高层次医学人才队伍建设机制创新

作者：姚秋月 孟庆超 毛向阳 单位：江苏省苏北人民医院 徐州市中心医院

“名医兴名科，名科兴名院”，医疗市场的竞争追根究底是人才和技术的竞争。人力资源管理作为现代医院管理中的一项重要内容，在医院工作中处于优先发展地位。而创新是一个医院持续发展的不竭动力。越来越多的医院认真实施科技兴院、人才强院战略，以培养、吸引和使用好创新人才为主线[1]，最大限度地开发高层次创新人才资源，为医院的运行和发展提供智力保障。医院做好高层次创新人才的选拔、任用、培养，建立一支规模适度、结构合理、素质优良的高层次创新人才队伍，对增强医院的核心竞争力，促进医院的健康发展、快速发展和可持续发展至关重要。

高层次医学创新人才的涵义及特点

高层次创新人才是指具有宽厚的基础知识、丰富的文化底蕴、极强的问题意识、稳定成熟的心理品质和较高创新精神和创新能力的人才，是对国家经济、政治、社会和文化的进步产生重要影响的人才群体，其学历、科研水平和实践能力相对较高，其核心表现是高层次、高素质、高水平、高质量和非凡的创新能力[2]。高层次医学创新人才，作为高层次创新人才队伍的一个重要组成部分，具有以下不同于其他行业高层次创新人才的特点：

1.专业性强。高层次医学创新人才需要掌握大量、前沿的医学知识，由于其所从事的职业专业性强而需要很高的技术含量，为患者解除病痛，为人民群众提供健康保障。

2.职业风险高。高层次医学创新人才所从事的职业为医疗、护理等，与影响人民群众建康的疾病做斗争，在工作中极易引发自身感染、创伤及患者家属的不理解，具有很高的职业风险[3]。

3.知识范围广。高层次医学创新人才不仅具有专业的医学知识，还要掌握心理学、社会学等学科的相关知识，涉猎的领域较多。

4.注重团队合作。医疗行为不是单凭一个医学人才就可以完成的，需要精湛的医学影像技术、优质的护理服务和完善的医院管理制度等来配合，因此高层次医学创新人才要形成一个团队来进行基础研究、开展创新工作。

5.培养周期长。医学人才，尤其高层次医学创新人才需要经过多年的工作实践，将所学理论运用到实践中，才能成为技术精湛、经验丰富、基础扎实的高层次医学创新人才。

6.学习过程持续。医疗卫生行业是不断发展的，作为医学创新人才，要不断研究当今世界出现的新疾病、新问题，并研究解决方法。这是一个持续学习、终身学习的过程。

高层次医学创新人才培养存在的问题

近年来，我国在高层次医学创新人才培养方面取得了一定的成绩，高层次医学创新人才的数量大幅增加，质量明显提升，这在很大程度上得益于一系列人才政策的调节与推动。在取得成绩的同时，也出现了一些问题，主要表现在以下几个方面：

1.高层次医学创新人才数量相对偏少。虽然通过近几年的人才工作，高层次创新人才在卫生系统从业人员中所占的比例不断增大，但总量仍然偏少。此外，与其他行业如教育、IT行业等相比，我国卫生系统的高层次创新人才总量明显偏低，难以满足建设一支技术精湛、素质优良、规模适度、结构合理的高层次医学创新人才队伍的要求[4]。

2.高层次医学创新人才质量整体不高。我国高层次医学人才中，具有较高的创新能力的高质量、高素质、高水平人才比较缺乏。在卫生系统内，高层次人才尚未形成系统的、规范的团队，相互交流不够，质量难以提升。此外，大多数高层次卫生人才参与的对外合作交流较少，整体国际化程度、掌握国际先进医疗技术不高。

3.高层次医学创新人才结构性矛盾突出。从专业结构上讲，我国缺乏世界级医学专家及医疗行业领军人物，尤其在一些医学学科上，高层次医学人才特别是创新创业领军人才紧缺。从年龄结构上讲，我国的医学创新人才后备力量薄弱，中青年卫生人才数量相对极少，这显然与卫生人才出创新成果的年龄段不相吻合。

4.高层次医学创新人才区域分布不均。从区域分布来看，我国高层次医学人才布局不够合理，多集中在北京、上海、各省省会等大城市和经济比较发达的沿海城市，而内陆地区和中小城市相对较少。与城市相比，基层和农村地区从事卫生专业的人才更为缺乏。从单位性质来看，高层次医学创新人才往往集中在高等院校附属医院、部队医院等大型综合性医院，中小医院的医学人才资源紧缺。

高层次医学人才队伍建设体制机制创新

作为大型综合医院，要积极创新体制机制，包括医学人才选拔机制、培养机制、使用机制、激励机制、保障机制，不断完善医学人才创新政策，搭建医学人才科技创新平台，提高医学人才创新工作效率。

1.创新选拔机制，从源头上提升医学创新人才队伍素质。要创新高层次医学人才的选拔机制，健全选拔制度，改进选拔方法，规范选拔程序，公平、公正、公开，从源头上提升医学创新人才队伍的整体素质。主要有以下两点：

1.1探索梯度选拔制度，实现良性的人才流动。对创新人才的选拔，要积极营造最大限度的宽松环境，要在尊重知识、尊重创造、尊重人才的环境下推行公平选拔[5]。公平、公正、公开的人才梯度选拔机制不仅仅是为了择优，更重要的是这个机制会促使人才自主学习，把精力放在加强内功上，最终导致人才辈出。在面对医改难题时，要探索建立科学的医学创新人才梯度选拔机制，分层次、分年龄选拔医学创新人才，实现良性的人才流动。

1.2推行公开选拔制度，提高医学人才创新积极性。为加速高层次中青年学科带头人的培养选拔，提高其创新积极性，在选拔的办法上，要实行“六个公开”：公开岗位、公开条件、公开推荐、公开程序、公开人选、公开监督。在选拔的条件上，注重年轻化、知识化、创新性和开拓性，大胆起用年轻的医学创新人才。在选拔的范围上，放开眼界，不仅立足于院内选拔，还要面向社会，使医学创新人才的公开选拔工作不断向广度和深度推进。

2.创新培养机制，提升医学创新人才科技创新能力。在培养机制上要加以创新，依托各类资源和平台提升医学创新人才的创新创业能力。主要有以下几点：

2.1依托社会智力资源，引导医学创新人才与国际接轨。尽管我国创新人才的工作条件已有改善，但真正有水平的成果较少。应通过合作研究、联合育才、邀请特聘等形式，与国外著名医学研究机构和医院建立长期的学术交流合作关系，鼓励高层次人才多参与国际性的学术活动、交流访问，开通一条联合培养人才的“国际通道”，促使医学人才在国际高水平的交流中提升全面素质，并将国际先进的理念和技术带回国内。这不仅是建设医学创新人才队伍的需要，也是提升国家人才竞争力和提高医学发展整体水平的需要。