2021-4-9 | 金融经济教育论文
本文作者：阎石 单位：东北财经大学金融学院
全球化下高等教育水平作为一国经济发展的核心竞争力日益受到重视。金融危机后的挑战与机遇为我国金融教育改革提供了契机。长期以来扩招政策引发的教学难度增加、学生教育质量降低、研究生教育本科化、学生就业难等一系列问题迫切要求金融教育实施改革。而作为高等教育体系中最高层的研究生教育，特别是代表最新发展方向的专业学位硕士培养工作成为教育工作者所关注的热点问题。
一、金融教育改革的迫切性
（一）外部因素
目前我国金融教育改革面临的外部因素主要来源于金融危机的影响与长期扩招政策带来的遗患。首先，发端于美国、蔓延至欧洲的这场世界性金融危机，其突发性、冲击性、广泛性、破坏性到目前为止已远远超出人们的想象。全球化、网络化、工程化的金融业发展特征要求现行的金融学科教学制度、教材和教学内容及时更新，与时俱进。其次，扩招以来的一系列问题也对我国高等教育的教学制度和研究生培养方式提出了要求。扩招导致教学资源严重不足、师资紧张、研究生教育本科化。并且与社会需求发生冲突，与经济社会发展水平不适应。因此，推进金融教学制度改革、特别是提倡专业教育化改革，改善金融业从业人员人力结构，已成为当前金融教育工作者面临的重要任务。特别是我们需要培养应用型的金融学专业硕士人才来应对金融市场的发展。
（二）内部因素
近几年来，金融教育改革存在内部问题。首先，课程设置过于细化。课程的设置往往比较偏重于本专业的专业课程，结构单一，选修课程选择面窄，开设的交叉学科和跨学科课程较少。其次，课程内容的滞后性。课程上存在着的知识陈旧现象将不利于学生接受各种新的信息，不利于培养学生的开拓意识和创新能力以及开展一些富有原创意义的科学研究。再次，缺乏教学手段和方法。研究生教学方式仍然与本科教学大体相同，教师是整个教学活动的主角，研究生在课堂上基本是听讲和记笔记，很少有机会与教师在某些问题上进行深入讨论和发表自己的见解。
二、专业硕士教育的国际化比较
（一）美国专业硕士教育
美国拥有世界上最发达的研究生教育体系，其中专业学位研究生的培养在世界上位于前列。其成功经验主要表现在以下四个方面。
1.严格的准入制度
在美国申请攻读专业学位的学生，不仅需要优秀的大学成绩、入学推荐表，还与研究型硕士一样，需要参加研究生入学考试。这种考试制度不仅注重考察考生各种学习和学术活动的参与情况，还注重考察考生在生活和社会实践中所形成的应用能力及出众的个性品质。
2.职业导向的培养目标
美国的硕士生和博士生的培养定位完全不同，硕士生注重培养各行各业的高级应用人才，博士生侧重于培养专门从事科学研究人才。因此，美国高校始终坚持把直接满足社会、国家发展需要作为专业学位研究生培养的目的与范式。
3.高水平的师资队伍
美国大学的教授普遍与社会、市场、企业有着密切的联系，或者有在企业界、产业界工作的经历，他们了解社会的需求，能够把实践中的课题引入到教学和科研中去，重视研究生实践能力和专业技能的培养，锻炼学生对新知识的自我发现能力。同时，除了从事教学的专职教师外，在美国的很多高校还会聘请一些相应专业领域中从业经验丰富的在职高级管理者或者退休人员。
4.公正专业的质量监控
美国高校在研究生教育质量监控中非常重视全员参与，管理者、教师和学生都参与到质量监控中来，对于质量监控的顺利开展和质量的提高具有重要作用。在教学过程的监控中，美国高校尤其重视学生对教师教学效果的评价。专业学位研究生教育被划入到市场竞争中，由教育界或者专门的职业部门自己组织鉴定机构进行评估，这样就避免了行政力量的干预，有效地监督和保障了美国专业学位研究生教育的质量。
（二）日本专业硕士教育
日本的专业硕士教育于1974年启动，在日本教育部制定的《大学院设置标准》中，硕士课程目标中加入了“培养高度专门职业所需的高度能力”一条，表达了日本政府希望在研究生教育中加强专门职业人才培养的初步设想。最近30年，日本修订一系列教育法律，从根本上推动了日本专业学位研究生教育的发展。在教育模式上，日本对专业硕士教育提出诸多与学术型研究生教育不同的要求。“专门职大学院”更加重视与企业的合作，通过与企业开展协作研究、接受企业委托研究、对企业职员进行研究生教育等渠道推进产学研结合，不仅提高了研究生院的研究水平，也提高了人才培养质量。另外，日本专业硕士教育对专任教师的要求也有别于学术型研究生教育，明确要求专业硕士教育师资中要有一定比例的具备特色职业经验的工作者。在“教职大学院”（相当我国教育硕士研究生培养机构）中，甚至要求有实践经验的教师须占专任教师的40%以上。虽然专业硕士与学术硕士在学分上都要求最低为30学分，但专业学位研究生教育并不要求学位论文。
（三）我国专业硕士教育
我国专业硕士教育是从西方引进的，始于1991年，从试办工商管理硕士（MBA）教育发展到现在，已经陆续开办了公共管理硕士（MPA）、教育硕士（EDM）、工程专业硕士等十几类专业硕士教育。当前，我国的专业硕士教育主要是针对社会在职人员，除了极少数教育领域本科应届毕业生可以报考专业硕士研究生外，绝大多数专业硕士教育领域要求入学者具有二年以上工作经历。由于办学条件、企业制度、继续教育政策等因素的制约，当前我国专业硕士教育的发展状况不尽人意。为了优化我国研究生教育结构，增加部分优秀本科毕业生接受专业硕士教育的机会，教育部于2009年3月颁发《关于做好全日制硕士专业学位研究生培养的若干意见》，决定自2009年起，扩大招收以应届本科毕业生为主的全日制专业硕士培养范围，这将有力促进我国专业硕士教育的发展。
三、培养专业硕士通过总结不同国家和地区培养专业学位研究生的经验，其发展战略的共同点可为我国全日制专业学位研究生的培养提供启示：
（一）加快法律制度建设
我国专业硕士教育的法制法规不够健全，因此要推进专业硕士教育的科学发展，必须加强相关的立法工作。我国只有教育部文件《专业学位设置审批暂行办法》是唯一规范专业硕士教育的文件。亟待修订《教育法》、《高等教育法》等相关法律，制定研究生教育专项法规。