2021-4-9 | 生态发展论文
作者：曲进 曹秀玲 单位：广东海洋大学体育与休闲学院 莆田学院
众所周知,2008年北京奥运会规模空前,快速、及时、安全地运输、存储、包装、装卸、配送每一件物品,将每个人在规定的时间、地点汇集起来,是保证奥运会顺利进行的物质基础。北京奥运会期间的物流保障是否有力成为奥运会能否成功的重要制约因素。
1奥运物流的概念与内涵
奥运物流是指为了举办奥运会所消耗的物品从供应地到接收地的实体流动过程,以及根据实际需求提供的延伸服务,它由运输、存储、包装、装卸、配送、流通加工和信息处理等物流基本活动构成。奥运物流有广义和狭义之分。广义的奥运物流泛指在奥运会举办前后较长一段时间内,在全社会范围内直接和间接引发的物流活动;狭义的奥运物流是指在奥运会举办期间和前后一段时间,即赛前、赛中、赛后时间范围内所产生的物流活动。[1]一般情况下,人们对赛前和赛中物流考虑较为全面,但注意赛后物流也是其中重要的环节之一,奥运物流是一种多维立体架构。
2北京奥运物流的目标与需求预测
2.1北京奥运物流的目标《2008年北京奥运行动计划》中明确规定北京奥运物流工作的总体目标是:“依托北京市物流产业发展战略,使奥运物流与数字奥运、绿色奥运、人文奥运相结合,保障奥运会的正常、顺利进行。”也就是说,要保证奥运物流整体运作的安全性,提高奥运物流管理的高效率,这对北京奥运物流工作的管理和服务提出了更高的要求。
2.2北京奥运物流的需求预测据预算,2008年北京奥运会将投入2800亿元,在赛前投入的2683亿元中,就包含了402.5亿元的物流成本(按15%计算),而赛中和赛后的物流成本加在一起还将有14•7亿元,总计物流成本大约为417.2亿元,其中奥组委预算占7•7亿元,北京市投入为4094•5亿元。根据往届奥运会的经验,与北京奥运会直接相关的零售餐饮的商品物流需求量预计4•91亿元;与北京奥运会直接相关的废弃物物流需求量为10.8亿元,其中奥运会直接产生1.2亿元,观众和游客产生9•6亿元。因此与北京奥运会相关的物流需求总量预计为432•91亿元,其中发生在赛前的为402•5亿元,赛中的为28•21亿元,赛后的为2•2亿元。另外,在北京奥运会期间,奥运物流部门大约需要1000多辆手推车、100多辆叉车、500多台起重机、100多辆起重卡车和数十万平方米的仓库面积。[2]可见北京奥运物流的需求是非常庞大的。
3北京奥运物流面临的挑战
3.1奥运废弃物管理的压力北京奥运会提出了“绿色奥运”的口号,对环保的重视超过了以往各届。据对北京奥运期间的废弃物发生量进行预测,奥运期间北京城市与场馆地区(包含奥运村、办公区、比赛场馆)的废弃物日发生总量约为1.12万吨,17日(奥运会期间)的废弃物发生量约为19万吨,30日(包含残奥会期间)的废弃物发生量约为34万吨,60日(包含赛前准备和赛后整理时间)的废弃物发生量约为67万吨。其中北京城市的废弃物日发生量约为1.10万吨,场馆地区的废弃物日发生量约为0.0214万吨;奥运期间(17日)北京城市的废弃物发生量约为18.7万吨,场馆地区的废弃物发生量约为0.39万吨;奥运期间(30日)北京城市的废弃物发生量约为33万吨,场馆地区的废弃物发生量约为0.5万吨;奥运期间(60日)北京城市的废弃物发生量约为66万吨[3]。环境的承载力是有限度的,对废弃物的可容纳量也是有限度的,如果超出其目标容量和自净能力,就会导致负担过重和环境问题。那么如何尽量减少废弃物对环境的排放,促进资源化与再利用,保证经济与环境的永久性和持续性,追求最佳生态综合效益,以力求做到经济效益、社会效益和环境效益的“三赢”,是北京奥运物流面临挑战的焦点之一。
3.2物流信息化程度和技术水平不高目前北京物流系统缺乏必要的公共物流信息交流平台,以EDI、互联网等为基础的物流信息系统在北京市还没有得到广泛的应用,信息化程度低。物流系统的信息技术应用水平和管理水平也不高,如条形码技术、全球卫星定位系统(GPS)、物资采购管理(MRP)和企业资源管理(ERP)等物流管理软件的应用水平较低,不能进行实时跟踪和控制;技术手段还比较落后,大多处于手工操作水平,限制了物流业的进一步发展。据奥组委预测,2008年北京奥运会将汇集二百多个国家和地区的16000名运动员及代表团成员,20000名记者,7000名赞助商,1800名各级官员以及众多的志愿者,此外,现场观众预计将达到20万人。奥运会期间还需要使用器材超过120万件。从预测可知,北京奥运物流的工作量有可能超过以往任何一届奥运会,仅仅依靠我国传统的物流手段难以将每个人、每件东西都在需要的时间、需要的地点汇集起来,必须提高物流系统的信息技术应用水平和管理水平。
3.3物流系统构筑不合理目前北京市有各种公路货站、货场、装卸点6000余个,途中铁道货站有将近80个,铁道专用线连接的工厂货站、货场、仓库有几百个,铁路、公路、商务等部门都拥有各自的物流体系,各物流部门条块分割,各自为政,缺乏系统规划,物流系统构筑不合理。铁路货站、环城铁路圈更接近于城市,而环城的公路主要枢纽在铁路圈之外,由这些公路枢纽对城市货物进行集散,都要越过铁路圈,形成了连续不断的不合理运输,无法满足奥运会对物流速度的要求,与奥运物流高效率的需求存在较大差距。
3.4北京交通问题的压力北京的交通状况直接影响着奥运物流的畅通与否。北京人口1465万(仅北京站每天的人流量就达到26万),机动车212万辆,如此庞大的车流、人流使得北京交通严重拥堵,机动车行驶速度缓慢。据资料显示,市区干道高峰期的平均时速为12公里左右,最低时速不到7公里,约40%的北京人上班需花费1小时以上。[4]在堵车的状态下,汽车排除有害物浓度比正常行驶时高出5-6倍,环境污染严重。这些都是当今北京交通运输的“瓶颈”,如不尽快解决,必然成为2008年北京奥运物流的“瓶颈”。
4实现“绿色物流、科技物流、人文物流”的策略
面对2008年奥运会,围绕“绿色奥运,科技奥运,人文奥运”的主题,把《2008年北京奥运行动计划》中物流工作的总体目标与北京市物流系统规划及城市发展的总体规划有机结合起来,实现“绿色物流、科技物流、人文物流”,促进我国物流业的发展。
4.1制定科学合理的奥运物流系统规划,完善物流管理奥运物流系统是一个复杂的大系统,要合理有效地组织和管理奥运物流,首先要进行奥运物流系统规划。政府作为奥运物流产业发展整体规划的制定者,应根据城市的物流服务水平现状、奥运物流的需求、主办城市的经济发展目标等基础条件进行规划,改变各物流部门条块分割,各自为政的现状。当然在规划过程中,要考虑资源的持续供给能力、环境的持续容纳能力、自然的持续缓冲能力,使经济得以持续发展,社会得以稳定,自然得以平衡。北京奥运物流系统规划将为成功举办北京奥运会提供物流管理决策及技术支持,为实现北京2008奥运会前后高效、快捷、安全、准确、网络化的物流服务目标提供指导。