布的值班电话、交通标志和高速公路的可变情报等。从信息内容看，重大交通事件和延续时间长的施工工区类的信息多，而其他延续时间短的交通事件信息较少，出行车辆往往对这些事件带来的交通延误和安全隐患较为关注；从信息的获取方式看，普通公路上一般没有能主动提供实时交通信息的设施，除了交通广播及时播报和司乘人员主动打入热线电话外，公路上的出行车辆很难及时了解最新的交通出行服务信息。路网指挥调度功能薄弱。普通公路由于缺少实时检测道路交通运行状况的必要设施，也没有可以及时发布交通诱导和控制信息的设施，所以目前普通公路尚不具备路网指挥调度功能。
普通国省干线数字化公路建设的需求分析
“数字公路”的目标是要全面提升公路管理水平，提高为公众服务的能力，要立足于干线公路的信息化建设基础，从“基本的信息采集手段”和“一定的出行者信息发布”为起点，逐步发展完善，建设国省干线数字化公路。因此建设前先要充分了解普通国省干线信息化建设现状，准确把握公路管理部门的业务需求与道路使用者的出行信息服务需求。
１公路管理部门的业务需求普通公路由公路管理部门负责维护管理，其主要管理职能为：负责公路养护工作，保证公路经常处于良好的技术状态；负责公路路政执法工作，保护路产路权；负责路网调度、指挥和监督；负责公路安全，及时消除道路安全隐患，保障道路完好。完成这些业务职能所需信息资源分３类：（１）公路信息资源。公路属性（公路概况、路基、路面、构造物、沿线设施、沿线环境等）、公路空间数据（地形、地质、地物等）和公路业务数据等。（２）路网调度指挥。干线公路的交通量、车速等交通参数；公路的有关交通管制信息；天气状况；施工类信息；交通事故信息；监控图像；现场管理人员的报告等。（３）安全管理。公路基础数据、交通量、道路周边环境、事故统计数据等。
２道路使用者的出行信息服务需求人们在出行过程中需要做一系列的选择决策行为，主要考虑出行目的、出发时间和出行路线等。因此需要的信息主要为：（１）当前的交通状况。车速、交通事故发生位置、其他交通拥堵位置。（２）天气影响。道路的行车条件、道路的交通管制措施。（３）路线选择。周边的交通事故、特殊事件等信息。（４）行车道、路肩和互通匝道的运行状况。（５）汽车服务的信息。加油站、停车场、餐饮、汽修等。（６）求助方式。紧急求助、事故报警、咨询等。
国省干道数字化公路建设方案设计
在前期调研之后，确定数字化公路具体建设目标：建成后的数字公路将加强道路实时监控，提高路网调度能力，保证干线公路安全畅通，为车辆和道路使用者提供快速、有效的服务；扩充公路信息来源，提高信息的实时性和准确性；逐步实现养护、路政等部门的信息化管理，提高干线公路管理效率，充实现有的公路信息化体系，服务于“业务管理、领导决策和社会公众”。
１数字化公路建设总体方案数字化公路建设主要分为交通信息采集系统、交通信息发布系统、交通信息传输系统及区域中心控制系统。建成后的数字化公路将具有全面负责本地区路段沿线的道路监视，协助相关部门的交通管理工作，可进行交通及气象参数检测、ＣＣＴＶ视频监视、交通信息发布、交通诱导以及系统日常操作维护；对路段的交通监控数据资料及其他各种参数进行汇总、统计、打印；与相邻区域路网监控中心协调控制；按照要求向省路网调度监控中心传输监控数据资料和图像，并接受其调度控制，实现联网监控功能。
２数字化公路建设具体方案数字化公路建设主要包括交通信息采集系统、交通信息发布系统、交通信息传输系统、区域中心交通控制系统这４个子系统的建设。
（１）交通信息采集系统。交通信息采集系统应对公路交通基础设施、路段交通流、外部环境等信息进行数据采集，并将信息提供给信息管理系统，为分析决策提供依据。采集手段主要通过车辆检测器、能见度检测器等检测设备实现对干线公路交通和气象参数的快速及时检测，为交通管理部门提供决策依据。由于干线公路为开放道路，平交路口较多，所以各检测设备的布置特点及布置位置是考虑的重点。采集手段还包括沿线收费站、养护工区、路政中队相关业务信息的共享，对养护、路政、交警等部门巡逻人员在干线公路上执勤时掌握的交通信息的采集，以及建立能及时与司乘人员交互信息的渠道，利用本部门以外机构的信息（如气象部门的信息等）来帮助交通管理。
（２）交通信息发布系统。信息发布系统是公路交通安全保障体系的重要组成部分，是确保行车安全的有效手段。主要通过设置在各收费站、服务区、转向交通流量较大的路口等处路段交通信息发布及诱导设备（信息发布屏、交通诱导屏、电子显示屏、电脑触摸屏等），同时通过与当地交通广播电台、当地交警实现联动机制，及时疏导交通，给司机提供信息，确保道路安全畅通，提高路网的整体通行能力。平时通过设置在各收费站、服务区处交通信息屏实现对交通法规、路段维修养护等交通信息的发布和宣传。通过广播电台、电视媒体、报纸、互联网平台及手机短信平台建设，实现路况信息及时发布，方便出行者提前收到有关路况信息。
（３）交通信息传输系统。数字化公路建设通信业务数据带宽固定且可预见。其中视频传输的带宽较大，并且与视频编码设备的技术体制有关，传输通道的带宽应能承载正常使用时的最大视频码流，否则会产生画面停顿、丢帧、马赛克等现象；检测设备和可变情报等设施为低速数据传输；车载设备要求在车辆行驶中传输稳定。综合而言，通信设施所承载数据量不具备大的突发性，没有不能停顿的关键业务；系统设计侧重提供性价比高、有一定的可靠性，接入灵活的通信链路。
（４）区域中心交通控制系统。区域中心是区域内交通信息的集中点，采集到的交通数据经过处理，与其他的操作和控制数据融合后产生可用的交通信息。中心的监控员通过这些信息监视道路的交通状况，及时发布相适应的交通控制策略。交通控制系统是交通信息系统的神经中枢。区域中心交通控制系统的建设将确定区域中心主要职责和任务，根据其交通控制功能，如信息采集、数据统计和处理、实时控制、信息显示、系统自检等，提出区域中心设施方案和管理流程。