思政工作与社会工作的异样

作者：陈成文 刘謦瑜 朱颖 单位：湖南师范大学公共管理学院

一、思想政治工作与社会工作：理念、方法之异同

思想政治工作与社会工作虽然产生的历史背景、发展历程不同，又源自不同的理论体系，但在工作理念上异曲同工，在工作方法上异彩纷呈。

（一）工作理念上的异曲同工

“以人为本”作为科学发展观的核心，不仅是推进经济社会健康发展的指导原则，而且是加强和改进思想政治工作的根本宗旨。胡锦涛曾强调“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本”。思想政治工作“以人为本”的理念主要体现在满足人的需求、尊重人的平等地位、关注人的价值、实现人的全面发展、调动和发挥人的主体性五个方面。“满足人的需求”要求思想政治工作全心全意为人民服务，关注、承认并尊重人的需要，将实现最广大人民群众的根本利益作为工作的最终落脚点，重视物质利益原则，做到物质鼓励与精神鼓励双管齐下。“尊重人的平等地位”要求思想政治工作摒弃以往的“家长式”作风，在尊重人格、关注个性的基础上建立起工作者与工作对象平等合作的伙伴关系，强调人与人之间的相互平等和相互尊重。“关注人的价值”要求思想政治工作既重视培养、发挥和实现人的个性、潜力和能力，又强调个人对社会的责任，积极引导社会成员为社会作贡献，从而实现人的个人价值与社会价值的统一。“实现人的全面发展”要求思想政治工作致力于全面提升人的素质，协调人的体力与智力、能力与志趣等多方面的发展，最终实现人的平等发展、完整发展、和谐发展与自由发展。“调动和发挥人的主体性”要求思想政治工作充分重视人的主动性和创造性，积极为人的基本生存和全面发展创造条件，鼓励工作对象主动参与各种实践活动，使他们在自我意识的支配下调节自身思想和行为，充分调动积极性和发挥主体性，促进人的自由全面发展。

社会工作的工作理念主要包括个人和专业伦理两个方面。社会工作关于个人的基本理念包括尊重原则、潜能原则、需求原则三个方面。[“1]尊重原则”强调人的本质属性是社会性，每个人都有权利获得社会理解、社会尊重和社会关怀；“潜能原则”强调每个人都有自己的生命潜能，都有处理和解决危机实现自我发展的可能；“需求原则”承认和尊重每个人的基本生活需求及发展需求，强调社会应不断满足社会成员的各种社会需求。社会工作关于专业伦理的基本理念包括个别化原则、接纳原则、案主自决原则、职业道德原则、继续教育原则五个方面。[“2]个别化原则”强调个体的差异性和独特性，不能千篇一律式地看待个体发展；“接纳原则”强调以宽容的心态对待服务对象，接受、理解和尊重其生活处境；“案主自决原则”承认和尊重服务对象有自我选择和自我决定的权利和需要；“职业道德原则”强调社会工作者严格遵守职业伦理守则，通过专业工作过程实现助人自助；“继续教育原则”强调社会工作的理论体系、知识结构、基本方法都是随着时代和历史的发展而不断变化的，所有人都需要在重新学习的过程中，不断更新自己的知识体系，调整自己的专业价值理念，推动社会协调发展。

尽管思想政治工作与社会工作对工作理念的具体表述有所不同，但存在异曲同工之处，都奉行“以人为本”的工作理念。思想政治工作是提升人的精神品质的实践活动。马克思主义关于人的全面发展学说、党在各个不同历史时期对“群众主体性”的强调、党执政理念的变化、现代社会发展和人的需求的多样化，都决定了思想政治工作必须坚持“以人为本”的理念。思想政治工作始终应当将育人和服务于人作为自己工作的出发点和落脚点，始终把人的利益放在首位，注重发扬民主精神、坚持民主原则和民主方法，维护人民群众的民主权利。社会工作的基本价值观之一是人道主义，强调人是社会的中心。社会工作认为，每个人都有与生俱来的、不分高低贵贱的尊严和价值，都应该受到平等对待；虽然每个人所拥有的社会资源、所处的社会地位都不同，但每个人都希望且有能力改善自己的生活；虽然每个人的经历、环境、知识、情感等不同，但每个人都是独特的，应该尊重人的独特性。社会工作始终应当遵循尊重、个别化、接纳、案主自决等原则，在具体工作中践行“以人为本”的理念。

（二）工作方法上的异彩纷呈

思想政治工作一直以来都是党非常重视的工作，在长期的实践过程中探索和积累了很多科学的方法和技术。说理引导法是思想政治工作最常用的一种方法，即思想政治工作者通过举例讲理，以引导人们分清是非，从而提高工作对象的认识水平和思想觉悟，形式包括课堂教育、专题报告、谈话、讨论等。为了使工作对象能潜移默化地接受教育的熏陶和感染，发挥情感的催化推动作用，可以采用情感熏陶法。为了增强思想政治工作的形象性、可信性、有效性，可以采用展示先进人物的先进思想、优秀品质和模范行为的典型示范法。为了帮助工作对象分析、对比和鉴别两种或多种事物的异同与特点，从而得出正确判断和结论，可以采用比较鉴别法。为了增强工作对象的思想政治道德情感体验，培养他们的思想政治道德行为，提高他们知行统一、言行一致的思想政治品德，可以采用有目的、有计划、有组织的实践锻炼法。为了帮助工作对象建立起协调的人际关系，创建良好、团结和谐的人际氛围，可以采用人际协调法。为了使思想政治工作生动活泼、富有乐趣，易于被人们接受，可以采用丰富多彩、形式多样的文化娱乐和体育活动，即寓教于乐法。此外，自我教育法、心理咨询法也是思想政治工作的基本方法。

社会工作经过一百多年的发展实践，逐步形成了一整套专业化的工作方法。最基本的社会工作方法主要有三种：个案工作、小组工作以及社区工作。个案工作是采用直接的、面对面的沟通与交流，运用有关人际关系与个人发展的各种科学知识与专业技术，对案主个人或家庭进行的工作。[2]它以精神分析、人本主义、行为修正等理论为基础，坚持个别化、接纳、非评判、案主参与、自决选择等原则，运用个案访谈、诊断、评估、治疗等一整套工作技巧，通过对案主提供物质帮助、精神支持等方面的服务，协助案主解决问题，促进案主的全面发展。小组工作则是通过小组活动的方式，形成小组经验和小组动力，协助参与小组的个人获得行为的改变，挖掘和发挥个人潜能，帮助其社会功能的恢复与发展，从而促进整个小组的成长。小组的类型根据目的、性质的不同而各异，通常有矫治小组、成长小组、咨询小组、支持和互助小组等。社区工作即社会工作者针对社区成员的普遍需求和社区内存在的问题，激发居民自觉行动的意愿和信心，并协助其寻求各种资源，成立社区组织，发起社区行动，从而推动社区发展，解决社会问题。社区工作是促进社会变迁的重要途径。此外，在宏观层面上还包括社会工作行政、社会政策等方法。社会工作行政是政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。我国社会工作行政实施项目的范围比较广泛，包括劳动保险、社会福利事业、公费合作医疗等。