2021-4-9 | 科学传播论文
作者：吴琦来 蒋丽平 单位：中国科学技术大学
科学传播是指通过某些“方法、媒介、活动和对话来引发人们对科学的一种或者多种反映的活动”。这种意义上的科学传播也正在成为文化产业，其重要性已经超过科学传播本身，而开始对政治、经济、科技、文化、艺术等各个领域产生影响。像《探索》这样的科普影视作品、《国家地理》这样的期刊正在形成科技、文化、艺术的强势传播体系，在全球传播着科学文化以及价值取向。据调查，我国2010年公民科学素养平均程度为3.27%（相当于发达国家20世纪80年代末水平），还不时上演着“地震抢盐”“张悟本事件”这样的闹剧，科学传播事业任重道远。中国科学技术协会（简称科协）是我国科学传播的组织者、推动者和直接传播者。研究其科学传播人才状况具有重要社会价值。
一、科协机关科学传播人才研究的背景及研究概述
（一）推动科学传播事业的发展成为战略共识
科学传播正与科技创新一起成为支撑整个社会发展和经济增长的基本条件，也体现着一个国家的科技综合实力。从美国1985年的“2061计划”、欧盟2001年的《科学与行动计划》、英国1985年的《公众理解科学》和2002年的《科学与社会》可以看出，提高公众的科学素养、增进公众理解科学进而促进全民参与科学已经是各国的战略共识。近年，我国科学传播（科技传播）也被纳入国家创新体系。在建设创新型国家、推进新农村建设、提升全民科学素养的过程中，国家和公众对科学传播的实质性需求越来越迫切，推动科学传播事业的发展成了政府高层及社会有识之士的共识。为此，我国相继颁布了《中华人民共和国科普法》《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》等法规政策，为我国科学传播事业的进一步发展提供了有力的政策支持。
（二）科学传播主力军——中国各级科协
“国以才立，业以才兴。”科学传播事业的发展离不开科学传播人才队伍的建设。我国各级科协是科学传播的核心力量。科协系统组织体系庞大（图1），而各级科协的机关对整个科协系统的科普工作起到一个领导、组织的作用，它既要策划组织，又要进行具体的科普工作。因此，科协机关的科学传播人才的素质、能力对整个科学传播工作影响重大。通过文献调研发现，目前对科协机关人才的研究很少，主要是整体数量的统计，而对与科学传播工作直接相关的人员的工作现状、教育需求的把握，对从事该类工作所需素养、能力等的调研基本是空白，而这些是各级科协科学传播人才队伍建设的基础信息资料。
（三）调研设计情况
本研究首先通过社会综合发展指数（CDI）和研究与试验发展（R&D）经费投入作为指标，确认安徽省和四川省在科学传播方面在中、西部地区具有代表性，从而确定了对该两省的实证调研。并于2011年4～8月对其省、市、县三级科协机关，针对与科学传播直接相关的部门进行了实地调研。调研方法为访谈和问卷调查，抽样方法为目的性抽样。共访谈9位科协领导，收回有效问卷145份。图1中的正方形框内部分为本文的调研对象。由于皖、川两省的调查结果无实质性差异（中、西部地区整体宏观特征相近），并鉴于篇幅所限，以下不作分别讨论。
二、调研结果及分析
（一）科协机关科学传播人才的现状
1.知识化程度高，以理工为主
从学历看，两省的科协机关工作者知识化程度高。如表1所示，科协机关被调查者学历以本科为主，其中省、市级科协机关工作人员的学历全部在大专以上。从专业来看，科协机关工作人员的教育背景以理工科最多，文科、经管类专业也不少（图2）。但从访谈得知，近年来，文科、经管类专业比重呈上升趋势。
2.以中年为主体
从年龄看，两省的科协机关系统的主体是中年人。平均年龄为39.8岁，40岁以上工作人员的比重高达52.3%，30岁以下的工作人员占17.4%(表2)。这和近年几乎未进新人有关。以某县科协为例，四名在编人员中，有三人的年龄分别为40岁、47岁、50岁。鉴于科协工作社会活动多、与社会各界联系多、与公众直接接触多的特点，科协需要充满热情、有创意、有活力的年轻人，将来很可能出现后继力量的严重不足状况。3.人手不足问题突出由于编制有限等原因，科协尤其是基层科协一直存在着人手紧张的问题。超过80%的被调查者表示工作中存在人手不足的问题。以总人口超过1400万的成都市为例，其科协在编人员只有27人。问卷结果显示，省市级科协“科普活动策划、组织或开展”工作最缺乏人手，其次是“科技人才培训”、“科普示范和技术推广”。而县级科协“农技推广活动策划、组织”工作最缺乏人手，其次为“一般性公众科普活动（除农技推广外的）的开展”。总之，普遍缺乏的是“活动策划”人员，而市和县在面向公众的科普活动和农技推广活动上分别有所侧重。此外，社会活动能力强的综合管理型人才及高端科普人才的紧缺也是科协人才现状的重要特征之一。某单位领导在访谈中表示，“科协机关工作人员虽然文化程度相对较高，但高水平人才还是缺乏。”根据问卷结果，高达65.2%的人表示近三年来没有发表过学术论文或科普文章，这从某种意义上也说明科协员工研究能力偏弱，科协人才结构仍需完善。
（二）科协所需科学传播人才分析
1.复合型人才需求迫切
科协机关需要的是综合素质强的复合型人才。四川省科协某领导表示，“科协机关需要综合素质高的复合型人才，同时具备某一方面的专业知识更好。技术不需要很强。以前的专业背景，不是很重要，根据不同岗位的需要，考虑全面的综合素质。”但是，通才、复合型人才为数不多，更不容易找到。“能够胜任科协机关工作的复合型人才非常难找。”因此，地方科协提出了以下的观点：“除了农学、生物、计算机等理工科，还需要法律、外语、管理等人文社会学科的毕业生，对于科技传播这样的对口专业更是欢迎。”对人才的教育背景提出了多样化的要求，以弥补复合型人才的不足。
2.科学传播人才所需的基本素养
笔者根据调研，将科协机关从事科学传播相关工作所需人才素养归纳为科学传播意识、理工科教育背景、科学传播专业背景、对科学与社会关系的理解、创新意识、传播技能、管理能力等七项。被强调最多的是“社会活动能力”和“管理能力”，前者是调查中的新发现，后者不论是问卷还是领导访谈认同度都很高。值得注意的观点是，理工科背景并非必须。成都市科协某领导也表示，“就教育背景而言，理论上应该有理工科背景和科学传播相关学科背景，但实际上，理工科背景并不十分重要，文科也可以在科协从事科学传播方面的工作。”但扎实的科技知识基础仍是必须的。同时，传播技能、科技传播专业背景和创新意识也在被重视之列。此外，奉献精神、实干精神也十分重要。由于“工作自由度大，很多工作可做可不做”，这就决定了在科协工作需要有较强的社会责任感、奉献精神和自觉性。