建立服务于边防实战的课程体系

作者：孙明涛 单位：中国人民武装警察部队学院

今天“，大教育”“、大培训”日益成为了公安边防教育的主流，尤其是以“抓基层、打基础、苦练基本功”为内容的“三基工作”在公安实战部门开展以来，广大的公安武警院校毕业生越来越感到在学校里学到的侦查学知识和公安边防实战有较大的距离。“一出校门，脑袋空空”“、只会背书、不会动手”的现象在公安武警院校的毕业学员中并不少见。刑事侦查学作为公安学教学体系的一个重要组成部分，在公安教育中占有举足轻重的地位。公安边防部队作为具有侦查权的国家军事力量，在侦查队伍中特色明显、地位突出。侦查学教学如何适应新时期边防实战的需要，构建贴近边防实战的侦查学教学模式，已是当前公安武警院校亟待解决的一个重要课题。

一、建立服务于边防实战的课程体系

笔者认为，侦查学的课程设置，应适应时发表展的需要，适应社会转型时期公安边防工作的需要，立足于高等院校所确立的“培养具有创新精神和实践能力的高级人才”这一人才培养模式，突出公安边防特色，就要紧紧抓住侦查学贴近边防实战这个关键，建立服务于边防实战的课程体系。为此，我们根据侦查学人才培养目标和规格，遵循“宽口径、厚基础、重能力、会应用、求创新”这一人才培养模式，改革课程设置体系，全面修订教学计划、教学大纲，在强调“两个基础”、突出“一个重点”的基础上，初步构建起服务于边防实战，服务于现代侦查工作新格局的课程设置体系。所谓“两个基础”，就是围绕侦查学科群中公共基础课和专业基础课两大课程体系，增加培养学生“人文精神”和“科学素养”的课程。这不仅解决了当代大学生做人的基本内涵，而且也是解决多年来困扰侦查学科培养的大学生参加工作后存在着后劲不足的有效手段。“一个重点”，就是在专业课的设置上，注重培养学生的创新精神和实践能力。在课程设置上着重加强实践教学内容。如增强实验设备，安排好实验课；开展案例教学和模拟教学；开辟、建设好实习基地等等。值得一提的是强调两个基础，突出一个重点，实际上解决的是理论教学和实践教学二者之间的关系问题。它既要注重本科院校理论教学的层次性，又要发挥本科院校实践教学的功效。

二、在发展中进行课程内容的调整和改革

课程内容，包括课程的讲授内容和训练内容，它的确立是解决培养对象的知识结构和能力结构的关键环节，也是实现侦查学能否贴近边防实战的核心。传统意义上的侦查学的课程内容多存在着以知识传授为主，课程与课程之间不可避免有重复、交叉等现象。其体现的就是教材内容陈旧，缺乏针对性、应用性和指导性。其结果就是培养的学员参加工作后往往有较长的适应期。针对存在的问题，如果不对课程内容进行调整与改革，将会严重束缚侦查学的发展。为此，打破原有的课程内容体系，进行优化组合，实现学习内容和培养能力相一致，是当前侦查学发展的首要任务。

（一）调整课程内容体系，保证侦查学教学内容和边防实践同步发展一是理清不同课程内容的着眼点，避免课程内容之间不必要的重复和交叉。原有的侦查学由于过多强调课程体系的完整性，因此，不同程度存在着内容交叉、讲授重复的现象，如侦查学课程与预审课程的交叉以及侦查学课程与边防案件侦查学课程的交叉等。为解决这一问题，我们在充分论证的基础上，突出不同课程解决同一内容的着眼点，注重不同课程内容与边防实践联系的特定性、有效性和指导性，从而有效地避免不同课程就同一内容千篇一律的通病，在《刑事侦查学》中剔除《侦查讯问学》和《边防案件侦查学》中的雷同内容，仅作简单的介绍，避免教学资源的浪费；二是遵循精讲多练原则，强调理论讲授和实际操作能力同步发展。侦查学课程内容主要包括理论讲授和训练教学两大部分。传统意义上的侦查学教学偏重课程内容的理论讲授，而训练教学往往存在着明显的不足。为此，我们提出侦查学教学应遵循理论讲授和训练教学并重、精讲多练等原则，与边防战术教学团队建立起互帮互助的教学关系，取长补短、兼容并蓄，并充分利用现有的实验、实训场馆设置实战情景，使侦查学理论教学应与边防实践贴近、贴紧，训练教学侧重培养学生的侦查思维能力、各种警务技能及其他边防工作对现代人才要求的能力。

（二）围绕侦查工作热点、难点问题开设专题讲座，使侦查学课程内容贴近边防实战侦查热点问题指的是在某一时期被侦查部门本身、群众和社会媒体所普遍关注的问题，这些问题一般是争议较大的问题；难点问题是指在侦查实践中容易出现纰漏，侦查人员在工作中较难把握的问题。热点问题和难点问题是否能妥善处理都关系到侦查目的和价值能否实现的问题，了解这些问题和培养解决这些问题的能力是侦查学教学的关键问题，是贴近实战教学的主要内容。侦查为丰富侦查学科贴近实战的内容，我们每学期都就侦查工作热点、难点问题为在校本科生开设专题讲座。一是聘清边防部队第一线的具有丰富工作经验和理论水平的专家定期就现阶段刑事犯罪特点、规律和侦查工作新思路、新方法开设专题讲座。二是积极组织相关教师随时追踪侦查工作出现的新问题、新情况，经认真研究和准备为学生开设专题讲座。每个学期末，我们都会将本学期获取的新的信息编辑成册，让学员利用假期时间反复研判，消化吸收。这种形式为侦查学贴近边防实战提供了丰富多彩的手段。

（三）修订和编写新教材，力争反映目前刑侦工作发展和现实需要针对教材内容相对陈旧，无法适应课程改革，无法满足边防刑侦工作和侦查学教学需要的状况，我们在大量教学调查的基础上，全面修订和重新编写《刑事案件侦查》、《侦查讯问学》、《边防案件侦查学》等教材。修订和编写的新教材充分体现了新时期刑事犯罪活动的规律、特点和侦查部门的新侦查对策，增加实践教学内容，强化操作技能训练，紧紧把握理论与实践的结合点，突出实用性、针对性和指导性。除此之外，我们还将实战中出现的典型案例以练习册的形式进行编撰，鼓励学员利用教材上的知识解决实战问题，并将其用分值量化，作为考核实战能力的一大指标。

三、实施现代化教学手段和多样化教学方法

在教学方式方法上，近年来，我们坚持理论与实践相结合，注重实战能力的培养，全面改革以传授知识为主要形式的课堂教学模式，改进教学方法和手段，实现了教学手段的现代化和教学方法的多样化，围绕侦查学贴近边防实战的现实要求，实施现代化教学手段和多样化教学方法，从而大大提高了侦查学贴近边防实战的现代化水平，丰富了侦查学贴近边防实战的具体形式。