2021-4-9 | 农业科技论文
本文作者：乔彩霞 韩华民 单位：新郑市农业农村工作委员会
一、新郑市开展农业科技教育培训情况
新郑市农广校是新郑市农业科技教育培训的主体，自成立以来，始终坚持面向“三农”、服务“三农”，以“艰苦创业、团结奋斗、求真务实、开拓进取”的精神为指针，以提高农民科学文化素质为使命，以增加农民收入为目的，开展多渠道、多层次、多形式的农业科技教育培训工作。尤其是近几年来，新郑市农广校紧紧围绕农业增效、农民增收、农产品竞争力增强的总目标，以实用技术培训为基础，以实施“农村劳动力技能培训阳光工程”、“退耕还林培训工程”、“农业科技入户工程”、“绿色证书培训工程”为手段，积极实施科教兴农战略，全面提高广大农民的科技文化素质，取得了明显成效。近3年累计培训阳光工程学员5450人，培训退耕农民6825人，培训科技示范户及辐射带动户21000户，培训绿色证书学员15060人，培育各类农村实用人才3549人。
二、当前新郑市农业科技教育培训存在的主要问题
（一）从培训对象上讲，农村劳动力大量转移，导致农村从事农业生产的劳动力数量和质量下降
新郑市地处省会郑州“南大门”，交通便利，区位优越，“二、三”产业相对发达。同时，随着农业生产条件的改善，农业生产水平不断提高，把大量的劳动力从土地上解放出来去从事“二、三”产业，造成了农业生产需要有较高科技文化素质的骨干农民过分外流，留在农村务农的那部分人员，由于存在年龄偏大、文化素质偏低、消化吸收农业科技知识的能力比较差和认识守旧等问题，他们对农技推广培训活动不感兴趣，最直接的表现是难以组织。
（二）从接收培训的途径上讲，农民接受农业科技知识信息的渠道比过去更加广泛，可选择性增多，给我们农业部门传统的培训方式带来了挑战
近年来，随着社会经济的发展和科技的进步，农民获取知识信息的渠道越来越宽，除了农业部门外，科协、教育、广播电视、邮电、新闻出版、移动电信等部门为了拓展发展空间，都在通过服务“三农”来占领农村这块阵地。农民足不出户就可以通过新闻电视、上网、VCD光碟、手机短信等方式获得自己所需要的知识信息。对于长期搞农业科技培训推广工作的农业部门来说，用什么样的方式、发挥什么样的作用来巩固这块阵地，成为一个值得思考的问题。
（三）从培训主体上讲，农业科技培训推广人员知识老化，人员素质低，技术培训的供给与农民的需求脱节，发挥作用有限
一方面，由于从事基层农业技术培训服务工作条件差、工资待遇低、人员流失严重，导致现有人员年龄偏大、专业知识缺乏、总体素质偏低；另一方面，农业科技与生产结合不紧，培训的内容不适应实际需要，农户生产过程中迫切需要的适宜性农业技术供给短缺，造成农业科技供给严重滞后于农业发展的时代需要，难以满足人们对农产品优质化、多样化的需求。
（四）从培训手段上讲，农业科技培训设备落后、方法简单，农业科技培训推广方式缺乏创新
随着经济社会的发展，其他部门已经发展到运用广播电视、录音录像、数码投影等现代化手段来开展培训。而我们基层农业培训推广机构如农广校用于农民教育培训的设备还很不齐全，基本停留在“一张嘴”的阶段，我们以这样的条件和设备来从事农民教育、来搞农业科技培训推广工作，没有新颖之处，难以激发农民参加培训的兴趣。
三、今后开展农业科技教育培训的对策
（一）加强领导，增加投入，不断改善培训条件
农业科技培训是一项利在当代、功在千秋的公益性、基础性的社会事业。各级党委、政府及职能部门要加强行政领导力度，提高对农业科技教育培训工作的重要性、必要性、长期性和紧迫性的认识，制定和完善各种扶持政策，把农业科技培训作为一项长期的基础性工作抓紧抓好。例如，将农业科技教育培训纳入地方财政预算，形成长期的投入机制，加大投入力度，安排一定比例的专项资金，用于编写农村科技文化素质教育的文字教材、师资培训、多媒体教育及宣传工作等。
（二）建立一支高素质的农业科技教育培训队伍
农业科技推广培训队伍是农技推广的根本。一要加强队伍建设，支持现有农技人员带薪学习培训，通过脱产、函授等多种培训形式，提高农技推广人员的知识水平，以适应农业科技不断发展的需求；二要鼓励农村大学生回到农村就业和创业，充实基层农技培训推广队伍；三要建立科技培训人员资格准入制度，严把进人关，提高农技推广队伍的整体素质；四要实行绩效挂钩的考核制度，建立以服务对象为主体、以一线推广培训业绩为主要内容的考核评价体系，切实做到责、权、利相统一，提高推广培训质量。
（三）创新培训内容和方式
一要紧密围绕农业结构调整、主导产业建设，根据现代农业发展的“资源节约、环境友好”要求抓农业科技培训；二要围绕农民需求和致富愿望开展“订单式”培训，由农民“点菜”，培训部门“买单”，有针对性地开展科技进村入户活动，不断适应农民对科技需求的差异性，提高农业培训效果；三要运用电脑网络为农业科技教育服务，大力发展电化教学，做到图文并茂、声像并茂，不断培养农民的学习兴趣；四要把宣传发动与经济补偿措施结合起来，不断增强科技培训的吸引力和感召力；五要抓协会骨干和农村能人培训，通过协会内部会员互学促帮、信息共享和农村能人的示范带动，完成对周边农民的“辐射”培训。
（四）强化农业科技培训，提高农民素质
开展农业科技培训，应当坚持以市场需求和农民需要为导向，促进农业新技术、新品种的普及与推广。一要建立支持农民培训的法律法规体系，依法规范农民培训工作；二要多渠道、多层次、多形式开展培训，如通过广播电视、信息网络、远程教育、现场讲授示范、举办技术讲座、专业培训、函授和农民夜校等，把科学技术送到千家万户、传授到田间地头，培养一支有技术、懂经营、善管理的高素质农民队伍；三要积极引导农村逐步实行农业专业化分工协作，在此基础上对农民进行针对性的专业技术培训，条件成熟时对农民实施“绿色资格证书”制度，推动农村急需的农业技术骨干和带头人的培养。