浙江金融教学开展思路

本文作者：周建松 单位：浙江金融职业学院院长, 浙江地方金融发展研究中心主任

全省金融工作会议指出,强化人力资源是金融业第一资源的理念,吸引各类高素质金融人才聚集浙江,对急需的金融机构中高级管理人员,各级政府要在工作和生活条件,包括配偶、子女的就业,入学等方面提供政策支持。对金融机构为引进急需高级管理人才而支付的一次性住房补贴,安家费等费用,可据实在所在企业所得税前扣除,要加快建设中的高级金融管理人才的培训平台,加强与省内外高校和专业培训机构合作,强化金融教育培训,采取多种形式提高金融管理干部,金融机构经营者和从业人员的素质,这实际提出了金融业发展中的人才支撑问题,也提出了与之相关的金融教育问题。笔者认为,建设浙江金融强省,必须大力发展金融教育,强化金融人才支撑。

一、从金融大众化谈起

金融运行发展有其自身规律,但与体制机制和政策环境联系十分重大,浙江要建设浙江金融强省,既必须立足于金融发展所处的时代出发,必须据此研究推进金融强省的重大战略。

(一)金融业发展的阶段性特征

新中国成立后,我国经历了高度集中的计划经济时代、初级改革开放时代、改革开放深化时代和全面改革开放时代,与此相适应,金融在经济社会发展中的地位也在不断变迁,经历了产品暑期就金融论金融的概念伴随着改革开放后进入新的阶段,自上世纪八十年代以来,我国进入了全面的金融经济时代,九十年以后,随着证券市场的兴起,我们又进入了全面的社会化金融时代,进入二十一世纪以后,随着股票证券市场的发展,人民币汇率制度改革及国际化步伐的推进,尤其是个人理财概念的确立和兴起,金融已经进入一个大众化时期。所谓金融大众化,是指金融已经渗透和深入到民众生活的方方面面,金融政策的调整,金融产品的开发,金融市场的振荡,不仅会影响消费、投资和进出口,会影响工业生产、商贸流通、社会服务,而且会不同程度地影响人们的生活,其基本特征是:人人都在从事金融活动,人人都在享受金融创新成果,人人都在推动金融运行。正是从这种意义上说,金融教育也只有金融教育在整个金融发展进程中具有最重大意义。

(二)金融大众化与金融运行

我们已经进入金融大众化阶段,进入大众化阶段以后,它对金融运行及其相关问题提出了要求,至少在以下一些方面:

1.金融工作视野上必须考虑民众互动。由于主体民众既是金融的消费者,也是金融业绩的创造者,因此,我们在制订金融政策、研究金融方案时,必须考虑民众的心理,民众的感受,民众的反映和民众的态度,把企事业的反馈和民众的信息正确结合起来,只有搞清楚并掌握了民众的心理和感受,才能真正发挥金融政策的功效,例如信用卡的推广,就必须考虑人们的消费习惯、支付习惯等等;又如,股市的调节,就要分析人们对政策的预期和心理,汇率和期货、期市都有同样的道理。

2.金融工作环节必须考虑全社会金融意识。由于金融活动已经是广大民众的活动,带有全社会性,因此,普及金融基本知识,深化全社会金融意识,掌握现代金融基本技能,就成为提高国民素质的重要方面,只有培育起适当的金融意识,才会有助于金融活动朝着正确的轨道进行,才有利于金融事业良好的发展。

3.教育安排上必须考虑知识普及。伴随着金融大众化时代的到来,金融基本知识教育就显得非常的迫切和需要,个人认为:法制知识、生命知识、环保知识连同金融知识一起都应该作为人类生存发展和必备知识;要纳入9年制或12年制义务教育的范围,从而推动金融与经济、金融与社会、金融与人才的良性互动。

