2021-4-9 | 当代农业经济论文
本文作者：聂绍科 单位：贵州省毕节地区农业科学研究所
毕节地区地处黔西北乌蒙山屋脊地段,位于东经104°44′～106°01′，北纬26°41′～27°52′,海拔457～2900m，年均温13.09℃，无霜期272d，年降雨量1129.04mm,年日照1181.2h，≥10℃有效积温3584℃，土壤主要为小黄泥土、黄砂泥土、紫砂泥土、大土泥土等，总面积26853km2，其中，耕地面积39.4490万hm2（水田4.9983万hm2，旱地34.4507万hm2），人均耕地面积0.06hm2。该区正处在黔中山原丘陵向滇东高原过渡的斜坡地带，境内山高坡陡，河流深切，地形破碎，谷地狭窄，生态类型多样，植物种类繁多。这一地域特征就决定了毕节地区的农业经济是一个山区立体生态型农业经济，农业产业化结构改革与发展方向是以市场需求为导向，以优势资源为依托，以三大效益（经济效益、生态效益、社会效益）为中心，以企业公司为龙头，以科技进步为动力，以名牌产品为重点，最大限度地转化自然资源，合理利用再生资源，促进生态系统与经济系统的良性循环，努力实现生产布局合理、经济结构优化、服务体系健全、运行机制适应、可持续发展的现代生态农业经济体系。从而加快农村经济发展，推动整个社会经济发展。
1毕节地区地发展农业经济的侧重点
（1）农田生态工程。按照推广农田优化模式，适应市场变化需求，积极调整结构，稳定粮田面积，强化用养轮作，因地制宜发展特色产品（如在高海拔温凉地区夏季的反季节蔬菜），增加物质投入，努力提高单产，扩大复种面积，推广高产高效种植模式，适当增加经济作物种植面积，保持生态、经济系统的动态平衡。具体来看，其一，调整作物布局。实行因地制宜，分类指导，逐步形成作物种植区域化、专业化、商品化；在经济作物的集中产区和城镇郊区适当调减粮食面积，增加蔬菜、瓜果生产面积；逐步将不宜种粮或经济作物的土地，退耕还林、还牧、还渔，对坡度在25°以上的耕地坚决停止耕作。其二，调整作物结构。在稳定粮产前提下，扩大适销对路的经济作物种植面积，逐步改变单一、僵化的种植模式，提高耕地复种指数，提高经济作物和饲料粮面积在种植业面积中的比重，使种植业与养殖业、加工业衔接配套，协调发展。其三，调整品种结构。推广优良品种，提高种植业作物单产和品质，提高经济效益。农田生态工程的重点是实施中低产田土改良工程、小流域综合治理工程。
（2）山地林果生态工程。这是改善农业生态环境，治理水土流失的重点工程，以实现经济效益与生态效益、长期利益与近期利益的结合。实施林果生态工程，其一要完善山林承包责任制，加强技术服务，提高林农生产积极性。其二要调整林业布局，根据适地适树的原则，大力发展以集体林场为主的商品林生产基地。其三是在林果生态系统中，除抓好林果的品种改良和标准化栽培外，还要搞好畜禽养殖配套，形成林果立体种养生态系统，以增加效益，改善环境，提高品质。林果生态工程的重点是实施天然林保护工程、退耕还林还草工程、石漠化治理工程、自然保护区建设等四大建设项目。
（3）养殖生态工程。要突破原有的单一养殖传统模式，将畜、禽、渔等养殖有机地结合起来，实行多物种搭配，连接种植业，配套沼气，巧用食物链，循环利用，提高能量利用率，提高产品质量，提高经济效益。并且，通过调整优化草山草坡草场畜牧业产业结构，发展培育支柱产业和主导产品创立名牌，经过商品化、专业化和现代经转变，逐步建设区域性重要畜产品生产基地。根据“宜种则种、宜养则养、宜副则副、宜工则工”的原则，适合山区型养殖生态工程的发展模式主要有“种养加”、“共生型”“、立体型”“、庭院型”“、节能型”“、微生物再生模式”等几种类型。
2毕节地区农业产业化发展的有利条件
（1）发展环境较好。近年来，为实现农业产业化经营的目的，从中央到地方，各级政府部门对农业产业化发展经营从财税、信贷、投资、外贸、科技政策上给予了扶持，下发了各种文件，制定了多种优惠政策。毕节地委行署高度重视农业产业化的发展，于2008年1月15日出台了《关于加快农业产业化发展若干政策的意见》，提出了“因地制宜，发挥优势，突出特色，做大做强”的思路。之后又出台了关于《毕节地区招商引资优惠政策暂行办法》等，进一步提高毕节地区对外开放水平，加大提高引资力度，对培养农业产业化龙头企业，促进毕节地区农业产业化发展提供强有力的政策保障，为全区农业农村经济发展创造了一个较好的宏观发展环境。同时，毕节试验区经过20年的努力，随着科技体制改革的深化，科技资源将得到更好的配置，全区已初步建立起一支有一定基础的农业科技推广队伍和服务机构。
（2）农产品资源丰富。毕节是一个地处亚热带的山区，境内岭高峰竣沟谷纵横、形成了“十里不同天，十丈不同土”组合复杂的立体环境，繁衍了万千生物，为全区生物新品种选育或物种创新提供了丰富的基因生物环境。同时，由于毕节地区地势垂直差异显著，立体气候特征明显，农业、林、果、药、茶、畜牧业品种资源均比较丰富，并拥有众多的名、特、优产品，如马铃薯、有机茶、反季节蔬菜、烤烟、油菜、荞麦、芸豆、辣椒、大蒜、核桃、生漆、天麻、黑山羊、乌蒙乌骨鸡等。其中，马铃薯种植面积达24万hm2，占贵州省种植面积的2/3，而贵州省又是我国种植马铃薯最多的省份之一，种植面积和产量居全国第二，特别是毕节地区的威宁县，因马铃薯产量高、品质好，被誉为中国南方马铃薯之乡；植物中药材共有1500多种，且品质好，如五倍子倍酸含量达70%，居全国第一；大方海马宫茶叶、金沙清池茶叶在贵州省内外都有很高声誉，海马宫茶的种植和加工还被编入《中国茶叶栽培学》等，这些优势资源开发潜力大，前景广阔。
（3）交通运输和通讯条件较好。目前，毕节地区已有贵昆铁路、黄织铁路穿境而过，326、321国道横穿东西，交汇于毕节城区，有贵（阳）毕（节）高等级公路，乡村公路四通八达，交通十分方便，随着毕节机场的建设、隆百铁路的修建等，毕节将成为西南地区重要的交通集散地，为毕节丰富的农产品走出山门，走向世界奠定了基础。再加上有线电视、互联网已进村入户，中国移动、联通等通讯遍布全区，为农业产业化经营所必须的运输、销售提供了有利条件。