2021-4-9 | 生态发展论文
作者：李俊峰 徐国胜 吴光华 徐日春 单位：江西科技师范学院 江西广播电视大学
服务外包是指企业将信息服务、应用管理和商业流程等非核心业务，发包给企业外第三方服务提供者，以降低成本、优化产业链、提升企业核心竞争力。服务外包是当前以跨国公司为主体的国际服务业转移的新趋势，也是江西省发展服务业的一个新增长点。随着经济全球化与新技术特别是计算机信息技术的发展，外包企业所处的外部环境越来越复杂。在这种变化迅速的环境中，企业已经无法仅通过个体的努力来获得竞争优势和长期发展，它们在自觉与不自觉中与外界环境进行着物质、信息和能量的交换，于是出现了用生态视角看待企业的发展与其所栖息的生态系统间互动关系的理论，这就是生态经济理论。该理论认为：不断增长的经济系统对自然资源需求的无止境性，与相对稳定的生态系统对资源供给的局限性之间，必然构成一个贯穿始终的矛盾，而解决这个矛盾的有效办法就是生态经济发展模式。生态经济的核心是强调经济与生态系统的协调，注重两大系统的有机结合，实现经济和自然的可持续发展。目前，运用生态经济理论和方法来分析服务外包企业发展的问题仅停留在概念分析层面，缺少能够真正引导外包企业可持续发展的理论解释。为此，本文从生态经济角度，为江西服务外包企业制订发展策略提供参考。
一、江西省服务外包产业生态化发展的条件分析
江西服务外包尚处于起步阶段，总体规模还很小，但发展潜力巨大，优势明显。
1.丰富的人力资源
（1）江西省南昌市是江西省科技教育文化中心，具备丰富的人力资源储备。高等院校、职业技术培训机构以及企业合作培训形成了不同层次的人才培训体系。南昌大学、江西师范大学、江西财经大学、华东交通大学、南昌航空工业学院、江西农业大学和江西科技师范学院都设有电子信息、软件等相关专业，45所高等院校中有7所含有软件学院。就职业技术培训而言，江西先锋软件职业技术学院是国家35所示范性软件职业技术学院之一。IBM－先锋服务外包人才培训基地和微软－江西IT人才实训基地的两大软件人才培训基地，为南昌市发展服务外包产业提供源源不断的合格人才。
（2）全国知名的南昌民办教育基地。南昌是全国三大民办高校基地之一，全国十大民办高校有多所座落在南昌，例如江西蓝天学院、江西大宇学院、南昌理工学院等，另外各类大中专院校每年可提供10万余名高素质毕业生。
（3）IBM-先锋服务外包人才培训基地和微软-江西IT人才培训体系。IBM-先锋服务外包人才培训基地是以江西IT企业人才需求和软件服务外包基地建设为导向，实现教育与企业岗位需求之间的衔接，已向全球输送6000多名服务外包人才。微软-江西IT软件人才培训体系，有完善的专业课程体系：微软IT培训课程+外语课程+企业个性化需求课程，且配备集成化的教材：集“理论讲课”“项目实战”和“测试认证”于一体。
（4）人脉资源优势。江西在海外的IT业留学生比较多，据美国硅谷江西同乡会统计，在硅谷每10个程序员中就有1个是江西人。这一人脉关系可以成为江西承接服务外包的桥梁和纽带，他们是江西开展服务外包的项目经理和研发工程师的最佳人选。
2.较低的综合成本
对于服务外包企业来讲，最主要的成本是人力资源成本。南昌目前的城市职工年平均工资约为16377元，与国内现有的14个服务外包基地城市以及4个服务外包示范区所在城市相比，南昌市具有显著的人力成本优势，约为上海的39.8%，大连的67.7%，武汉的82.9%。此外，从服务外包企业所考虑的通讯成本、水电成本等商业成本而言，南昌市也大大低于上述城市和地区。
3.一流的基础设施
江西省南昌市水电气供应充足，已实现“七通一平”，电信、网通、铁通、移动、联通等各通讯管网建设已到各用地中心；电话、宽带网覆盖全市区域，城市主干网带宽480G，宽带城域网出口带宽为4个2.5G，完全可以满足服务外包企业发展的要求。目前，南昌已建成为服务外包企业服务的高新外包服务示范区、以创意产业为核心的红谷滩创意产业园等。南昌的通信条件在全国处于中上水平，全市各地与美国、欧洲、日本、韩国等发达国家可以实现无障碍联络，完全符合发展服务外包产业的硬件需要。江西省全面构筑了省、市、县三级党政机关“信息高速公路”，实现了省委、省人大、省政府、省政协4套班子，200多家省直单位、11个设区市、109个县（市、区、管委会）及其政务部门的网络互联和信息共享，现正在规划全省政务网乡乡通工程，将全省电子政务统一网络平台这一信息高速公路向乡镇街办延伸。南昌空气质量优良率为92.5%,绿地覆盖率达36.9%，人均绿地面积7.2平方米，各项生活配套设施齐全。南昌现有的行政服务中心、人力资源服务中心、经营信息交流中心和企业家俱乐部等机构将为服务外包企业提供全面和高水平的专业服务。
4.政府的大力支持
江西省南昌市政府对于服务外包产业高度重视。为响应国家号召，推动本地服务外包产业的发展，目前南昌市已经制定了针对服务外包企业的优惠政策。其中明确了南昌市不仅根据国家给予的服务外包产业扶持资金，按照1：1的比例安排地方的配套扶持资金。而且从2008年起，拨出专项资金作为本市服务外包产业的发展专项资金，用于服务外包的人才引进、市场开拓、企业用房补贴、认证补贴以及出口创汇奖励等实实在在的资金支持。此外，南昌市还颁布了服务外包人才实训扶持资金管理办法，在按照国家标准的基础上，给予企业和实训机构额外的人才培训补贴。
5.独特的地理位置
江西作为中国唯一一个连接长三角、珠三角以及闽东南三角的内陆省份来说，发展服务外包是经济发展的迫切需要，意义重大，机遇难得。
6.“南昌模式”名声在外
2007年以来，南昌市以IBM-先锋、微软-思创、中兴培训等服务外包培训机构为平台，大力开展服务外包专门人才的培养和实训工作。大部分学员通过5～10个月的培训，成功实现了人生的华丽转身，进入IBM、微软、INFOSYS、TATA、富士通、英华达、清华同方、神州数码、用友软件等国内外知名服务外包企业工作。南昌市服务外包人才培训的质量、能力及成效，获得了社会的良好反响及好评，得到了商务部的高度关注和重视，也被业界和有关媒体称之为服务外包人才培养的“南昌模式”。2009年，我市服务外包人才培训得到了商务部、财政部重点产业资金支持，全市20家企业、6家人才培训机构共成功申报国家服务外包产业政策支持资金624.10万元。此外，江西省南昌市还具备旅游休闲、交通网络、酒店宾馆、商务写字楼、金融服务、运动休闲、卫生医疗、购物娱乐等生活休闲配套优势。