4.在金融工作机制上要注意全社会齐抓共管。在产品经济阶段,金融部门不仅没有独立性,而且仅仅是部门的附属,银行就是财政的出纳,其他金融活动几乎没有,在市场经济初级阶段,金融已广泛渗透经济领域。金融部门被作为宏观经济重要部门来参与决策和管理,而在金融大众化阶段,不仅使金融与人人相关,而且与人们的利益连在一起。因此,无论是宏观金融调节监控机制,还是微观金融经营机制都需要建立安全保障网络,涉及到公安、司法、海关、信息等部门,需要通过协作,才能确保金融安全,真正形成齐抓共管金融的机制和格局。

5.在金融政策制定时必须考虑社会稳定。这就是说,我们在研究一项金融政策,调节和选择一项金融措施时,必须从保护社会稳定作为一个基本点来思考,坚定不移地贯彻稳定压倒一切的方针,要把货币稳定、汇率稳定、股市稳定作为中央银行的重要职责来认真加以关注和研究,中央银行要履行好金融稳定职能,政策措施千万不能千万社会动荡和不安,处理金融机构因经营管理不善而退出时,必须权衡而三,想出万全之策。

二、金融大众化与金融教育

现代金融发展已经进入大众化时代,这说明了金融的地位更加重要,金融的作用更加明显,也说明了金融人才更加重要,金融知识更为基础,具体来说:

(一)要把金融人才作为最重要的人力资源

由于大众化时代的到来,金融知识显得更为重要,但人人了解金融,人人关心金融,人人运作金融,并不意味着人人都是金融人才,相反,金融人才在社会各领域,各方面的重要性越来越突出,金融专才的价值更宝贵,培养一大批金融专门人才,聚集造就一定数量的金融企业家,形成一批金融高端战略人才,并把它作为金融业改革发展的重要工作来抓,重要项目来做。

(二)要把金融作为独立的重要的学科来建设

改革开放20多年来,随着金融在国民经济和社会生活中地位的提高,金融教育和人才培养工作得到了充分的重视,金融学科建设地位也在不民提高和加强,现在,作为应用经济学下的一个重要二级学科,金融学科受到了重视,全国金融学博士点的单位达到20余家左右。硕士点的单位,本科(学士)的单位更为广泛,几乎所有学校都设有金融类专业,即使没有金融专业本科和硕士、博士点的单位,其经济类、管理类专业中既有大量金融教育的内容,更有一大批学生从事金融专业研究并在毕业后从事金融方面的工作,应该说,这是形势好的表现,下一步的目标和任务就是进一步重视和加强金融学科建设,多投入学科建设资金,多开展中外金融学科合作研究和教学,推动金融学科建设国际国内一体化进程;继续增加金融博士点的数量,并建议在中国人民银行研究局和研究生部的基础上,组建中国金融科学研究院。

(三)要大力发展金融职业教育

金融职业教育实质上是面向金融岗位、岗位群和职业要求的专门性教育。它的基本任务是培养具有严明的金融职业纪律,高尚的金融职业道德,良好的金融职业习惯,娴熟的金融职业技能的专门人才,属于国家数以亿计的合格劳动者和数以千万计的高技能人才的重要组成,随着金融事业的发展和金融的深化,金融服务业本身的范围在扩大,门类在增多,从银行、保险、信托、租赁进一步到证券、期货、基金,而且企事业单位的活动与金融更加密切,股份制改造使企业需要专门的证券和金融管理部门,家庭和个人也需要提供投资理财的咨询等,这大多需要金融职业教育来完成。根据金融服务业的特殊性,它具有科技含量高,要求从业人员知识面宽,业务技能熟等特点,无论在银行、证券、保险行业还是在农村信用社,邮政储蓄部门电脑化已经普及,因此,金融职业教育应当直接以高等职业教育为主,适当兼及中等职业教育,如果继续以大规模、大比例的中等职校毕业生走向金融部门,势必影响金融从业人员的质量影响事业的发展和推进,具体办法既可以用高中后三年制和初中后五年制的办法来加以培养。